起始價(jià)51575萬 安徽懷寧掛牌出讓一砂石礦采礦權(quán)

11月9日，懷寧縣自然資源和規(guī)劃局發(fā)布公告，掛牌出讓安徽省懷寧縣聶家沖建筑用砂巖礦、建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)，擬出讓17.5年（含基建期2年），起始價(jià)51575萬元。

該項(xiàng)目礦區(qū)面積0.8318平方千米，建筑石料用灰?guī)r礦礦石量987.12萬方、建筑用砂巖礦礦石量1144.24萬方、礦區(qū)范圍內(nèi)的剝離物綜合利用資源量2092.61萬方。

掛牌時間：2023年12月08日—2023年12月21日

申請報(bào)名的起止時間：2023年11月10日—2023年12月07日

原文如下：

 安徽省懷寧縣聶家沖建筑用砂巖礦、建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

（公告文號：懷自然資礦告〔2023〕1號）

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資源〔2023〕1號）、《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法（試行）》（國土資發(fā)〔2003〕197號）的有關(guān)規(guī)定，懷寧縣自然資源和規(guī)劃局經(jīng)懷寧縣人民政府批準(zhǔn)，決定將安徽省懷寧縣聶家沖建筑用砂巖礦、建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)公開掛牌出讓，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人

名稱：懷寧縣自然資源和規(guī)劃局

場所：安慶市懷寧縣高河鎮(zhèn)政和路22號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：懷寧縣公共資源交易中心

場所：懷寧縣公共資源交易中心（懷寧縣高河鎮(zhèn)育兒路143號）

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：安徽省懷寧縣聶家沖建筑用砂巖礦、建筑石料用灰?guī)r礦

開采礦種：建筑石料用灰?guī)r    

地理位置：安徽省懷寧縣臘樹鎮(zhèn)境內(nèi)

面積：0.8318平方千米

資源儲量：主礦種資源量：建筑石料用灰?guī)r礦（探明+控制+推斷資源量）礦石量987.12萬m3（合2684.93萬t）、建筑用砂巖礦（探明+控制+推斷資源量）礦石量1144.24萬m3（2883.49萬t）；礦區(qū)范圍內(nèi)的剝離物綜合利用資源量（推斷資源量）2092.61萬m3本次一并出讓。

開采標(biāo)高： +39米至 +179米

資源開發(fā)利用情況：已編制開發(fā)利用方案并評審備案，競得人競得采礦權(quán)后按評審備案的開發(fā)利用方案組織實(shí)施。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競得人需按要求編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》，同時按《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0316-2018)要求進(jìn)行礦山建設(shè)和開發(fā)利用，正式投產(chǎn)1年內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)和相關(guān)工作。

擬出讓年限：17.5年    （含基建期2年），自受讓方取得采礦許可證之日起計(jì)算。

起始價(jià)：51575萬元

四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件

（一）競買申請人資質(zhì)要求 競買申請人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的公司、企業(yè)。如屬于外商投資礦產(chǎn)資源的開采企業(yè)，應(yīng)持有商務(wù)主管部門頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。 競買申請人或其股東有下列情形之一的不得參加本次采礦權(quán)出讓活動： （1）近三年以來，在自然資源部礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)被各級自然資源主管部門列入嚴(yán)重（或重大）違法名單，在安徽省內(nèi)自然資源管理部門礦業(yè)權(quán)出讓活動中未按要求簽訂或履行《成交確認(rèn)書》、《出讓合同》的； （2）被各級人民法院列入失信被執(zhí)行人名單以及在報(bào)名截止日前有被執(zhí)行案件未執(zhí)行終結(jié)的。 （3）被生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急主管部門列入環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)重大違法案件當(dāng)事人名單的；（4）被市場監(jiān)督管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的； （5）有涉黑、涉惡違法犯罪記錄、重大稅收違法案件記錄、公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信記錄之一的。(二）有關(guān)聯(lián)合體本次掛牌不接受企業(yè)聯(lián)合競買。（三）有關(guān)競買保證金 意向競買人經(jīng)懷寧縣自然資源和規(guī)劃局審核，符合競買人資格條件及要求，并在報(bào)名截止時間前提交人民幣1億元的銀行保函（見索即付、不可撤銷保函）作為競買擔(dān)保的，懷寧縣自然資源和規(guī)劃局出具《競買資格確認(rèn)書》，確認(rèn)取得交易資格，成為競買人。 銀行保函有效期自開立之日起6個月，受益人為懷寧縣自然資源和規(guī)劃局。該保函專項(xiàng)用于競買擔(dān)保，如競買人違約，掛牌成交后拒絕或拖延簽訂成交確認(rèn)書或采礦權(quán)出讓合同，或者在采礦權(quán)出讓合同簽訂后拒絕或拖延支付采礦權(quán)出讓收益金或其他約定應(yīng)付費(fèi)用的，則開具保函的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)懷寧縣自然資源和規(guī)劃局的書面索賠通知獨(dú)立支付違約金、損失賠償金等。

五、出讓方式及交易的時間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2023年12月08日—2023年12月21日     

地點(diǎn)：懷寧縣公共資源交易中心一樓一室

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報(bào)名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：競買申請人持競買申請資料和資格審查材料到懷寧縣自然資源和規(guī)劃局（懷寧縣高河鎮(zhèn)政和路22號）辦理相關(guān)報(bào)名手續(xù)，獲取掛牌出讓文件。

申請報(bào)名的起止時間：2023年11月10日—2023年12月07日

申請報(bào)名方式：競買申請人持競買申請資料和資格審查材料到懷寧縣自然資源和規(guī)劃局（懷寧縣高河鎮(zhèn)政和路22號）辦理相關(guān)報(bào)名手續(xù)，獲取掛牌出讓文件。

申請報(bào)名需提供的資料：1、競買申請書、承諾書； 2、開戶銀行的資信證明；3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、機(jī)構(gòu)代碼證（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）、市場監(jiān)督管理部門出具的企業(yè)基本注冊信息查詢單原件； 4、法定代表人身份證明、法定代表人身份證及復(fù)印件。授權(quán)代理的，應(yīng)同時提供法定代表人授權(quán)委托書、委托代理人身份證及復(fù)印件； 5、確認(rèn)無本公告第四條第（一）款第二項(xiàng)所列情形的聲明書；6、其他資料。 以上資料復(fù)印件，需逐頁加蓋申請人單位公章。

七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

一、掛牌公告約定 1、安徽省懷寧縣聶家沖建筑用砂巖礦、建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)出讓年限為17.5年（含基建期2年），自取得《采礦許可證》之日起計(jì)算），掛牌起始價(jià)為51575萬元。掛牌時間自2023年12月8日9時起，至2023年12月21日18時止（工作日上班時間內(nèi)）。 2、競買人應(yīng)詳細(xì)了解出讓標(biāo)的，若因情況不明造成的后果自負(fù)。競買人索取掛牌出讓文件，按規(guī)定的條件、程序，在2023年12月7日18時前（工作日上班時間內(nèi)）取得競買資格，在規(guī)定的掛牌出讓地點(diǎn)和時間內(nèi)，持《競買資格受理審查表》和《競買報(bào)價(jià)單》參加競買。 二、掛牌成交原則 安徽省懷寧縣聶家沖建筑用砂巖礦、建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓為無底價(jià)掛牌出讓，掛牌起始價(jià)為人民幣51575萬元，增價(jià)幅度為200.00萬元/次或其整數(shù)倍，最終報(bào)價(jià)不低于掛牌起始價(jià)即成交。掛牌期限屆滿，按照下列規(guī)定確定是否成交： 1、在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報(bào)價(jià)，且等于或高于起拍價(jià)的，掛牌成交。 2、在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上的競買人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競得人；報(bào)價(jià)相同的，先提交競買報(bào)價(jià)單者為競得人。但報(bào)價(jià)低于起拍價(jià)除外。 3、在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價(jià)者或者競買人的競買報(bào)價(jià)低于起拍價(jià)或不符合規(guī)定條件的，掛牌不成交。 4、掛牌期限屆滿仍有競買人要求報(bào)價(jià)的，則轉(zhuǎn)為現(xiàn)場競價(jià)。出價(jià)最高且不低于起拍價(jià)者為競得人。三、掛牌階段競價(jià)規(guī)則 1、競買人以填寫《競買報(bào)價(jià)單》方式報(bào)價(jià)，《競買報(bào)價(jià)單》一經(jīng)報(bào)出，不得撤回。競買人在掛牌期限內(nèi)可以多次報(bào)價(jià)，每次報(bào)價(jià)的增幅為200.00萬元/次或其整數(shù)倍。 2、競買報(bào)價(jià)單受理后，經(jīng)審查合格，競買生效；懷寧縣公共資源交易中心及時公布競買報(bào)價(jià)金額（只公示金額，不公布競買人名稱）；有兩個或多個報(bào)價(jià)相同時，受理先提交競買報(bào)價(jià)的，并公布最新競買報(bào)價(jià)金額。 3、競買人報(bào)價(jià)有下列情形之一的，為無效報(bào)價(jià)：①競買報(bào)價(jià)單未加蓋競買人公章及未經(jīng)法定代表人（或授權(quán)人）簽字的。 ②報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)規(guī)則的或報(bào)價(jià)不符合掛牌文件規(guī)定的其他情形。 4、新競買報(bào)價(jià)必須按競買報(bào)價(jià)增幅規(guī)定高于上一輪報(bào)價(jià)；新的高報(bào)價(jià)生效后，上一輪低報(bào)價(jià)同時失效；競買人可重新報(bào)價(jià)。 5、至掛牌截止時間，最高報(bào)價(jià)者為競得人。掛牌期限屆滿仍有競買人要求報(bào)價(jià)的，則轉(zhuǎn)為現(xiàn)場競價(jià)。出價(jià)最高者為競得人。四、現(xiàn)場競價(jià)規(guī)則 1、凡取得競買資格的競買人應(yīng)到現(xiàn)場參加現(xiàn)場競價(jià)，經(jīng)審查核準(zhǔn)法定代表人或委托代理人身份后，領(lǐng)取現(xiàn)場競買報(bào)價(jià)號牌和《競買報(bào)價(jià)單》，未按時參加現(xiàn)場集中競價(jià)的以其原有效報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 2、現(xiàn)場集中競價(jià)階段若無新競買報(bào)價(jià)者，則終止現(xiàn)場競價(jià)活動。 3、凡參加現(xiàn)場競買報(bào)價(jià)者，除舉牌口頭報(bào)價(jià)外，還必須現(xiàn)場填寫《競買報(bào)價(jià)單》，并加蓋競買人公章及經(jīng)法定代表人或委托代理人簽字后方可確認(rèn)為有效報(bào)價(jià)。 4、現(xiàn)場競價(jià)起始價(jià)按當(dāng)時的掛牌價(jià)為起始價(jià)。主持人報(bào)出現(xiàn)場競價(jià)起始價(jià)和加價(jià)幅度后，競買人按規(guī)定的加價(jià)幅度或加價(jià)幅度的整數(shù)倍加價(jià)競買。主持人可以根據(jù)現(xiàn)場競價(jià)情況對加價(jià)幅度進(jìn)行調(diào)整，在公布新的加價(jià)幅度后，競買人須按照新的加價(jià)幅度或其整數(shù)倍加價(jià)競買。 5、競買人應(yīng)價(jià)不得低于現(xiàn)場競價(jià)起始價(jià)，每次加價(jià)不得低于加價(jià)幅度，低于加價(jià)幅度的競價(jià)無效。競買人一經(jīng)應(yīng)價(jià)不得撤回，若有更高應(yīng)價(jià)時，上一競買報(bào)價(jià)即失去效力。若不同競買人同時應(yīng)同一價(jià)格，以主持人點(diǎn)號為準(zhǔn)。 6、《競買報(bào)價(jià)單》由受理和監(jiān)督人員審查，符合競價(jià)規(guī)則的，由主持人宣布競買報(bào)價(jià)有效，并公布競買人號牌和最新報(bào)價(jià)。 7、競買人必須在主持人宣布上一輪報(bào)價(jià)有效后方可再行報(bào)價(jià)，否則不予認(rèn)可。 8、競買報(bào)價(jià)間隔時間滿2分鐘仍無新一輪報(bào)價(jià)時，由主持人宣布不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)的競買人為競得人。五、特別約定 1、本次掛牌出讓活動只接受現(xiàn)場競價(jià)，不接受電話、郵寄及口頭競價(jià)等其他方式。2、本次掛牌出讓活動由懷寧縣司法局公證處派人現(xiàn)場監(jiān)督。 3、參加競買的人員，應(yīng)遵守競買現(xiàn)場的紀(jì)律，服從工作人員指揮。4、本規(guī)則未盡事宜，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

競買人應(yīng)當(dāng)充分了解礦業(yè)權(quán)人享有的權(quán)利、應(yīng)履行的法定義務(wù)及礦產(chǎn)勘查開發(fā)有關(guān)法律法規(guī)，自行承擔(dān)以下可能存在的風(fēng)險(xiǎn)： (一）申請人應(yīng)認(rèn)真研讀《安徽省懷寧縣聶家沖建筑用砂巖礦、建筑石料用灰?guī)r礦勘探地質(zhì)報(bào)告》，報(bào)告中估算的開采量與實(shí)際可供開采量可能會有一定的誤差，存在不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，競得人競買成交后必須承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，出讓方不承擔(dān)任何責(zé)任。 （二）競買申請人自行到礦區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，懷寧縣自然資源和規(guī)劃局不組織任何現(xiàn)場踏勘，本次出讓的是礦區(qū)范圍內(nèi)已查明的可利用礦產(chǎn)資源量，以現(xiàn)狀地貌出讓。 （三）礦產(chǎn)資源開采具有較高的投資風(fēng)險(xiǎn)性，存在不可預(yù)見的自然因素影響以及國家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整或因不可抗力造成損失的影響。 （四）因競得人違約而導(dǎo)致的相關(guān)糾紛與出讓人無關(guān)。如競得人不履行采礦出讓合同約定義務(wù)，采礦權(quán)出讓收益不予退還。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

如對出讓的采礦權(quán)出讓行為存在異議，可在公告期內(nèi)向懷寧縣自然資源和規(guī)劃局提出書面異議，由懷寧縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)回復(fù)答疑，異議期間不停止采礦權(quán)出讓行為?！恫傻V權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競買成交后，競得人不按要求簽訂成交確認(rèn)書，或簽訂成交確認(rèn)書后不按要求簽訂采礦權(quán)出讓合同，則將被納入公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信黑名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

本公告在懷寧縣自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、懷寧縣公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。

懷寧縣自然資源和規(guī)劃局    

2023年11月09日