關(guān)于加快推進綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的通知

各市經(jīng)信局、發(fā)展改革委、科技局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局，各開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會：

為貫徹落實省委省政府推進碳達峰碳中和工作部署，加快綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標(biāo)

到2025年，具備條件的省級以上園區(qū)（包括經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)）全部開展綠色低碳循環(huán)改造，實現(xiàn)園區(qū)的能源、水、土地等資源利用效率大幅提升，二氧化碳、廢水以及固體廢物產(chǎn)生量大幅降低，大氣污染物排放控制水平明顯提升。建成省級綠色低碳工業(yè)園區(qū)50個，基本形成促進工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展的長效機制。

二、主要任務(wù)

（一）促進能源高效清潔利用。組織開展工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，推進節(jié)能降碳技術(shù)改造，推動企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備優(yōu)化升級，推進能源梯級利用和余熱余壓回收利用。支持企業(yè)建設(shè)光伏、光熱、地源熱泵和智能微電網(wǎng)，適用時可采用風(fēng)能、生物質(zhì)能等，提高可再生能源使用比例。

（二）推進資源節(jié)約集約循環(huán)利用。推進水資源循環(huán)利用，提高工業(yè)用水重復(fù)利用和中水回用，提高水資源產(chǎn)出率。以“畝均論英雄”評價為導(dǎo)向，推動企業(yè)提高單位面積土地資源產(chǎn)出率。樹立“無廢城市”理念，引導(dǎo)企業(yè)加強工業(yè)固體廢物源頭減量和綜合利用，充分回收利用余熱資源、廢氣資源和可再生資源。

（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升。加強工業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物集中治理設(shè)施建設(shè)及升級改造，深化“污水零直排區(qū)”建設(shè)。新建建筑應(yīng)按照GB/T 50378、GB/T 50878要求設(shè)計、建造和運營，減少建筑能源資源消耗。建設(shè)以節(jié)能或新能源公交車為主體的園區(qū)公共交通設(shè)施。

（四）推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。推進高碳產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保和新能源等綠色產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、節(jié)能與環(huán)保服務(wù)和生產(chǎn)性支持服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化低碳化。

（五）打造綠色低碳生態(tài)環(huán)境。全面推行工業(yè)固體廢棄物無害化處理，推動開展減污降碳協(xié)同增效試點。園區(qū)重點企業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)采取低碳技術(shù)、環(huán)保技術(shù)措施，降低污染物排放強度和產(chǎn)廢強度。加強園區(qū)空氣、土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，提高綠化覆蓋率。規(guī)范落實重點園區(qū)和重點企業(yè)地下水污染風(fēng)險管控要求。

（六）提升運行管理綠色智慧水平。結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建立綠色低碳工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系。重視規(guī)劃引領(lǐng)，每五年編制一次綠色低碳工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。建立能耗在線監(jiān)測管理平臺、環(huán)境監(jiān)測管理平臺，定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析和提出持續(xù)改善措施。創(chuàng)建局域網(wǎng)定期發(fā)布綠色低碳發(fā)展相關(guān)信息。

三、組織實施

（一）健全推進機制

1．健全領(lǐng)導(dǎo)機制。省經(jīng)信廳會同有關(guān)部門負責(zé)全省綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌部署和組織協(xié)調(diào)，推動創(chuàng)建國家級、省級綠色低碳工業(yè)園區(qū)。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等園區(qū)管委會要落實主體責(zé)任，建立綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作推進機制。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳）

2．完善指標(biāo)體系。迭代完善《浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)評價導(dǎo)則》，健全綠色低碳工業(yè)園區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)體系，強化標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳）

3. 強化考核力度。適時修訂《浙江省開發(fā)區(qū)綜合評價辦法》《浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）評價辦法》等管理辦法，將綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)、園區(qū)循環(huán)化改造工作和相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等綜合發(fā)展水平評價體系進行重點考核。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省科技廳）

4．加強宣傳引導(dǎo)。鼓勵園區(qū)和園區(qū)內(nèi)企業(yè)按年度發(fā)布綠色低碳發(fā)展報告。積極總結(jié)和推廣典型標(biāo)桿經(jīng)驗，召開全省綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進會。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳）

（二）加大政策支持

5．加強資金配置傾斜。支持綠色低碳工業(yè)園區(qū)內(nèi)符合條件的項目爭取國家重點領(lǐng)域節(jié)能降碳專項、省級重點節(jié)能減碳技術(shù)改造資金支持。擴大綠色信貸投放，支持金融機構(gòu)落實技術(shù)改造融資無還本續(xù)貸、中長期貸款等政策。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省科技廳）

6．加強要素支撐。推動各地將土地、能耗指標(biāo)優(yōu)先用于綠色低碳工業(yè)園區(qū)發(fā)展低碳新興產(chǎn)業(yè)和節(jié)能降碳技術(shù)改造項目。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳）

7．完善招商政策。推動綠色低碳工業(yè)園區(qū)成為招商引資主陣地，創(chuàng)新招商方式，將重大項目招引要素資源向綠色低碳工業(yè)園區(qū)傾斜。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳）

8．強化科技政策。優(yōu)先支持綠色低碳工業(yè)園區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)申請重大科技專項、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地等。（責(zé)任單位：省科技廳）

9．提升成果運用。將綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為生態(tài)文明示范、全域“無廢城市”等創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容。將綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)納入各部門推薦申報國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)的重要條件。把綠色低碳工業(yè)園區(qū)重點建設(shè)項目優(yōu)先列入重大項目審批綠色通道。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省科技廳、省經(jīng)信廳）

（三）加強督促指導(dǎo)

10．深化指導(dǎo)服務(wù)。加強對轄區(qū)內(nèi)新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等各類開發(fā)區(qū)建設(shè)綠色低碳工業(yè)園區(qū)的指導(dǎo)和服務(wù)。支持園區(qū)依托第三方服務(wù)機構(gòu)扎實開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運營、污染排放監(jiān)管、合同能源管理、環(huán)境績效審核和園區(qū)企業(yè)社會責(zé)任評估。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳）

11．加強動態(tài)管理。不定期組織開展綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況的現(xiàn)場核查工作，定期開展園區(qū)建設(shè)評價復(fù)查，對不再符合省級綠色低碳工業(yè)園區(qū)和工廠要求的，特別是存在弄虛作假、瞞報重大安全事故、環(huán)境污染等問題的，將按照有關(guān)規(guī)定予以撤銷認(rèn)定。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳）

附件：2022年市級綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù).doc

浙江省經(jīng)濟和信息化廳 ?浙江省發(fā)展和改革委員會 ?浙江省科學(xué)技術(shù)廳

浙江省生態(tài)環(huán)境廳 ? ? ? ? ?浙江省商務(wù)廳

2022年3月22日