黑龍江多措并舉打好工業(yè)節(jié)能攻堅戰(zhàn)

　　當前，黑龍江省節(jié)能減排形勢十分嚴峻，工業(yè)節(jié)能降耗工作正處于最為關鍵的時刻。全省工業(yè)系統(tǒng)正在采取有力措施，千方百計抓好工業(yè)節(jié)能降耗，堅決打好工業(yè)節(jié)能攻堅戰(zhàn)。

　　2009年，黑龍江省規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗下降9.6%，“十一五”期間前4年累計下降25.2%，提前一年超額完成“十一五”工業(yè)能耗下降25%的預期目標。但今年一季度以來，隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟的企穩(wěn)回升，黑龍江省工業(yè)經(jīng)濟恢復較快增長，能耗增速明顯加快，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗1440.1萬噸標準煤，同比增長11.9%，能耗增長幅度同比增加15.6個百分點。規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗僅降1%，降幅明顯低于上年同期，為2006年以來最低點。全省工業(yè)節(jié)能降耗形勢十分嚴峻，要完成全年工業(yè)降耗6%的節(jié)能奮斗目標，將面臨更大的壓力和挑戰(zhàn)。

　　結合黑龍江省工業(yè)節(jié)能實際，圍繞貫徹實施《黑龍江省工業(yè)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》，省工信委將突出采取以下措施抓好工業(yè)節(jié)能降耗工作。

　　強化重點耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)督。一是督促25戶千家重點耗能企業(yè)在提前完成“十一五”節(jié)能目標基礎上，繼續(xù)強化目標責任，深化用能管理，挖掘更大的節(jié)能潛力。二是加大年耗能量1萬噸標準煤以上的重點用能單位的管理力度。6月底前完成節(jié)能目標任務分解和下達，并組織開展能耗限額標準執(zhí)行情況的專項檢查，嚴肅追究單位產(chǎn)品能耗超限額超標行為。三是加強對年耗能量5000噸標準煤以上用能單位的監(jiān)測指導。督促市地縣將考核目標分解到戶，開展重點用能企業(yè)節(jié)能降耗專項監(jiān)察監(jiān)測工作，幫助企業(yè)制定整改措施，著力解決突出問題。

　　大力推進節(jié)能技術進步。組織實施工業(yè)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，積極開展節(jié)能技術改造和節(jié)能新產(chǎn)品、新技術的推廣和應用，探索融資模式，進一步落實政府資金扶持政策。一是加大節(jié)能技術改造工作力度。狠抓節(jié)能重點工程，主要是實施“雙百”工程，即滾動實施100項重大節(jié)能、節(jié)水、綜合利用技術改造項目，100項節(jié)能產(chǎn)業(yè)化項目。對已納入計劃的節(jié)能技改和產(chǎn)業(yè)化項目，積極協(xié)調(diào)創(chuàng)造項目建設條件，幫助落實有關支持政策，加快項目建設進度，盡早發(fā)揮節(jié)能作用。二是大力推廣節(jié)能新產(chǎn)品新技術。會同財政、金融等部門共同編制《黑龍江省工業(yè)節(jié)能改造(推廣)目錄》，對列入《目錄》中具有應用面廣、技術含量高、節(jié)能效果好、市場潛力大的節(jié)能新產(chǎn)品新技術，加大政府政策支持力度。屬于政府采購范圍的，納入政府采購目錄，對省內(nèi)節(jié)能改造企業(yè)采用《目錄》中產(chǎn)品的，按產(chǎn)品銷售價格給予一定比例的補助。

　　發(fā)揮專業(yè)節(jié)能服務公司的人才、技術、資金等方面的優(yōu)勢，大力推行合同能源管理。積極搭建節(jié)能信息交流平臺和服務平臺，組織合同能源管理項目供需對接，盡快促成節(jié)能項目落地，力爭達成一批節(jié)能效果顯著的合同式能源管理用能單位。重點支持一大批節(jié)能先進產(chǎn)品技術的推廣應用。

　　加大淘汰落后產(chǎn)能力度。強化節(jié)能環(huán)保指標的約束作用，加強對落后產(chǎn)能企業(yè)淘汰工作的督促檢查，按季度報告淘汰落后產(chǎn)能年度計劃執(zhí)行進度情況，確保完成黑龍江省今年淘汰落后產(chǎn)能煉鋼45萬噸、煉鐵40萬噸、鐵合金0.15萬噸、焦炭28萬噸、水泥203.8萬噸、酒精4.5萬噸等目標任務。

　　建立健全工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。按照工信部要求，適時啟動對工業(yè)固定資產(chǎn)項目開展節(jié)能評估和審查工作，從項目建設源頭把好節(jié)能準入關，以控制高耗能、高排放、低水平重復建設項目和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目發(fā)展和過快增長，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

　　繼續(xù)大力開展循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用工作。完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，在電力、石化、冶金、化工、建材、有色、煤炭等重點耗能行業(yè)支持建設一批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟重點項目，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟先進典型的示范和輻射作用。加強資源綜合利用認定工作，不斷提高資源利用率。開展清潔生產(chǎn)審核試點，組織實施清潔生產(chǎn)應用示范工程，在高耗能、高污染行業(yè)全面推進清潔生產(chǎn)。