譚華：更好履行功能使命 加快建設世界一流工程企業(yè)

習近平總書記強調：“加快建設一批產品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標進程中實現(xiàn)更大發(fā)展、發(fā)揮更大作用。”這為國有企業(yè)加快建設世界一流企業(yè)指明了方向、提供了根本遵循。作為大型基礎設施建設的“主力軍”、水利水電建設的“全球名片”和共建“一帶一路”的領軍企業(yè)，中國葛洲壩集團股份有限公司（以下簡稱“葛洲壩集團”）高舉偉大旗幟、勇?lián)肫笫姑⑸罨到y(tǒng)改革、加快“四大轉型”，瞄準中國能建“行業(yè)領先、世界一流”這一戰(zhàn)略愿景，全力建設世界一流工程企業(yè)，打造適應中國式現(xiàn)代化要求的現(xiàn)代新國企。

國有企業(yè)必須從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，找定位、謀發(fā)展、抓落實。葛洲壩集團因水而生、因水而興，半個世紀以來，立足長江、輻射全國、布局全球，深度融入“一帶一路”建設，承建了包括世界十大水電站中的五座、中國全部十大水電站在內的各類水電工程 1000 余座，打造了葛洲壩、三峽、烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩六座巨型水電站構成的世界最大清潔能源走廊，鑄就了水電報國、改革創(chuàng)新、追求卓越、艱苦奮斗、團結協(xié)作、合作共贏的“葛洲壩精神”。歷史映照現(xiàn)實、遠觀未來，葛洲壩集團將始終胸懷大局、牢記使命，堅定擔當貫徹新發(fā)展理念的排頭兵、推進中國式現(xiàn)代化的建設先鋒、發(fā)展新質生產力的篤行者、打造世界一流企業(yè)的領頭雁、履行社會責任的實踐典范“五大新使命”。

企業(yè)興則國家興，企業(yè)強則國家強。聚焦新使命，葛洲壩集團放大格局視野、找準方位坐標，深入落實中國能建“1466”和“四新”能建戰(zhàn)略，把穩(wěn)增長、強發(fā)展作為首要任務，把拼市場、勇創(chuàng)新作為根本之策，把防風險、守底線作為基本要求，把抓改革、激活力作為關鍵抓手，強化在大格局中謀劃發(fā)展的機遇意識、在爭一流中加快發(fā)展的爭先意識、在敢作為中實現(xiàn)發(fā)展的擔當意識，緊緊圍繞戰(zhàn)略引領、改革賦能、能力重塑、市場為要、黨的建設等工作，堅定走好創(chuàng)新型、融合型、質效型、專業(yè)化、國際化、綠色化、數(shù)智化的“三型四化新葛洲壩”發(fā)展之路，聚焦工程建設、綜合交通、生態(tài)環(huán)保、水泥建材、清潔能源、新材料新裝備等六大板塊，突出全主業(yè)工程總承包、全產業(yè)鏈一體化、全過程建造數(shù)智化、全體系治理現(xiàn)代化，全力打造創(chuàng)新領先、品牌卓著、運行規(guī)范、管理科學、員工幸福、受人尊敬的世界一流工程企業(yè)，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出更大貢獻。

葛洲壩集團立足自身稟賦和綜合優(yōu)勢，把完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念貫穿企業(yè)改革發(fā)展全過程，以“打造突出工程建設能力”和“持續(xù)推進‘四大轉型’”兩條主線，牽引帶動核心功能增強、核心競爭力提升。

烏東德水電站

打造突出工程建設能力。積極擔當建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的主力軍，以價值創(chuàng)造為內在要求、對標提升為重要手段、品牌引領為市場體現(xiàn)，更加積極主動研究建筑產業(yè)動能轉換與業(yè)態(tài)變革，統(tǒng)籌推進管理革新、設備更新、工藝創(chuàng)新、數(shù)字賦能，用數(shù)智技術、綠色技術推動傳統(tǒng)產業(yè)強基轉型；抓好戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)快速布局，系統(tǒng)謀劃發(fā)展方向、路徑和策略，找準與新能源、新基建、新產業(yè)、新材料等“四新”業(yè)務的契合點。全面優(yōu)化生產力和產業(yè)、市場和區(qū)域、資源和資本“三大布局”，在科技、效率、人才、品牌等關鍵要素上持續(xù)發(fā)力，塑造企業(yè)獨特優(yōu)勢，推動建筑主業(yè)向高端躍進、向綠色發(fā)力、向數(shù)智升級、向融合拓展。

持續(xù)推進“四大轉型”。緊扣新發(fā)展理念，推進企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新驅動、綠色低碳、數(shù)字智慧、共享融合“四大轉型”。聚焦創(chuàng)新驅動，構建支持全面創(chuàng)新體制機制，始終把科技創(chuàng)新擺在“頭號工程”重要位置，加快提升自主創(chuàng)新能力。聚焦綠色低碳，圍繞傳統(tǒng)產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，加大綠色低碳技術研發(fā)和推廣力度，加快產業(yè)結構和生產方式綠色低碳轉型。聚焦數(shù)字智慧，始終把全面數(shù)字化轉型作為企業(yè)實現(xiàn)換道超車的決勝武器，全面推動管理、生產、服務方式深層次變革，釋放數(shù)字化轉型動能。聚焦共享融合，始終堅持推動產業(yè)間跨界融合、產業(yè)鏈內一體化融合、要素間交互融合、區(qū)域間協(xié)作融合，著力破解產業(yè)融合方式單一、融合環(huán)節(jié)較少、利益聯(lián)結松散、鏈長企業(yè)帶動能力不強等問題，在融合強鏈補鏈延鏈中鍛造新優(yōu)勢。

黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革作出重大部署，進一步提出要圍繞實現(xiàn)高質量發(fā)展、服務構建新發(fā)展格局，推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。葛洲壩集團堅定不移用好改革關鍵一招，以“三大改革”打通制約高質量發(fā)展和全方位轉型的堵點卡點。

推進現(xiàn)代化治理體系改革。把加強黨的全面領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，推進黨委前置研究更加精準有效，提升各級黨組織“實質性把關”能力和水平。健全決策、支持、制度、監(jiān)督“四位一體”治理體系，形成主體權責清晰、決策科學規(guī)范的治理架構，更好發(fā)揮各治理主體功能作用。按照“依法合規(guī)、權責對等、授而可控、動態(tài)調整”原則，堅持授權放權與加強權力運行監(jiān)督相結合，動態(tài)調整管控內容和方式，逐步向治理型管控轉變。按照“減量增效、精簡高效”原則，深化制度建設和流程優(yōu)化，完善以公司章程為遵循、以職能模塊為基礎、以管理事項為抓手的制度體系。

推進市場化經營機制改革。推進經理層任期制和契約化管理提質擴面，分級分類優(yōu)化考核指標體系，打破“鐵交椅”“大鍋飯”，促進考核目標更科學、契約執(zhí)行更剛性。深化三項制度改革，堅決落實管理人員末等調整和不勝任退出制度，推廣多元化中長期激勵。開展薪酬管理市場化改革，優(yōu)化薪酬分配體系，加大向業(yè)績優(yōu)秀、貢獻突出、艱苦地區(qū)、生產一線、海外員工的薪酬支持力度。完善全員績效管理體系，強化考核結果運用。深化勞動用工管控，靈活運用多種用工方式，暢通員工退出渠道，不斷提升人均效能。

推進科學化管控體系改革。把握資源投入回報底線、總體投入上限、投入回報標準線“三條線”，強化集中配置資源功能，有效解決資源配置碎片化、同質化、低端化、低效化問題。堅持“資本金投向與價值創(chuàng)造相協(xié)調、投入規(guī)模與企業(yè)發(fā)展相適應”原則，強化所屬單位資本金管理，提高資本金使用效率。樹立更加鮮明的價值創(chuàng)造導向，深入推進“一企一策”精準考核，充分用好高質量發(fā)展“指揮棒”。建立健全定期評價、跟蹤問效、監(jiān)督糾偏、違規(guī)追責工作機制，推動改革發(fā)展決策部署一貫到底。

加強科學管理既是激活企業(yè)生機活力和創(chuàng)新創(chuàng)造潛能的關鍵措施，更是建設世界一流工程企業(yè)的重要支撐。葛洲壩集團圍繞布局優(yōu)化、國際優(yōu)先、創(chuàng)新引領、卓越品牌、提質增效、安全發(fā)展等維度，找準攻堅著力點，打好管理組合拳。

棗菏高速交能融合示范工程項目

實施布局優(yōu)化。圍繞國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，加強市場空間研判，優(yōu)化業(yè)務布局和子企業(yè)區(qū)域設置布局。引導投資回歸價值創(chuàng)造本源，將投資重心向前瞻性戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中。剛性落實國務院國資委負面清單管理要求，嚴管非主業(yè)投資，嚴控熱點領域無序投資，嚴禁接盤高風險項目。完善子企業(yè)主業(yè)動態(tài)管理制度，建立核心業(yè)務和培育業(yè)務核定標準，引導資源要素向優(yōu)勢業(yè)務聚集，加強在核心業(yè)務領域構建競爭優(yōu)勢，打造一批行業(yè)旗艦工程子企業(yè)。

突出國際優(yōu)先。聚焦提升國際化經營能力，更好統(tǒng)籌國內國際兩個大局，更好服務世界一流企業(yè)建設。深入實施國際優(yōu)先優(yōu)質協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，堅定信心“走出去”，腳踏實地“走進去”，深入扎根“融進去”。優(yōu)化國際化經營布局，聚焦業(yè)務優(yōu)勢，加快國際傳統(tǒng)業(yè)務轉型升級，推動多產業(yè)、多要素集成的融合發(fā)展模式在“一帶一路”沿線落地實施，統(tǒng)籌深化重大標志性工程和“小而美”民生項目建設。強化涉外法治思維、守好合規(guī)底線，嚴格按照國際規(guī)則和當?shù)胤烧唛_展投資經營，創(chuàng)造性發(fā)揮法治對國際化經營的引領、規(guī)范和保障作用。

強化創(chuàng)新引領。一體謀劃推進科技創(chuàng)新與人才強企工作。立足建設“創(chuàng)新型”企業(yè)，構建“市場牽引、項目依托、人才匯聚、平臺支撐”的創(chuàng)新格局。堅定不移走“人才強企”之路，弘揚企業(yè)家精神，向用人主體充分授權，為專家人才全面松綁。聚焦水利水電、智能建造、智慧運營等領域，在戰(zhàn)略價值高、應用前景廣、自身有優(yōu)勢的領域全力攻堅，積極開展現(xiàn)代工程技術等前瞻技術在重大戰(zhàn)略工程中的應用研究，加強關鍵核心技術和“卡脖子”技術攻關，全力搶占以“水”為中心的關鍵技術制高點。出臺精準化科技創(chuàng)新支持政策，優(yōu)化研發(fā)投入結構，進一步向關鍵性戰(zhàn)略性科技任務傾斜。探索實施科技成果轉化收益分享機制，加大對成效作用好、經濟效益優(yōu)、市場前景廣的科技成果激勵力度。

打造卓越品牌。編制品牌發(fā)展戰(zhàn)略，以自主創(chuàng)新為內核、以卓越品質為基石、以精益管理為保障，把品牌建設融入規(guī)劃設計、技術研發(fā)、工程建設、運營管理等各環(huán)節(jié)，推動品牌向價值鏈高端延伸。健全全面質量管理體系，高標準高質量打造一批質量過硬、品質卓越的標桿工程，培育一批品牌建設示范子企業(yè)，走好“質量強企”之路。加大品牌培育、管控和推廣力度，構建以數(shù)字營銷為核心的多維度、立體化、全場景的品牌傳播矩陣，營造“全員共創(chuàng)、共維、共享品牌價值”的組織生態(tài)，打造具有持久生命力和時代價值的跨世紀經典品牌。

狠抓提質增效。堅持以提升“五大價值”為重心，圍繞體系強基、履約提質、經營創(chuàng)效，全方位完善價值創(chuàng)造體系。構建全過程、全要素、全層級大履約管控體系，以智能建造為核心優(yōu)化生產經營組織模式，強化全過程履約監(jiān)管，常態(tài)長效抓鞏固促提升。構建有效穿透的大財務管理體系，健全預算管理制度，推進業(yè)財深度融合，加強資金集約管理和動態(tài)監(jiān)控，強化金融工具創(chuàng)新。構建協(xié)同聯(lián)動大商務管理體系，全面提高合同管理能力，建立合同履約穿透式管理模式，健全全生命周期成本費用管控機制，深入推進降本增效。

統(tǒng)籌安全發(fā)展。牢固樹立依法合規(guī)經營理念，高標準推進“法治葛洲壩”建設，一體推進境內外合規(guī)管理體系建設。立足于防、著眼于控、落實于治，切實將風險防控融入業(yè)務、嵌入流程、植入崗位，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。聚焦應急處置、重點救災等任務，提升“平急兩用”公共基礎設施建設能力，充分發(fā)揮應急響應和應急保障功能。全面落實全員安全生產責任制，開展形式多樣的平安企業(yè)、平安項目、平安工地、平安班組創(chuàng)建活動。推進“幸福企業(yè)”建設，抓好困難幫扶、關心關愛等活動，讓職工群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，以“惠民生”驅動“大發(fā)展”。

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。面對更加重大的責任和更加光榮的使命，葛洲壩集團充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的領導作用，切實把政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

突出政治領航。牢記“國之大者”，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，不斷深化“第一議題”制度，完善貫徹落實“對標看齊”機制，健全全鏈條工作體系，確保學思用貫通、知信行統(tǒng)一。不斷鞏固拓展系列主題教育成果，強化黨委理論學習中心組學習制度，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，開展各級領導人員大研學、黨務干部大研究、在職黨員大學習活動，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

突出強基固本。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，深化基本組織、基本隊伍、基本制度建設，在強基固本、激活賦能上走在前列。實施基層黨建“強基”行動，以黨委規(guī)范化、支部標準化建設為著力點，有效增強基層黨組織政治功能和組織功能；實施基層黨建“賦能”行動，聚焦項目、混合所有制企業(yè)、境外、困難企業(yè)“四大特色領域黨建”，推動黨建聯(lián)抓、業(yè)務聯(lián)合、工作聯(lián)推、形象聯(lián)樹、發(fā)展聯(lián)促，助推基層黨建理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，打造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。

突出干部管理。落實新時代好干部標準，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢，選拔重用善謀劃、重實干、肯擔當、出實效的干部，不讓老實人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔、不讓專業(yè)人才流失。健全年輕干部“發(fā)現(xiàn)儲備、培養(yǎng)鍛煉、統(tǒng)籌配備、管理監(jiān)督”常態(tài)化機制，加快形成結構優(yōu)、功能強的年輕干部隊伍。落實“三個區(qū)分開來”，真正為勇于負責的干部負責、為勇于擔當?shù)母刹繐敗楦谊J敢干的干部壯膽、為敢抓敢管的干部撐腰，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性、創(chuàng)造性。

突出作風塑形。毫不松懈糾治“四風”，強化“準軍事化”管理，抓實開短會、講短話、發(fā)短文、簡辦事“三短一簡”工作，下大力氣解決監(jiān)督檢查過頻過繁問題，堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，走出會場、走進現(xiàn)場、占領市場，在一線解決問題、在一線化解矛盾、在一線落實工作，真正做到“本部圍繞基層轉、基層有事馬上辦”。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，弘揚廉潔文化，筑牢廉潔防線，堅決鏟除腐敗產生的土壤條件，始終在正風肅紀、標本兼治上走在前列。