合肥市城建局:2023年全市新建裝配式1500萬(wàn)㎡以上
為貫徹落實(shí)黨的二十大精神,推動(dòng)合肥市裝配式建筑持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展,圓滿完成合肥市《政府工作報(bào)告》確定的2023年重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合合肥市十四五裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃,制定本年度工作要點(diǎn)。
一、工作目標(biāo)
(一)建設(shè)目標(biāo)。2023年全市新建裝配式建筑面積達(dá)到1500萬(wàn)平方米以上,重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域裝配式建筑占新建建筑的面積比例不低于40%,積極推進(jìn)區(qū)域不低于30%,各縣區(qū)目標(biāo)任務(wù)見附件。(責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),配合單位:領(lǐng)導(dǎo)小組各市直成員單位)
(二)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,培育一批具有智能建造能力的工程總承包企業(yè)以及與之相適應(yīng)的專業(yè)化高水平技能隊(duì)伍。新增1-2個(gè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)制造基地,培育設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、研發(fā)、檢測(cè)、部品部件等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)5-10家,預(yù)制構(gòu)件企業(yè)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)用率達(dá)80%以上,項(xiàng)目BIM技術(shù)應(yīng)用率達(dá)100%。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市經(jīng)信局、市投資促進(jìn)局)
(三)質(zhì)量目標(biāo)。裝配式建筑工程項(xiàng)目力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)及以上工程類獎(jiǎng)項(xiàng)2項(xiàng)以上,市級(jí)工程類獎(jiǎng)項(xiàng)5項(xiàng)以上,編制并力爭(zhēng)發(fā)布1-2項(xiàng)省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市市場(chǎng)監(jiān)督局)
二、工作任務(wù)
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目落地。新建保障性住房項(xiàng)目(含棚改房、安置房、租賃住房等)、人才公寓(含學(xué)生公寓、教師公寓)等住宅建筑均應(yīng)采用裝配式建筑;政府投資或國(guó)有資金投資的單體地上面積5000平方米以上的新建公共建筑,應(yīng)采用裝配式建筑;其他地上2萬(wàn)平方米以上新建公共建筑和10萬(wàn)平方米以上的新建居住小區(qū)應(yīng)采用裝配式建筑;鼓勵(lì)工業(yè)用地上新建研發(fā)樓、辦公樓以及廠房(機(jī)房、車間)、倉(cāng)庫(kù)等采用裝配式建筑。各縣區(qū)應(yīng)對(duì)照裝配式建筑建設(shè)任務(wù)目標(biāo),建立裝配式建筑項(xiàng)目庫(kù),編制年度建設(shè)計(jì)劃,實(shí)施過(guò)程動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)調(diào)度。(責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),配合單位:市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)建設(shè)局)
(五)加強(qiáng)制度建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化裝配式建筑裝配率計(jì)算、評(píng)審評(píng)價(jià)規(guī)則,實(shí)施安徽省《裝配式建筑評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》(DB34/T 3830);進(jìn)一步完善裝配式建筑關(guān)鍵崗位作業(yè)人員考核監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)考核合格的灌漿工、裝配工、打膠工等關(guān)鍵崗位持證人員資源互認(rèn)共享;進(jìn)一步完善現(xiàn)行的樣板引路、工程總承包、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管等制度措施,更加突出制度措施的針對(duì)性、可行性;精心組織開展合肥市十四五裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估工作;持續(xù)提升現(xiàn)行制度措施的執(zhí)行力度和執(zhí)行效果,努力建設(shè)品質(zhì)有保障、老百姓滿意的裝配式建筑好房子。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:市自然資源和規(guī)劃局、市人社局、市公管局、市發(fā)改委,各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(六)落實(shí)部門責(zé)任。做好裝配式項(xiàng)目立項(xiàng)審核、方案審查和用地管理,在立項(xiàng)(備案、核準(zhǔn))階段對(duì)項(xiàng)目單位的申報(bào)材料進(jìn)行審核,落實(shí)裝配式建筑相關(guān)內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑項(xiàng)目土地供應(yīng)、規(guī)劃審批、設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理,在土地供應(yīng)和規(guī)劃許可文件中明確裝配式建筑的實(shí)施要求,探索工業(yè)項(xiàng)目裝配式建筑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)要求。持續(xù)抓好容積率獎(jiǎng)補(bǔ)、投融資扶持、稅收優(yōu)惠等方面激勵(lì)政策落實(shí)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:國(guó)稅總局合肥市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市房產(chǎn)局)
(七)優(yōu)化服務(wù)保障。主動(dòng)跟進(jìn)幫助縣區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目,及時(shí)送培訓(xùn)、送技術(shù)、送專家到現(xiàn)場(chǎng)、到企業(yè)、到縣區(qū),及時(shí)解決裝配式建筑工程實(shí)踐中暴露出的新情況、新問(wèn)題,為裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)創(chuàng)造更加透明規(guī)范、快捷方便的發(fā)展環(huán)境,整體推進(jìn)全市裝配式建筑持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:市建筑產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,配合單位:領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
(八)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。推進(jìn)東部經(jīng)濟(jì)循環(huán)園區(qū)的安徽德舜建筑工業(yè)公司、中安華力產(chǎn)業(yè)化基地早日建成投產(chǎn),引導(dǎo)東南部裝配式鋼結(jié)構(gòu)及各類集成部品部件的產(chǎn)業(yè)布局,提升北部吳山省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)綜合產(chǎn)能和品質(zhì),推動(dòng)長(zhǎng)豐縣省級(jí)裝配式綠色試點(diǎn)區(qū)域建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮我市30個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地在人才、研發(fā)、創(chuàng)新等方面的示范引領(lǐng)作用,推進(jìn)部品部件綠色建材認(rèn)證,引導(dǎo)裝配式建筑設(shè)計(jì)、科研、生產(chǎn)、物流、檢測(cè)等產(chǎn)業(yè)聚集,構(gòu)建裝配式建筑綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。(責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),配合單位:市投資促進(jìn)局、市經(jīng)信局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局)
(九)加大科技創(chuàng)新。加大裝配式建筑高端人才引進(jìn)力度,支持開展裝配式建筑關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地要在現(xiàn)有資源和條件基礎(chǔ)上設(shè)立申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心(創(chuàng)新中心、研發(fā)中心),省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地要設(shè)立申報(bào)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。加快推進(jìn)裝配式建筑與綠色建筑、超低能耗建筑等技術(shù)集成與示范應(yīng)用,研究裝配式建筑技術(shù)在城市更新中的應(yīng)用。完善裝配式建筑評(píng)價(jià)體系,推廣應(yīng)用裝配式建筑技術(shù)成熟結(jié)構(gòu)體系,提高預(yù)制構(gòu)件、模具模板標(biāo)準(zhǔn)化水平和整體衛(wèi)浴、集成廚房、同層排水、整體門窗、輕質(zhì)墻板系統(tǒng)等集成產(chǎn)品配套能力,發(fā)布裝配式建筑適用技術(shù)推廣目錄。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:市經(jīng)信局、市科技局)
(十)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。優(yōu)化裝配式建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)審、裝配率審核認(rèn)定制度,嚴(yán)格執(zhí)行裝配式建筑設(shè)計(jì)文件深度規(guī)定和施工圖設(shè)計(jì)審查等要求。持續(xù)開展裝配式建筑項(xiàng)目質(zhì)量雙隨機(jī)檢查,對(duì)套筒灌漿工序采取全過(guò)程影像記錄等信息化手段,強(qiáng)化過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步提升樣板件、樣板間、樣板層、樣房驗(yàn)收制度實(shí)施效果,進(jìn)一步規(guī)范構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層(標(biāo)準(zhǔn)層)驗(yàn)收、承重構(gòu)件質(zhì)量檢測(cè)等行為,將各方主體質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到位。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì))
(十一)強(qiáng)化構(gòu)件管控。持續(xù)開展混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)工作,建立健全對(duì)評(píng)價(jià)不合格生產(chǎn)企業(yè)、構(gòu)件產(chǎn)品清出機(jī)制,完善不合格原材料、構(gòu)件原始臺(tái)賬制度,定期發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果和預(yù)制構(gòu)件市場(chǎng)供需及造價(jià)信息,改進(jìn)規(guī)范構(gòu)件首件驗(yàn)收、駐廠監(jiān)造、出廠檢驗(yàn)制度,大力推進(jìn)預(yù)制構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化,建立預(yù)制構(gòu)件基本尺寸和組合尺寸庫(kù),提高關(guān)鍵制造環(huán)節(jié)應(yīng)用機(jī)器人、機(jī)器手等智能設(shè)備比例,促進(jìn)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)智能化、信息化升級(jí),提升構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量,構(gòu)件驗(yàn)收合格率達(dá)100%,建立質(zhì)量不合格構(gòu)件出廠公開曝光和就地報(bào)廢銷毀制度。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,配合單位:市科技局、市經(jīng)信局)
(十二)拓展應(yīng)用領(lǐng)域。大力推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)在公共建筑、工業(yè)建筑中應(yīng)用,在縣域全面推廣裝配式輕鋼一體化農(nóng)房應(yīng)用,提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量,改善農(nóng)村人居品質(zhì)和環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。推動(dòng)裝配式建造技術(shù)在城市更新、城市公共設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施、軌道交通、地下綜合管廊、市政高架橋梁以及臨時(shí)設(shè)施等領(lǐng)域應(yīng)用。(責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),配合單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市重點(diǎn)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(十三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。引進(jìn)與培養(yǎng)裝配式建筑專業(yè)人才,開展裝配式建筑政策、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)和技能提升培訓(xùn)服務(wù)不少于5場(chǎng)(期)1000人次,舉辦全市裝配式建筑職業(yè)技能比賽,發(fā)揮合工大、安建大以及省、市技師學(xué)院、專業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等教育資源功能作用,開設(shè)裝配式建造應(yīng)用課程,依托中鐵四局、安徽建工、安徽省建科院、安徽省建筑院等我市骨干企業(yè)綜合優(yōu)勢(shì),打造若干個(gè)具有合肥特色的裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)基地,培養(yǎng)企業(yè)自有產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,開辟裝配式建筑所需各類應(yīng)用人才培養(yǎng)培育渠道。強(qiáng)化裝配式建筑吊裝、灌漿、模具、打膠等關(guān)鍵崗位作業(yè)人員行為管理,分批次對(duì)2018-2020年考核合格吊裝工、灌漿工開展全面繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,確保裝配式建筑關(guān)鍵作業(yè)崗位人員實(shí)現(xiàn)持證上崗率100%。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人社局,配合單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市總工會(huì))
(十四)完善工作機(jī)制。市建筑產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室將加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)和調(diào)度工作,強(qiáng)化工作落實(shí)情況督查、考核力度,考核結(jié)果及時(shí)公布。抓好裝配式建筑統(tǒng)計(jì)工作,用好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、發(fā)揮統(tǒng)計(jì)作用。按照獎(jiǎng)懲結(jié)合原則,將推進(jìn)裝配式建筑工作與大建設(shè)項(xiàng)目安排、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面工作緊密掛鉤,對(duì)工作推進(jìn)不力的縣區(qū)、部門采取函告提示、通報(bào)約談、考核扣分等方式進(jìn)行處理,對(duì)工作推進(jìn)有力、完成目標(biāo)出色的縣區(qū)、部門予以全市通報(bào)表?yè)P(yáng),確保完成市政府確定的工作目標(biāo)任務(wù)。(責(zé)任單位:市建筑產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,配合單位:領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
(十五)做好宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視以及新媒體加強(qiáng)宣傳推廣,有效發(fā)揮縣區(qū)、基層企事業(yè)單位作用,各縣區(qū)各部門開展專業(yè)訪談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、論壇沙龍、體驗(yàn)交流等形式多樣宣傳活動(dòng),每季度不應(yīng)少于1次,讓公眾更全面了解裝配式建筑對(duì)提升建筑品質(zhì)、宜居水平、環(huán)境質(zhì)量的作用,提高公眾對(duì)裝配式建筑的認(rèn)知水平和認(rèn)可程度,為全面推廣裝配式建筑營(yíng)造良好的氛圍。(責(zé)任單位:市建筑產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,配合單位:領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
附件:
2023年縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)裝配式建筑開工任務(wù)表
序號(hào)
區(qū)域
類別指標(biāo)
目標(biāo)任務(wù)(萬(wàn)㎡)
1
包河區(qū)(含濱湖區(qū))
重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到40%以上
180
2
蜀山區(qū)(含蜀山經(jīng)開區(qū))
130
3
瑤海區(qū)
80
4
廬陽(yáng)區(qū)
60
5
經(jīng)開區(qū)
140
6
高新區(qū)
140
7
新站高新區(qū)
150
8
肥東縣
積極推進(jìn)區(qū)域裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%以上
140
9
肥西縣
180
10
長(zhǎng)豐縣
160
11
巢湖市
60
12
廬江縣
60
13
安巢經(jīng)開區(qū)
20
14
1500
注:1.目標(biāo)任務(wù)根據(jù)各區(qū)域建筑規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、年供地計(jì)劃綜合考慮;
2.各區(qū)域民用裝配式建筑面積原則上不低于目標(biāo)任務(wù)的50%;
3.目標(biāo)任務(wù)不包括裝配式市政基礎(chǔ)設(shè)施、橋梁、地鐵等。
資訊編輯:菅文璐 021-26096691 資訊監(jiān)督:樂(lè)衛(wèi)揚(yáng) 021-26093827 資訊投訴:陳杰 021-26093100
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