全國政協委員董強：加強海上碳捕集能力 助力實現“雙碳”目標

碳達峰、碳中和“3060”目標，如同一根具有非凡力量的“指揮棒”，正在帶動整個社會的巨大熱情，并成為社會轉型的巨大動力。  

全國兩會期間，在造船業(yè)耕耘40余年的全國政協委員，原中國船舶工業(yè)集團有限公司黨組書記、董事長董強說，碳捕集利用與封存（CCUS）是實現“雙碳目標”的關鍵技術之一，我國發(fā)展海上CCUS技術與裝備潛力巨大。圍繞“3060”雙碳目標，提交了一份關于加強海上碳捕集利用與封存（CCUS）技術研究與產業(yè)應用助力實現“雙碳目標”的提案。  

董強認為，發(fā)展海上碳捕集利用與封存技術具有重要意義。要推進規(guī)?；疾都门c封存技術研發(fā)、示范和產業(yè)化應用。碳封存可分為陸地封存和海底封存。我國碳排放企業(yè)大量分布在沿海地區(qū)，因此海底封存是適合我國國情的選擇。  

一是有利于我國實現碳達峰碳中和目標。2021年，我國二氧化碳排放總量111.2億噸，其中電力49.9億噸、工業(yè)43.6億噸，是最大的兩項排放源。電力方面，我國火力發(fā)電仍是絕對主力，未來很長一段時間火電在我國電力系統中仍會占據重要地位；工業(yè)方面，鋼鐵、水泥等行業(yè)碳減排難度較大。CCUS是這些行業(yè)實現碳中和的重要技術選項。我國火電、鋼鐵、水泥等企業(yè)大量分布在沿海地區(qū)，海上CCUS將是這些行業(yè)實現碳中和的重要手段。  

二是有利于推動船舶海工及其他裝備制造業(yè)發(fā)展。海上CCUS將催生一批新裝備需求，其中捕集環(huán)節(jié)包括二氧化碳捕集裝置、再液化裝置等，運輸環(huán)節(jié)包括二氧化碳儲罐、槽車、運輸船等，利用與封存環(huán)節(jié)包括二氧化碳浮式存儲平臺、注入平臺、注井裝備等，市場前景十分廣闊。挪威于1996年建成了全球首個海上CCUS項目，目前正在建設的“北極光”項目是全球最先進的海上CCUS項目，該項目將對1家水泥廠和1家垃圾發(fā)電廠產生的二氧化碳進行捕集，然后通過二氧化碳運輸船運送到岸上接收終端，最后通過海底管道進行海底封存，未來該項目還將接收其他碳源。與國外相比，我國海上CCUS產業(yè)應用處于起步階段，目前正在建設首個項目，該項目僅用于封存單個油田開采過程中產生的二氧化碳，與國外存在明顯差距。  

三是有利于促進我國新能源產業(yè)發(fā)展。氫能是新能源產業(yè)的重要發(fā)展方向，目前主流的制氫方式主要包括化石能源制氫（煤、石油、天然氣制氫等）和電解水制氫。由于我國“富煤、缺油、少氣”，且現階段電解水制氫成本較高，因此我國廣泛使用的制氫方式是煤制氫。但煤制氫的碳排放強度較高，每生產1千克氫會產生19千克二氧化碳排放。為降低煤制氫的碳排放，CCUS是可行的技術方案，可以在增加一定制氫成本的基礎上大幅降低二氧化碳排放，從而推動氫能產業(yè)低碳化發(fā)展。  

為此，他提出三條建議：  

第一，加強技術研究，提升技術成熟度。建議設立海上碳捕集利用與封存相關的科研項目，針對二氧化碳高效捕集與分離、低溫二氧化碳儲罐、大型二氧化碳運輸船、二氧化碳浮式存儲平臺等技術與裝備開展研究，提升技術成熟度，為產業(yè)應用提供技術保障。  

第二，開展示范項目建設，打通產業(yè)鏈條。建議支持國內電力、石化、鋼鐵、水泥等碳源企業(yè)和船舶、機械等裝備制造企業(yè)組建聯合體，建設覆蓋多類碳排放源、多類運輸方式、多類利用與封存形式的綜合性海上CCUS示范項目，打通產業(yè)上中下游鏈條，為海上CCUS項目商業(yè)化運營探索路徑。  

第三，強化支持力度，創(chuàng)新投融資模式。建議支持海上CCUS項目建設；鼓勵社會資本設立綠色低碳相關產業(yè)基金，發(fā)行海上CCUS綠色債券，為海上CCUS技術研究和項目建設提供保障。