減量≠禁止新建 必要的新線(xiàn)建設(shè)仍然值得推進(jìn)

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)水泥需求下滑趨勢(shì)明顯。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年國(guó)內(nèi)水泥產(chǎn)量20.23億噸，同比下滑5%左右，到今年上半年，需求跌幅更是擴(kuò)大到10.67%。

需求下滑，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出，新建水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)的合理性備受質(zhì)疑，但是從行業(yè)健康發(fā)展的角度來(lái)看，必要的新線(xiàn)建設(shè)仍然是值得推進(jìn)的。

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1、減量≠禁止新建

當(dāng)前國(guó)內(nèi)水泥總體面臨絕對(duì)過(guò)剩局面，進(jìn)而導(dǎo)致市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)，制約行業(yè)健康發(fā)展，減量發(fā)展勢(shì)在必行，但減量不等于禁止新建，也不是在某一區(qū)域市場(chǎng)產(chǎn)能數(shù)字上的強(qiáng)制減少，而是需要根據(jù)各個(gè)區(qū)域市場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)進(jìn)行合理的規(guī)劃。

一方面，從國(guó)家政策層面，新建線(xiàn)并沒(méi)有被禁止。根據(jù)工信部發(fā)布的《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》，確有必要新建、改建的水泥熟料項(xiàng)目，必須制定產(chǎn)能置換方案，實(shí)施產(chǎn)能置換。而且，在嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換方案的情況下，從整體來(lái)看，新建線(xiàn)后產(chǎn)能總量上是減少的。

另一方面，允許產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩區(qū)域產(chǎn)能，通過(guò)產(chǎn)能置換的方式，適當(dāng)向供給相對(duì)緊缺區(qū)域轉(zhuǎn)移，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)水泥熟料產(chǎn)能。不僅是對(duì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的促進(jìn)，更可以平衡區(qū)域市場(chǎng)格局，避免部分區(qū)域市場(chǎng)長(zhǎng)期惡性廝殺，助力行業(yè)回歸正常發(fā)展秩序。

2、水泥生產(chǎn)線(xiàn)自有其生命周期

通常來(lái)說(shuō)，水泥生產(chǎn)線(xiàn)的生命周期一般為30年左右。?在這段時(shí)間內(nèi)，?即使通過(guò)不斷的升級(jí)改造來(lái)延長(zhǎng)生命周期，?水泥生產(chǎn)線(xiàn)的配套礦山資源、環(huán)保、能耗以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力仍然不如新建的生產(chǎn)線(xiàn)。

因此，?一些企業(yè)會(huì)選擇通過(guò)遷建或置換的方式來(lái)更新其生產(chǎn)線(xiàn)，?以提高效率和效益。

特別是在當(dāng)前，水泥行業(yè)綠色環(huán)保升級(jí)步伐不斷加快，綠色高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)明顯的大背景下，適時(shí)淘汰、關(guān)停、置換部分老舊、落后水泥生產(chǎn)線(xiàn)，更符合行業(yè)發(fā)展需要，也更符合國(guó)家推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的方針政策。

同樣，《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》也明確指出，新建生產(chǎn)線(xiàn)能效必須達(dá)到《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2023）年版》要求的水泥行業(yè)能效標(biāo)桿水平。在減少污染物排放方面，新線(xiàn)也更具優(yōu)勢(shì)。

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3、低碳水泥應(yīng)從水泥產(chǎn)品碳足跡來(lái)考量

2023年中國(guó)碳排放總量126億噸，其中水泥行業(yè)碳排放量12.1億噸，占比9.6%，僅次于電力和鋼鐵行業(yè)，加速推進(jìn)降碳工作是每一位水泥從業(yè)者的歷史使命。

水泥行業(yè)的降碳不僅僅體現(xiàn)在生產(chǎn)端的節(jié)能、原燃料替代、碳捕集等源頭降碳，更體現(xiàn)在礦石開(kāi)采、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)。

特別是在產(chǎn)品運(yùn)輸方面，當(dāng)前水泥行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境與早些年已經(jīng)有了很大的變化，原本不合理的生產(chǎn)線(xiàn)布局，導(dǎo)致水泥產(chǎn)品需要長(zhǎng)途運(yùn)輸，這也是碳排放增加的重要原因，其帶來(lái)的額外碳排放，甚至可能超過(guò)企業(yè)通過(guò)節(jié)能降碳產(chǎn)生的減碳量。

有數(shù)據(jù)顯示，卡車(chē)每公里二氧化碳排放量達(dá)到95-235克之間，具體取決于車(chē)輛的型號(hào)和使用的燃料類(lèi)型。另外，區(qū)域市場(chǎng)態(tài)勢(shì)差異過(guò)大，導(dǎo)致水泥跨區(qū)域長(zhǎng)途運(yùn)輸，也會(huì)造成運(yùn)輸過(guò)程的碳排放增加。

因此，業(yè)內(nèi)要加強(qiáng)對(duì)“碳足跡”的考量，對(duì)水泥項(xiàng)目布點(diǎn)做科學(xué)合理的評(píng)價(jià)與管理，在水泥產(chǎn)能總量控制的前提下，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，從而真正達(dá)到行業(yè)總體減碳的目的。

總體來(lái)看，水泥行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩是全局性的，但行業(yè)必要的新陳代謝，產(chǎn)線(xiàn)更新仍然有必要。行業(yè)需要認(rèn)真思考產(chǎn)線(xiàn)生命周期以及產(chǎn)品碳足跡問(wèn)題，科學(xué)的看待新線(xiàn)建設(shè)，避免“一刀切”。