四川加快推動燒結(jié)磚瓦行業(yè)改造提升 出臺燒結(jié)磚瓦行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年工作方案

近日，四川省經(jīng)濟和信息化廳等6部門印發(fā)了《四川省燒結(jié)磚瓦行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年工作方案》（以下簡稱《工作方案》），明確到2027年，燒結(jié)磚瓦行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，綠色發(fā)展水平顯著提高，新一代信息技術(shù)深化應(yīng)用，全生命周期內(nèi)“節(jié)能、減排、低碳、安全、便利和可循環(huán)”水平進一步提升，力爭培育5至7家集產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用于一體的在全行業(yè)有影響力的大型企業(yè)集團。

四川是燒結(jié)磚瓦大省，據(jù)統(tǒng)計，我省燒結(jié)磚瓦企業(yè)數(shù)量超1200家、居全國前列，在21個市（州）均有分布，長期存在產(chǎn)能利用率較低、單線規(guī)模偏小、污染治理水平不高等問題，亟需加快改造提升步伐。為進一步推進燒結(jié)磚瓦行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，科學(xué)、高效引導(dǎo)燒結(jié)磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提升行業(yè)高端化、綠色化、智能化水平，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，《工作方案》應(yīng)運而生。

在發(fā)展先進產(chǎn)品方面，《工作方案》提出發(fā)展適合裝配式建筑、綠色建筑、零碳和近零能耗建筑等不同應(yīng)用場景的部品化、功能性綠色建材產(chǎn)品，引導(dǎo)燒結(jié)制品向高固廢摻量、高孔洞率、高強度、多功能和自裝飾效果方向發(fā)展。

在嚴格落實產(chǎn)能置換方面，《工作方案》明確了產(chǎn)能置換比例，成都平原經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)能置換比例不低于1.5:1，其他區(qū)域產(chǎn)能置換比例不低于1.25:1，跨市（州）置換的，置換比例不低于1.5:1。《工作方案》明確輪窯等落后產(chǎn)能不能用于產(chǎn)能置換。要嚴格按照產(chǎn)能置換后的批復(fù)產(chǎn)能進行項目備案，依據(jù)備案內(nèi)容辦理能評、環(huán)評等相關(guān)手續(xù)和設(shè)計、施工、驗收，嚴禁未批先建、邊批邊建、批小建大。

在推進整合發(fā)展方面，《工作方案》提出要嚴格落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，綜合運用環(huán)保、能耗、裝備、質(zhì)量、安全等強制性標準規(guī)范和市場化手段，堅決依法淘汰落后工藝、裝備和產(chǎn)品，推動產(chǎn)能低于6000萬標磚/年的燒結(jié)磚生產(chǎn)線進行整合技改。充分考慮磚瓦行業(yè)需求情況，優(yōu)化區(qū)域布局，在資源、能源、市場需求基礎(chǔ)較好區(qū)域培育一批磚瓦行業(yè)龍頭企業(yè)，推動城市建成區(qū)的燒結(jié)磚瓦企業(yè)有序搬遷退出。

在提升綠色發(fā)展水平方面，《工作方案》提出引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降碳技術(shù)改造，支持企業(yè)探索采用綠色清潔能源替代傳統(tǒng)化石能源，加快推進工程治理和清潔運輸，推動脫硫脫硝劑投加自動化改造和污染物排放自動監(jiān)測系統(tǒng)安裝，督促企業(yè)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾義務(wù)，加快推進礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

在做好錯峰生產(chǎn)方面，《工作方案》提出根據(jù)空氣質(zhì)量情況、重污染天氣績效分級、市場供需形勢等“一地一策”“一廠一策”制定差異化錯峰生產(chǎn)方案（阿壩州、甘孜州可不參與錯峰生產(chǎn)），通過污染物排放在線監(jiān)控、用電監(jiān)控、視頻監(jiān)控等設(shè)施，加強對燒結(jié)磚瓦企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的調(diào)度監(jiān)管。

在加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”方面，《工作方案》提出推廣大斷面隧道窯和自動焙燒、二次碼燒等先進工藝技術(shù)裝備，鼓勵企業(yè)深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，推廣工藝過程仿真、工藝過程智能化等系統(tǒng)解決方案，支持企業(yè)圍繞研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)控制、質(zhì)量管理、綜合能源利用與管理等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面開展數(shù)字化改造，賦能價值創(chuàng)造和業(yè)務(wù)增長。

在強化資源綜合利用方面，《工作方案》提出加快燒結(jié)磚瓦窯爐協(xié)同處置廢棄物技術(shù)裝備的研發(fā)推廣，支持燒結(jié)磚瓦領(lǐng)域固廢適用性技術(shù)研發(fā)，鼓勵企業(yè)因地制宜、合理利用各種廢棄物替代原料或燃料，進一步擴大資源綜合利用范圍，合理提高原材料中固廢摻配比例，減少對天然資源的消耗。

在堅決抓實安全生產(chǎn)方面，《工作方案》提出壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)責任制，嚴格落實新改擴建項目安全設(shè)施“三同時”要求，在全工藝流程開展安全風險動態(tài)辨識評估和分級分類管控，完善所有工序安全防護措施，積極引導(dǎo)企業(yè)在高危作業(yè)環(huán)節(jié)建設(shè)在線安全監(jiān)管系統(tǒng)，提升本質(zhì)安全水平。

經(jīng)濟和信息化廳材料工業(yè)處處長卿家勝表示，燒結(jié)磚瓦是我省傳統(tǒng)建材行業(yè)之一，改造提升的空間大，有望成為形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。下一步將抓好《工作方案》重點任務(wù)落實，打造“產(chǎn)業(yè)+文化+設(shè)計+建筑”的發(fā)展模式，延伸磚瓦行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化燒結(jié)磚瓦行業(yè)布局，培育一批磚瓦行業(yè)龍頭企業(yè)，加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，鼓勵企業(yè)深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，讓燒結(jié)磚瓦行業(yè)“老樹發(fā)新芽”、讓“秦磚漢瓦”煥發(fā)生機活力。

附件列表>>