“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃公布
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為深入貫徹黨的十八大精神,把生態(tài)文明建設(shè)融入城鄉(xiāng)建設(shè)的全過(guò)程,加快推進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)、永續(xù)發(fā)展的目標(biāo),制定了《“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》指出,建設(shè)綠色生態(tài)城區(qū)、加快發(fā)展綠色建筑,不僅是轉(zhuǎn)變我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展方式和城鄉(xiāng)建設(shè)模式的重大問(wèn)題,也直接關(guān)系群眾的切身利益和國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
《規(guī)劃》提出的目標(biāo)是,到“十二五”期末,綠色發(fā)展的理念為社會(huì)普遍接受,推動(dòng)綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制基本形成,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善,創(chuàng)新研發(fā)能力不斷提高,產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成,示范帶動(dòng)作用明顯,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)模式的科學(xué)轉(zhuǎn)型。新建綠色建筑10億平方米,建設(shè)一批綠色生態(tài)城區(qū)、綠色農(nóng)房,引導(dǎo)農(nóng)村建筑按綠色建筑的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造。
在指導(dǎo)思想上,《規(guī)劃》提及了“以綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)傳統(tǒng)建筑業(yè)的改造提升,占領(lǐng)材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn),促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展”。
在發(fā)展戰(zhàn)略上,《規(guī)劃》在理念導(dǎo)向上,提出了三“倡導(dǎo)”,其中之一是,倡導(dǎo)全生命周期理念,全面考慮建筑材料生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、運(yùn)行及報(bào)廢等全生命周期內(nèi)的綜合性能。
在發(fā)展路徑上,《規(guī)劃》提出了五條路徑,其中第四條是市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)。這一條包含了“開發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型建筑材料、裝備、技術(shù)與產(chǎn)品,限制和淘汰高能耗、高污染產(chǎn)品”內(nèi)容。
《規(guī)劃》提出了五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),第三項(xiàng)為大力發(fā)展綠色農(nóng)房。要求地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門“研究具有地方特色、符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、結(jié)構(gòu)體系和實(shí)施方案”?!敖Y(jié)合建材下鄉(xiāng),組織農(nóng)民在新建、改建農(nóng)房過(guò)程中使用適用材料和技術(shù)”。第四項(xiàng)為加快發(fā)展綠色建筑產(chǎn)業(yè)。要求“推動(dòng)綠色建筑產(chǎn)業(yè)化,以產(chǎn)業(yè)基地為載體,推廣技術(shù)含量高、規(guī)模效益好的綠色建材”?!按罅ν七M(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化,積極推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的新型建筑體系,加快形成預(yù)制裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等工業(yè)化建筑體系,盡快完成住宅建筑與部品模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的編制,促進(jìn)工業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化體系的形成,實(shí)現(xiàn)住宅部品通用化,加快建設(shè)集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的工業(yè)化基地建設(shè)”。第五項(xiàng)著力進(jìn)行既有建筑節(jié)能改造,推動(dòng)老舊城區(qū)的生態(tài)化更新改造。其中要求“各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在節(jié)能改造中應(yīng)大力推廣應(yīng)用適合本地區(qū)的新型節(jié)能技術(shù)、材料和產(chǎn)品”。
為實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》提出了九項(xiàng)保障措施。其中第三項(xiàng)是完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。其中要求“引導(dǎo)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定適合本地區(qū)的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系,適合不同氣候區(qū)的綠色建筑應(yīng)用技術(shù)指南、設(shè)備產(chǎn)品適用性評(píng)價(jià)指南、綠色建材推薦目錄”。第六項(xiàng)是強(qiáng)化技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐。提到措施內(nèi)容包括有“加快綠色建筑技術(shù)支撐服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展綠色建筑技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢、檢測(cè)、評(píng)估與展示等方面的專業(yè)服務(wù),開發(fā)綠色建筑設(shè)計(jì)、檢測(cè)軟件,協(xié)助政府主管部門制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、從事技術(shù)研究和推廣、實(shí)施國(guó)際合作、組織培訓(xùn)等技術(shù)研究和推廣工作”。“加大高強(qiáng)鋼筋、高性能混凝土、防火與保溫性能優(yōu)良的建筑保溫材料等綠色建材的推廣力度。建設(shè)綠色建筑材料、產(chǎn)品、設(shè)備等產(chǎn)業(yè)化基地,帶動(dòng)綠色建材、節(jié)能環(huán)保和可再生能源等行業(yè)的發(fā)展”。“定期發(fā)布技術(shù)、產(chǎn)品推廣、限制和禁止使用目錄,促進(jìn)綠色建筑技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)化和升級(jí)”?!敖鹑跈C(jī)構(gòu)要加大對(duì)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的資金支持,對(duì)于生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)施貸款貼息等政策”。
綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展離不開綠色建筑材料的保障,綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展對(duì)建材工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是歷史機(jī)遇。建材企業(yè)須跟上建筑業(yè)的發(fā)展步伐。
編輯:劉冰
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