青海：進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工工地?fù)P塵防治工作督導(dǎo)檢查

9與4日，青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工工地?fù)P塵防治工作督導(dǎo)檢查的通知》，從進(jìn)一步壓實(shí)參建各方建筑施工工地?fù)P塵治理主體責(zé)任、進(jìn)一步落實(shí)建筑施工工地?fù)P塵防治措施、進(jìn)一步加強(qiáng)督查檢查考核力度三個方面，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程施工工地?fù)P塵防治工作。

《通知》指出，全面落實(shí)揚(yáng)塵防治“六個100%”(工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸)措施。嚴(yán)格按照《建筑施工工地?fù)P塵防治檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求，落實(shí)建筑施工工地?fù)P塵防治措施，落實(shí)建筑垃圾消納控制措施,施工現(xiàn)場的施工垃圾和生活垃圾,應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾站集中分類存放,及時清運(yùn)出場，嚴(yán)禁隨意拋擲及焚燒各類廢棄物。市政工程應(yīng)定時灑水噴霧降塵清掃,定時清理排水系統(tǒng),施工泥漿采用密閉容器存放,不得排入市政管道,應(yīng)配備施工車輛沖洗設(shè)備。

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將結(jié)合下半年“雙隨機(jī)”檢查，對各地建筑施工工地?fù)P塵治理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對各級住建部門落實(shí)建筑施工工地?fù)P塵防治監(jiān)管責(zé)任不到位、工作推進(jìn)不力、施工揚(yáng)塵污染問題突出及整改落實(shí)不到位的地區(qū)予以通報、督辦和約談。

《通知》全文如下：

青建工〔2023〕253號

西寧市城鄉(xiāng)建設(shè)局，海東市、各州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各相關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》、中共青海省委、青海省人民政府《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見》（青發(fā)〔2022〕20號）《青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<建筑施工工地?fù)P塵防治檢查標(biāo)準(zhǔn)（試行）>和<建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理考核評分標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（青建工〔2021〕256號）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程施工工地?fù)P塵防治工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步壓實(shí)參建各方建筑施工工地?fù)P塵治理主體責(zé)任

（一）建設(shè)單位責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)建筑工地?fù)P塵污染防治的首要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價，及時撥付和核查施工單位揚(yáng)塵治理資金的使用情況，在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，督促施工單位編制揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案，并落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施。暫時不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過三個月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。

（二）施工單位責(zé)任。施工單位應(yīng)承擔(dān)建筑工地?fù)P塵污染防治的主要責(zé)任，針對施工特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的揚(yáng)塵治理方案，嚴(yán)格按照《建筑施工工地?fù)P塵防治檢查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求，細(xì)化管控措施和管理責(zé)任；實(shí)行施工總承包管理的工程，施工總承包單位應(yīng)督促分包單位全面落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施。

（三）監(jiān)理單位責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)建筑工地?fù)P塵污染防治的監(jiān)理責(zé)任，對揚(yáng)塵治理方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理，對揚(yáng)塵防控措施落實(shí)不到位的建筑工地應(yīng)及時下達(dá)整改通知書并督促整改到位。

二、進(jìn)一步落實(shí)建筑施工工地?fù)P塵防治措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)建筑施工工地?fù)P塵防治措施。全面落實(shí)揚(yáng)塵防治“六個100%”(工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸)措施。嚴(yán)格按照《建筑施工工地?fù)P塵防治檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求，落實(shí)建筑施工工地?fù)P塵防治措施，落實(shí)建筑垃圾消納控制措施,施工現(xiàn)場的施工垃圾和生活垃圾,應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾站集中分類存放,及時清運(yùn)出場，嚴(yán)禁隨意拋擲及焚燒各類廢棄物。市政工程應(yīng)定時灑水噴霧降塵清掃,定時清理排水系統(tǒng),施工泥漿采用密閉容器存放,不得排入市政管道,應(yīng)配備施工車輛沖洗設(shè)備。

（二）不斷提高建筑施工工地?fù)P塵防治信息化水平。鼓勵有條件的建筑施工工地推廣應(yīng)用“智慧工地”監(jiān)管系統(tǒng),使用先進(jìn)的施工揚(yáng)塵防治技術(shù)和設(shè)備,安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)，提升建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治智慧化、信息化監(jiān)管水平。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)督查檢查考核力度

（一）開展揚(yáng)塵防治考核評定。各地主管部門應(yīng)按照《青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<建筑施工工地?fù)P塵防治檢查標(biāo)準(zhǔn)（試行）>和<建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理考核評分標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（青建工〔2021〕256號）要求，建立建筑工地清單和臺賬，對建筑工地進(jìn)行檢查考核，按季度將所轄區(qū)域建筑工地檢查評定優(yōu)良率、合格率、不合格率等動態(tài)情況進(jìn)行匯總，并逐級上報上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。請各市州及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)住建部門填寫附件1（建筑施工工地?fù)P塵檢查評定情況統(tǒng)計表），于2023年9月10日之前上報上半年考評情況，今后在每季度結(jié)束后的第一個星期五及時上報上一季度考評情況。

（二）加大日常監(jiān)督和專項(xiàng)督查檢查。各級住建部門應(yīng)結(jié)合2023年度房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目下半年“雙隨機(jī)”檢查，進(jìn)一步加大對建筑施工工地?fù)P塵防治工作的日常檢查和專項(xiàng)督導(dǎo)檢查力度，對落實(shí)建筑施工工地?fù)P塵防控措施不到位的建筑施工工地，限期整改；對揚(yáng)塵防治控制不力，不履行職責(zé)的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位予以通報批評，并記入不良信用記錄；對屢次違反《大氣污染防治法》或經(jīng)多次整改但揚(yáng)塵防控措施落實(shí)仍不到位的單位，依法依規(guī)嚴(yán)懲重罰。

（三）開展建筑施工工地?fù)P塵防治調(diào)度工作。為切實(shí)督促各地認(rèn)真開展建筑施工工地?fù)P塵治理督查檢查工作，有力提升建筑施工工地?fù)P塵污染治理能力，推進(jìn)建筑施工工地?fù)P塵污染防治常態(tài)化建設(shè)，自2023年9月起，開展建筑施工工地?fù)P塵治理周調(diào)度工作，請各市州及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)住建部門填寫附件2（建筑施工工地?fù)P塵防治情況統(tǒng)計表）、附件3（建筑施工工地?fù)P塵防治問題清單統(tǒng)計表），并于每周周五之前報送廳建管處。

我廳將結(jié)合下半年“雙隨機(jī)”檢查，對各地建筑施工工地?fù)P塵治理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對各級住建部門落實(shí)建筑施工工地?fù)P塵防治監(jiān)管責(zé)任不到位、工作推進(jìn)不力、施工揚(yáng)塵污染問題突出及整改落實(shí)不到位的地區(qū)予以通報、督辦和約談。

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年9月4日