水泥包裝袋新國(guó)標(biāo)落實(shí)難
山東省建材辦行業(yè)管理處提供的情況表明,目前山東省使用GB9774-2002國(guó)標(biāo)袋的水泥企業(yè)只有魯南水泥有限公司、山水集團(tuán)、山東鋁業(yè)公司水泥廠、沂州水泥集團(tuán)公司、泰山水泥有限公司(全部使用)等幾個(gè)大企業(yè)及少數(shù)中小水泥企業(yè)使用,其總數(shù)還不足水泥總量的20%,和其他省市相比差距很大。
據(jù)了解,水泥包裝最初是用紙袋,因紙袋耗費(fèi)大量木材,到1996年又用塑編袋,但塑編袋漏灰嚴(yán)重,一袋水泥從出廠至運(yùn)到工地,平均差不多漏半公斤灰,嚴(yán)重污染環(huán)境,對(duì)裝卸工人健康也不利,于是在2002年國(guó)家又發(fā)布水泥包裝袋新國(guó)標(biāo),統(tǒng)一要求用復(fù)膜塑編袋。
山東省水泥產(chǎn)量全國(guó)第一,2002年水泥產(chǎn)量突破8000萬(wàn)噸,2003年達(dá)到9500多萬(wàn)噸,占全國(guó)水泥總產(chǎn)量的1/9-1/8,如果有80%多的包裝不執(zhí)行新國(guó)標(biāo),就是說(shuō)山東?。罚叮埃岸嗳f(wàn)噸水泥包裝用的都是早已淘汰的塑料編織袋,說(shuō)來(lái)情況是相當(dāng)嚴(yán)重的。
?。玻埃埃材臧?、九月份,省建材辦就向水泥企業(yè)和制袋企業(yè)宣傳水泥包裝袋新標(biāo)準(zhǔn),水泥企業(yè)也大都做好了執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備。但是由于沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,水泥企業(yè)對(duì)于新標(biāo)準(zhǔn)觀望的多,用的少。此外,使用復(fù)膜塑編袋比使用原先的塑編袋每袋增加5分到1角的成本,這也是水泥企業(yè)不愿用新國(guó)標(biāo)包裝袋的重要原因。
為了貫徹好新標(biāo)準(zhǔn),山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和建材辦聯(lián)合于2003年5月8日以魯質(zhì)監(jiān)監(jiān)字[2003]106號(hào)下發(fā)了“關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行GB9774?2002《水泥包裝袋》標(biāo)準(zhǔn)的通知”,可文件下發(fā)快一年了,水泥企業(yè)還是沒(méi)有用。原因就是有關(guān)部門對(duì)不使用新標(biāo)準(zhǔn)的水泥企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行有力的處罰。
實(shí)行新標(biāo)準(zhǔn)有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國(guó)對(duì)水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)行“上大限小”的政策,大的水泥企業(yè)已經(jīng)帶頭實(shí)行新標(biāo)準(zhǔn),而小水泥企業(yè)基本沒(méi)有用新標(biāo)準(zhǔn),這樣只能是保護(hù)一些小水泥企業(yè)。山東省建材辦行業(yè)管理處處長(zhǎng)胡偉說(shuō):目前山東省水泥產(chǎn)量雖列全國(guó)第一,但質(zhì)量?jī)?yōu)的回轉(zhuǎn)窯水泥的比例差不多是最低的,質(zhì)量差、污染環(huán)境嚴(yán)重的立窯水泥仍在大量上馬,如果為了保護(hù)一些小水泥企業(yè)而不執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)山東水泥工業(yè)的發(fā)展是不利的。
目前山東省有實(shí)行新國(guó)標(biāo)的有利客觀條件。去年下半年以來(lái),山東省水泥銷售形勢(shì)很好,價(jià)格大幅增長(zhǎng),有的地方最高增長(zhǎng)70-80元/噸,這是近年來(lái)沒(méi)有的。這個(gè)時(shí)候強(qiáng)制推行新標(biāo)準(zhǔn)包裝是最好的時(shí)候,水泥企業(yè)完全可以接受新標(biāo)準(zhǔn)袋價(jià)格的增長(zhǎng)而沒(méi)有理由拒絕使用新標(biāo)準(zhǔn)袋,應(yīng)利用這個(gè)有利時(shí)機(jī)盡快強(qiáng)制推行包裝新國(guó)標(biāo)。
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