臨沂市將逐步淘汰產(chǎn)能60萬噸/年以下粉磨站

　　根據(jù)日前臨沂市人民政府發(fā)布的臨沂市環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃顯示，重點推進鋼鐵、水泥、建陶、焦化等行業(yè)的落后產(chǎn)能淘汰工作，有效化解過剩產(chǎn)能，助推臨沂市工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加快整合水泥粉磨企業(yè)，逐步淘汰產(chǎn)能60萬噸/年以下粉磨站。

　　規(guī)劃目標

　　到2020年，消滅地表水劣Ⅴ類水質(zhì)，城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率達到100%，中心城區(qū)河道藍藻暴發(fā)得到明顯緩解，流域TN、TP總量得到有效控制；二氧化硫、二氧化氮年均濃度達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，可吸入顆粒物、細顆粒物濃度年均改善率不低于6.4%、4.9%，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例大于等于62%，重污染天數(shù)持續(xù)下降。

　　嚴格控制高耗能高污染行業(yè)過快增長

　　制定并實施“四減四增”三年行動計劃，主城區(qū)內(nèi)鋼鐵、焦化、化工、鑄造、電解鋁、水泥、平板玻璃、建陶、石灰、頁巖磚、耐火材料等重污染項目逐年壓減，實行園區(qū)集聚和產(chǎn)能退出。

　　提高環(huán)境準入門檻

　　新建項目必須采取先進的生產(chǎn)技術(shù)和污染治理措施，大幅度降低污染物排放強度。新、改、擴建項目排放揮發(fā)性有機物的車間有機廢氣收集率應(yīng)大于90%，并安裝廢氣回收/凈化裝置。

　　流域內(nèi)從嚴審批高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項目，現(xiàn)有重污染企業(yè)要逐步退出。

　　優(yōu)化區(qū)域工業(yè)布局

　　劃定全市大氣污染防控功能區(qū)，將中心城區(qū)和位于中心城區(qū)上風向的沂南縣東南部、莒南縣西北部及蘭陵縣東部等區(qū)域，和工業(yè)集中區(qū)的郯城、蘭陵、費縣等相關(guān)區(qū)域，以及各縣劃定的高污染燃料禁燃區(qū)，劃定為大氣重點控制區(qū)，其余全部劃定為大氣防控一般控制區(qū)。加強區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評價，工業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，未完成規(guī)劃環(huán)評的，暫停其入園建設(shè)項目環(huán)評審批。合理確定重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，引導(dǎo)新建企業(yè)進入符合規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　以主城五區(qū)為主，制定全市高污染高耗能企業(yè)關(guān)停淘汰和搬遷工作方案，明確搬遷企業(yè)名單，接收園區(qū)、產(chǎn)能置換要求等。到2020年，中心城區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)全部依法關(guān)?；虬徇w，主城五區(qū)主要污染物排放總量在2015年基礎(chǔ)上降低50%。

　　加快淘汰落后產(chǎn)能

　　重點推進鋼鐵、水泥、建陶、焦化等行業(yè)的落后產(chǎn)能淘汰工作，有效化解過剩產(chǎn)能，助推臨沂市工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加快整合水泥粉磨企業(yè)，逐步淘汰產(chǎn)能60萬噸/年以下粉磨站。

　　深入推進清潔生產(chǎn)

　　加大對清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目的支持力度，“十三五”期間，全市所有重點排污單位完成新一輪強制性清潔生產(chǎn)審核。

　　對這些行業(yè)進行提標改造

　　全面推進建材行業(yè)提標改造

　　加強熟料生產(chǎn)線的系統(tǒng)優(yōu)化控制和脫硝設(shè)施運行監(jiān)管，提高脫硝設(shè)施的綜合脫硝效率。對水泥窯及窯磨一體機除塵設(shè)施采用高效低阻袋式除塵技術(shù)進行升級改造；其他通風生產(chǎn)設(shè)備和揚塵點應(yīng)采用袋式除塵器，采取單元濾室設(shè)計，具備發(fā)現(xiàn)故障或破袋時及時在線修復(fù)的功能。

　　保障措施

　　落實目標責任制

　　加強規(guī)劃實施的評估考核工作，將考核結(jié)果作為地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，環(huán)保“約束性”指標實行“一票否決制”。

　　分解規(guī)劃任務(wù)

　　為確保規(guī)劃順利實施，在臨沂市環(huán)境保護委員會的框架下，建立規(guī)劃推進專班，全面負責規(guī)劃的實施。

　　加大環(huán)保投入

　　多渠道籌措工程項目資金，建立多元化環(huán)保投資機制。要保持政府環(huán)保投入的主導(dǎo)地位，提高環(huán)保投入比重，建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。刺激提高民間資本環(huán)境保護投入的積極性和主動性，推動更多社會資本進入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營領(lǐng)域。

　　依托科技創(chuàng)新

　　因地制宜落實行業(yè)標準、技術(shù)標準、環(huán)境標準和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)標準；通過引進推廣新技術(shù)、新工藝，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。