宋志平：把黨建賬和經(jīng)濟(jì)賬合成一本賬

　　1國(guó)有企業(yè)黨建工作不斷推進(jìn)

　　國(guó)有企業(yè)黨建工作這些年來不斷推進(jìn)，2016 年10 月召開的全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議把國(guó)企黨建工作推向新高度，明確了黨在國(guó)有企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。這次會(huì)議回答了社會(huì)上長(zhǎng)期模糊的兩個(gè)核心問題，一是要不要國(guó)有企業(yè)，二是國(guó)有企業(yè)要不要黨的領(lǐng)導(dǎo)。明確了這兩個(gè)“要不要”，其后才是國(guó)有企業(yè)怎么加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的問題，黨委書記、董事長(zhǎng)“一肩挑”，重要事項(xiàng)黨委會(huì)前置決策、黨建入章程、加強(qiáng)基層黨建、完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制等才能依次推開。

　　習(xí)近平總書記在國(guó)企黨建工作會(huì)議上做了重要講話，強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。這些重要思想為做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作提供了根本遵循。

　　會(huì)議還有一點(diǎn)很重要，就是明確了黨委書記、董事長(zhǎng)“一肩挑”的干部體制。過去，國(guó)有企業(yè)里黨委和行政、新老三會(huì)之間很容易起爭(zhēng)論，總是很難融合在一起，怎么解決這個(gè)問題呢？現(xiàn)在有了“一肩挑”的制度設(shè)計(jì)，同時(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職、專職副書記進(jìn)入董事會(huì)，這些措施將黨的領(lǐng)導(dǎo)和董事會(huì)的決策功能相結(jié)合，解決了黨組織嵌入現(xiàn)代企業(yè)制度的問題。

　　在央企里，不少單位曾是“三駕馬車”，即董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理分設(shè)，國(guó)藥原來就是這種情況。我在國(guó)藥任職期間，作為外部董事長(zhǎng)，按照“規(guī)范決策、合理授權(quán)”的八字方針開董事會(huì)，與總經(jīng)理、黨委書記相處得很融洽。曾有央企領(lǐng)導(dǎo)人說，“三駕馬車”不是好模式，但宋志平在國(guó)藥處理得很好。針對(duì)“三駕馬車”的弊端，國(guó)企黨建工作會(huì)議召開后，“一肩挑”模式在央企全面推開。

　　從中國(guó)建材來看，兩材重組前，我任黨委書記、董事長(zhǎng)多年，兩材重組的時(shí)候，我任董事長(zhǎng)、黨委副書記，劉志江同志任副董事長(zhǎng)、黨委書記，這種安排照顧了兩材平衡，充分發(fā)揮了大家的積極性。根據(jù)國(guó)企黨建工作會(huì)議精神，2017 年7 月國(guó)資委黨委對(duì)中國(guó)建材黨委進(jìn)行調(diào)整，我任黨委書記、董事長(zhǎng)，劉志江同志改任副書記、副董事長(zhǎng)。

　　以前黨委書記的工作大多由專職副書記來做，在“一肩挑”的體制下，黨委書記責(zé)任更大、擔(dān)子更重、要求更高。拿我來說，我一半時(shí)間要思考企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)決策問題，一半時(shí)間要思考黨建工作。2017 年7 -8 月，中國(guó)建材開展黨建責(zé)任專項(xiàng)督導(dǎo)，召開了三次會(huì)議，我參加了天津會(huì)議，跟大家推心置腹講了企業(yè)黨建工作該怎么做，等于上了一堂重要的黨課。在那之后，整個(gè)集團(tuán)黨的工作在原來的基礎(chǔ)上又有了質(zhì)的飛躍。從我的體會(huì)來看，黨建工作能夠推動(dòng)企業(yè)中心工作，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)，黨委把關(guān)也使企業(yè)重大決策更加謹(jǐn)慎、更加細(xì)致。

　　2黨建工作做得好，企業(yè)經(jīng)營(yíng)就做得好

　　黨建工作是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也是特有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。多年的工作表明，黨建工作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平息息相關(guān)，在企業(yè)里，黨建工作做得好，企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展就會(huì)做得好；黨建工作做不好，企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展往往也做不好，甚至亂象叢生。

　　不少外資企業(yè)很羨慕國(guó)有企業(yè)里有黨的領(lǐng)導(dǎo)，民營(yíng)企業(yè)也是這樣。我覺得，國(guó)有企業(yè)黨建工作優(yōu)勢(shì)巨大，關(guān)鍵是不能出現(xiàn)“兩張皮”，不能把黨的工作和企業(yè)工作相分離。2017 年7月，新華網(wǎng)和國(guó)資委組織了“砥礪奮進(jìn)新國(guó)企”系列訪談，我是第一期節(jié)目的嘉賓，主持人讓我選五個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行講述，我選的第一個(gè)詞就是“黨建”。我說，“國(guó)有企業(yè)要把黨建賬和經(jīng)濟(jì)賬合成一本賬，不能弄成兩本賬”，這句話也被作為那次訪談的標(biāo)題。

　　參加“砥礪奮進(jìn)新國(guó)企”系列訪談

　　近年來，國(guó)有企業(yè)黨建工作不斷探索，取得了很多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在企業(yè)里，黨組織的作用主要是“把方向，管大局，保落實(shí)”，這三句話九個(gè)字是大原則。在開董事會(huì)和辦公會(huì)之前，一些重大原則性問題，如戰(zhàn)略規(guī)劃、重大投資、人事決策等要先上黨委會(huì)，黨委會(huì)做出決定之后，再履行董事會(huì)、經(jīng)理層的會(huì)議程序。

　　3混合所有制企業(yè)黨建工作

　　中國(guó)建材的企業(yè)大都是混合所有制企業(yè)，我們?cè)诩訌?qiáng)黨建工作上下了很大功夫。我們混合的民營(yíng)企業(yè)以前黨建工作大都是無組織、無制度、無活動(dòng)的“三無”狀態(tài)。中國(guó)建材接手這些企業(yè)后，一家一家、手把手地指導(dǎo)規(guī)范黨組織設(shè)置，成立了87 個(gè)黨委603 個(gè)黨支部，把基層黨組織都建立了起來。我們把央企的政治優(yōu)勢(shì)引入混合所有制企業(yè)，壯大了黨組織的力量，鞏固了黨的基層陣地，有的混合所有制企業(yè)黨建工作還受到了國(guó)資委黨委的表彰。

　　2017 年，中央有關(guān)部門和國(guó)資委黨建局組織“加強(qiáng)國(guó)企黨建與深化國(guó)企改革研究”的課題項(xiàng)目，這項(xiàng)課題被列入了“馬克思主義理論研究和建設(shè)工程”，其中子課題“國(guó)有控股混合所有制企業(yè)黨的建設(shè)”由中國(guó)建材牽頭研究，我任課題組組長(zhǎng)。這項(xiàng)課題任務(wù)繁重，我們進(jìn)行了大量外部調(diào)研，同時(shí)結(jié)合中國(guó)建材實(shí)際，寫出了一份高質(zhì)量的研究報(bào)告，受到國(guó)資委黨建局的表?yè)P(yáng)，報(bào)告全文刊發(fā)在《黨建》雜志上。

　　混合所有制國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)研究課題啟動(dòng)會(huì)

　　我主張黨建工作要做細(xì)，比如在各級(jí)黨委成員中實(shí)行黨建工作KPI，這其實(shí)是把經(jīng)營(yíng)工作的原理移植到黨建工作里，目的是讓大家知道自己的黨建工作指標(biāo)是什么。另外，黨建工作的根基是基層工作，中國(guó)建材把黨建工作納入企業(yè)考核，提出建設(shè)業(yè)績(jī)良好、管理精細(xì)、環(huán)保一流、品牌知名、黨建先進(jìn)、安全穩(wěn)定的“六星企業(yè)”，我們還廣泛開展了創(chuàng)建五好黨支部、黨員先鋒崗、黨建工作品牌等活動(dòng)，讓基層組織真正活躍起來。

　　黨建工作不能是空頭政治，不能與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作脫節(jié)。我的想法是要做到“四個(gè)結(jié)合”，弘揚(yáng)“四種文化”。什么是“四個(gè)結(jié)合”？就是把黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范治理、企業(yè)文化、廉潔從業(yè)相結(jié)合。黨建工作不是空中樓閣，只有與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展同力同向，才會(huì)有生命力、凝聚力。另外，我主張企業(yè)里應(yīng)大力弘揚(yáng)黨建文化，把黨建文化、企業(yè)文化、安全環(huán)保文化、廉潔文化四種文化融合在一起，營(yíng)造良好的企業(yè)氛圍。

　　混合所有制企業(yè)的廉政建設(shè)是需要格外關(guān)注的內(nèi)容。中國(guó)建材有三種干部，體制內(nèi)干部、股權(quán)型經(jīng)理人和從社會(huì)上聘請(qǐng)的職業(yè)經(jīng)理人。這三種干部在一起怎么相處呢？我覺得最重要的是建立“親清”文化。習(xí)近平總書記提出建立“親清”新型政商關(guān)系，我把這個(gè)提法引入中國(guó)建材混合所有制企業(yè)黨建中，要求體制內(nèi)外的干部堅(jiān)守底線原則，工作關(guān)系上親密合作，利益關(guān)系上清清白白，這樣才能長(zhǎng)期相處。

　　如果總結(jié)一下，我覺得混合所有制企業(yè)黨建工作有兩件事最重要：

　　一是把基層黨組織建立起來，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，把黨的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；

　　二要把“親清”關(guān)系建立起來，營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，讓企業(yè)干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。

　　如果這么做，混合所有制企業(yè)就能做好。

　　黨建工作還有一項(xiàng)重要內(nèi)容是把優(yōu)秀企業(yè)家凝聚在黨組織周圍。企業(yè)家是企業(yè)的帶頭人，黨組織要關(guān)心和愛護(hù)企業(yè)家，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，嚴(yán)管與厚愛并重。嚴(yán)管，就是要求大家講政治守規(guī)矩，清正廉潔。厚愛，就是關(guān)愛企業(yè)家，關(guān)心他們的成長(zhǎng)，當(dāng)他們遇到困難和坎坷時(shí)，要給予熱心幫助，保護(hù)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。中央提出“三個(gè)區(qū)分開來”，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造安心、安身、安業(yè)的環(huán)境，目的就是讓吃苦者不吃虧、流汗者不流淚、擔(dān)當(dāng)作為者沒有后顧之憂。這才是對(duì)干部最大的支持和鼓勵(lì)。

　　黨組織要加大對(duì)年輕人的培養(yǎng)。企業(yè)后繼有人才能發(fā)展下去。中國(guó)建材非常重視對(duì)年輕人的培訓(xùn)和提拔，我們每年都要開設(shè)春秋兩季中青班，爭(zhēng)取把更多70 后80 后員工提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。2018 年，我們還在國(guó)家行政學(xué)院辦了10 期培訓(xùn)，對(duì)三級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子做了系統(tǒng)培訓(xùn)，培訓(xùn)主要是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，每次學(xué)習(xí)我也會(huì)去給大家講一次課。這些課程對(duì)大家有很大提高。其實(shí)，黨的工作并不是抽象的、空洞的，而是具體的、實(shí)際的，必須深入人心。

　　舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班

　　通過持續(xù)不斷地強(qiáng)黨建，中國(guó)建材的政治氣象煥然一新。兩材重組后的中國(guó)建材之所以能夠順利發(fā)展，黨建工作起到了基礎(chǔ)性的作用，我也多次受邀到中組部、國(guó)資委的培訓(xùn)班上介紹黨建經(jīng)驗(yàn)。地方政府領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地走訪中國(guó)建材所屬企業(yè)后，對(duì)我們的黨建工作成效也十分贊賞，覺得地方國(guó)企真應(yīng)該向央企學(xué)習(xí)。

　　所屬企業(yè)黨員活動(dòng)室

　　中國(guó)建材的每一個(gè)工廠都配備了黨員活動(dòng)室，里面有很多黨建類圖書，還有黨員寫的讀書筆記、學(xué)習(xí)體會(huì)。每次翻看那些記的密密麻麻的筆記，我都非常感慨，我們的基層黨員干部確實(shí)很在狀態(tài)，都在很用心地學(xué)習(xí)提高。在車間里，黨員先鋒崗的標(biāo)牌被擦得锃亮，這個(gè)標(biāo)牌是大家心里的模范標(biāo)桿，能在先鋒崗上工作是莫大的榮耀。不止在國(guó)內(nèi)，我去非洲等國(guó)外項(xiàng)目調(diào)研時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人很動(dòng)情地跟我講，工地上苦臟累險(xiǎn)的工作多，沖在最前面的大都是黨員，大家把做這些事當(dāng)作責(zé)任，沒有一個(gè)人叫苦叫累。我聽了非常感動(dòng)。我們的廣大黨員確實(shí)在一線起到了模范帶頭作用，黨組織和基層黨支部確實(shí)起到了戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　發(fā)布“五好黨支部”“黨員先鋒崗”授牌暨“黨建工作品牌”

　　2018 年6 月，中國(guó)建材在泰安召開“五好黨支部”“黨員先鋒崗”授牌暨“黨建工作品牌”發(fā)布會(huì)，場(chǎng)面非常感人。泰安玻纖的員工們編了一些節(jié)目穿插在活動(dòng)中，大家的事跡非常感人。在那天的演講中，我講了一段肺腑之言，“過去我們常常為我們的創(chuàng)新而感動(dòng)，常常為我們的生產(chǎn)業(yè)績(jī)而感動(dòng)，今天我們要由衷地為我們黨建工作取得的成績(jī)而感動(dòng)，為我們自己而感動(dòng)?！?/p>