廣西開展打擊整治違法開采砂石行為專項行動

為嚴厲打擊違法開采砂石行為，堅決遏制違法采礦多發(fā)勢頭，日前，廣西回族自治區(qū)自然資源廳決定從2022年1月至6月在全區(qū)開展打擊整治違法開采砂石行為專項行動，嚴肅懲處礦產(chǎn)資源盜采者及其背后的保護傘，做到查處一案、教育一片、警示一方，形成強大震懾作用，推動構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管長效機制，維護礦產(chǎn)資源開發(fā)利用良好秩序，助推我區(qū)生態(tài)文明高質(zhì)量發(fā)展。

廣西回族自治區(qū)自然資源廳強調(diào)，各市、縣（市、區(qū)）自然資源局要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，細化工作措施，明確任務(wù)分工，層層扎實推進，確保打擊整治工作取得實效。

一是開展全面排查。

各市、縣（市、區(qū)）自然資源局要牽頭會同本級相關(guān)部門，認真研究分析各自轄區(qū)內(nèi)違法開采砂石的易發(fā)頻發(fā)區(qū)域，組織對轄區(qū)內(nèi)的非法探、采、洗、選、運、賣砂石等違法行為開展全面排查，對違法行為的違法主體、位置、礦種、數(shù)量、用途、價值等信息進行重點記錄，做到數(shù)據(jù)實、底數(shù)清，為打擊整治工作提供可靠依據(jù)。

二是加強聯(lián)合執(zhí)法。

各市自然資源局要督促指導(dǎo)縣（市、區(qū)）深入開展集中打擊整治工作，由縣級自然資源部門會同公安、市場監(jiān)管、交通運輸、林業(yè)、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、城市綜合行政執(zhí)法等部門成立聯(lián)合執(zhí)法行動組，對重點區(qū)域開展打擊整治，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)，以職能部門名義依法查處非法探、采、洗、選、運、賣砂石行為。

三是加大查處力度。

對符合立案條件的必須立案查處，不得作非立案處理；對違法所得和違法采出礦產(chǎn)品依法沒收，不得以罰款代替沒收；在沒有銷售憑證情況下，不得僅憑詢問筆錄確定違法開采量；對違法情節(jié)嚴重、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的問題，在自由裁量限度內(nèi)從重處罰，公開通報查處結(jié)果。

四是加強行刑銜接。

對涉嫌犯罪的，必須移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，嚴禁以行政處罰代替刑事處罰；對人民群眾反映強烈、社會關(guān)注度高或者涉黑涉惡的違法開采砂石重點案件，由自然資源部門會同檢察機關(guān)聯(lián)合掛牌督辦和通報；對打擊整治工作中發(fā)現(xiàn)職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題線索及公職人員涉黑涉惡違紀違法問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)或掃黑部門調(diào)查處理。

五是加強巡查監(jiān)管。

各市自然資源局要督促指導(dǎo)縣（市、區(qū)）落實礦產(chǎn)資源管理屬地責(zé)任，加強對持證砂石礦山監(jiān)督管理，促進其嚴格依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動；提升通過衛(wèi)片執(zhí)法、群眾舉報、媒體曝光、日常監(jiān)督檢查、實地走訪等途徑發(fā)現(xiàn)違法開采砂石問題線索的工作水平；健全“人防”為基礎(chǔ)、“技防”為輔助的執(zhí)法模式，有條件的地區(qū)可以通過在重點區(qū)域布置視頻監(jiān)控，開展無人機巡查等方式，實行全天候監(jiān)控，通過科技手段和管理創(chuàng)新提高對違法開采砂石活動的發(fā)現(xiàn)和處置能力，有效遏制違法采礦問題發(fā)生。

六是構(gòu)建長效機制。

各市、縣（市、區(qū)）自然資源局要主動會同有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管長效機制，進一步落實執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任，充分發(fā)揮各部門在打擊非法探、采、洗、選、運、賣砂石行為中的職能作用，鞏固打擊整治的成果。