涉及礦權(quán)開采!這些地區(qū)的水泥企業(yè)注意了!
7月30日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護法》適用的相關(guān)縣級行政區(qū)域名錄,確定了新疆維吾爾自治區(qū)、四川省、甘肅省、云南省適用《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護法》的相關(guān)縣級行政區(qū)域共59個。
59個縣級行政區(qū)域中有10個行政區(qū)域布局了11個水泥熟料生產(chǎn)企業(yè),這些企業(yè)需進一步加強青藏高原生態(tài)保護,防控生態(tài)風險,保障生態(tài)安全。
相關(guān)縣級行政區(qū)域如下:
一、新疆維吾爾自治區(qū)(4個)
(一)喀什地區(qū)(2個):葉城縣、塔什庫爾干塔吉克自治縣;
(二)和田地區(qū)(1個):和田縣;
(三)克孜勒蘇柯爾克孜自治州(1個):阿克陶縣。
二、四川省(35個)
(一)雅安市(1個):寶興縣;
(二)阿壩藏族羌族自治州(13個):馬爾康市、汶川縣、理縣、茂縣、松潘縣、九寨溝縣、金川縣、小金縣、黑水縣、壤塘縣、阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣;(三)甘孜藏族自治州(18個):康定市、瀘定縣、丹巴縣、九龍縣、雅江縣、道孚縣、爐霍縣、甘孜縣、新龍縣、德格縣、白玉縣、石渠縣、色達縣、理塘縣、巴塘縣、鄉(xiāng)城縣、稻城縣、得榮縣;
(四)涼山彝族自治州(3個):鹽源縣、冕寧縣、木里藏族自治縣。
三、甘肅?。?1個)
(一)武威市(1個):天祝藏族自治縣;
(二)張掖市(1個):肅南裕固族自治縣;
(三)酒泉市(1個):阿克塞哈薩克族自治縣;
(四)甘南藏族自治州(8個):合作市、臨潭縣、卓尼縣、舟曲縣、迭部縣、瑪曲縣、碌曲縣、夏河縣。
四、云南?。?個)
(一)麗江市(2個):玉龍納西族自治縣、寧蒗彝族自治縣;
(二)怒江傈僳族自治州(4個):瀘水市、福貢縣、貢山獨龍族怒族自治縣、蘭坪白族普米族自治縣;
(三)迪慶藏族自治州(3個):香格里拉市、德欽縣、維西傈僳族自治縣。
以上地區(qū)需嚴格遵守《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護法》規(guī)定,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,切實加強青藏高原生態(tài)保護,優(yōu)化國家生態(tài)安全屏障體系,加快建設生態(tài)文明高地,促進人與自然和諧共生。
在59個縣級行政區(qū)域中的10個行政區(qū)域內(nèi)布局有11個水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)。這些企業(yè)比其他地區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)要更重視生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,切實加強青藏高原生態(tài)保護。
《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護法》相關(guān)規(guī)定摘錄如下:
第一條 為了加強青藏高原生態(tài)保護,防控生態(tài)風險,保障生態(tài)安全,建設國家生態(tài)文明高地,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)人與自然和諧共生,制定青藏高原生態(tài)保護法。
第十七條 青藏高原產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局應當與青藏高原生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應。國務院有關(guān)部門和青藏高原縣級以上地方人民政府應當按照國土空間規(guī)劃要求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化生產(chǎn)力布局,優(yōu)先發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),適度發(fā)展生態(tài)旅游、特色文化、特色農(nóng)牧業(yè)、民族特色手工業(yè)等區(qū)域特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),建立健全綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟體系。
在青藏高原新建、擴建產(chǎn)業(yè)項目應當符合區(qū)域主體功能定位和國家產(chǎn)業(yè)政策要求,嚴格執(zhí)行自然資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)準入及退出規(guī)定。
第三十二條 國務院水行政主管部門和青藏高原省級人民政府應當采取有效措施,加強對三江源、祁連山黑河流域、金沙江和岷江上游、雅魯藏布江以及金沙江、瀾滄江、怒江三江并流地區(qū)等重要江河源頭區(qū)和水土流失重點預防區(qū)、治理區(qū),人口相對密集高原河谷區(qū)的水土流失防治。
禁止在青藏高原水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設活動。確因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計民生需要建設的,應當經(jīng)科學論證,并依法辦理審批手續(xù),嚴格控制擾動范圍。
第三十三條 在青藏高原設立探礦權(quán)、采礦權(quán)應當符合國土空間規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃要求。依法禁止在長江、黃河、瀾滄江、雅魯藏布江、怒江等江河源頭自然保護地內(nèi)從事不符合生態(tài)保護管控要求的采砂、采礦活動。
在青藏高原從事礦產(chǎn)資源勘查、開采活動,探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應當采用先進適用的工藝、設備和產(chǎn)品,選擇環(huán)保、安全的勘探、開采技術(shù)和方法,避免或者減少對礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境的破壞;禁止使用國家明令淘汰的工藝、設備和產(chǎn)品。在生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采活動,應當符合相關(guān)管控要求,采取避讓、減緩和及時修復重建等保護措施,防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第三十四條 青藏高原縣級以上地方人民政府應當因地制宜采取消除地質(zhì)災害隱患、土地復墾、恢復植被、防治污染等措施,加快歷史遺留礦山生態(tài)修復工作,加強對在建和運行中礦山的監(jiān)督管理,督促采礦權(quán)人依法履行礦山污染防治和生態(tài)修復責任。
在青藏高原開采礦產(chǎn)資源應當科學編制礦產(chǎn)資源開采方案和礦區(qū)生態(tài)修復方案。新建礦山應當嚴格按照綠色礦山建設標準規(guī)劃設計、建設和運營管理。生產(chǎn)礦山應當實施綠色化升級改造,加強尾礦庫運行管理,防范和化解環(huán)境和安全風險。
第五十四條 違反本法規(guī)定,在青藏高原有下列行為之一的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰:
(三)在水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設活動;
第五十六條 違反本法規(guī)定,在長江、黃河、瀾滄江、雅魯藏布江、怒江等江河源頭自然保護地內(nèi)從事不符合生態(tài)保護管控要求的采礦活動的,由自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門按照職責分工,責令改正,沒收違法所得和直接用于違法開采的設備、工具;違法所得十萬元以上的,并處違法所得十倍以上二十倍以下罰款;違法所得不足十萬元的,并處十萬元以上一百萬元以下罰款。
編輯:戴冬虞
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