《白銀市“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》解讀

《白銀市“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》解讀

一、“十三五”發(fā)展基礎

（一）資源能源利用效率顯著提升。單位工業(yè)增加值能耗累計下降7.34%，單位工業(yè)增加值用水量降幅43.37%，工業(yè)用水重復利用率達到94%；單位銅冶煉綜合能耗比2015年下降29.39%，單位電鋅冶煉綜合能耗下降16.22%，火力發(fā)電標準煤耗下降9.21%，單位電石生產綜合能耗下降9.45%；單位銅冶煉水耗比2015年下降29.27%，單位電鋅冶煉水耗下降29.97%，單位燒堿生產水耗下降28.6%。

（二）綠色制造體系初步形成。5家企業(yè)入選國家綠色工廠，7家企業(yè)入選省級綠色工廠；3個產品入選國家綠色設計產品；華能景泰熱電公司入選省級節(jié)水型企業(yè)，北方三泰、白銀銅業(yè)公司、華能靖遠熱電公司3個企業(yè)入選市級節(jié)水型企業(yè)。

（三）工業(yè)污染治理成效明顯。率先在全省開展火電燃煤機組超低排放改造，實施白銀集團第三冶煉廠煙氣治理等大氣污染治理工程。基本實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）民用散煤配送全覆蓋，民用散煤配送率達到80%以上，煤炭質量從源頭上得到有效管控。持續(xù)推進土壤污染防治。

（四）產業(yè)結構調整取得實效。依法依規(guī)推進落后產能淘汰退出，累計淘汰水泥產能111萬噸、鋼鐵產能60萬噸、電解鋁產能22萬噸、鐵合金產能3.06萬噸、煤炭產能213萬噸、磚瓦輪窯115座，為新項目騰出一定能耗空間。

（五）資源綜合利用基地建設穩(wěn)步推進。實施工業(yè)資源綜合利用項目39項，累計完成投資68.59億元，被國家發(fā)展改革委、工信部確定為第二批國家工業(yè)資源綜合利用基地。全市工業(yè)資源綜合利用率達到78.64%。

（六）傳統(tǒng)產業(yè)升級步伐加快。積極推廣清潔生產技術，聚銀公司等3家企業(yè)通過國家兩化融合管理體系貫標認證，宏達鋁型材、中集華駿入圍國家試點。建成省級智能工廠1個，數字化車間2個。

（七）綠色生態(tài)產業(yè)不斷壯大。出臺《關于加快培育新動能推進經濟高質量發(fā)展的實施意見》，制定《白銀市推進綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，印發(fā)十大生態(tài)產業(yè)專項行動計劃。截止“十三五”末，十大生態(tài)產業(yè)增加值達到130.26億元，占GDP的比重為26.2%，提升幅度1.2個百分點，在全省排名第三。

二、“十四五”發(fā)展目標為：

到2025年，綠色生態(tài)產業(yè)逐步壯大，資源能源利用效率明顯提高，碳排放和污染物排放強度顯著下降，綠色制造體系日趨完善。

圍繞碳排放、資源能源、綠色制造體系3個方面的發(fā)展重點，制定了18項具體指標。主要有：清潔生產、先進制造、數據信息生態(tài)產業(yè)產值不斷提升，單個產業(yè)增速高于GDP增速；工業(yè)資源綜合利用率達到82%，工業(yè)用水重復利用率達到95%；單位工業(yè)增加值二氧化碳排放完成省上下達的任務，有色、化工、建材、鐵合金等行業(yè)能源消費和碳排放總量控制取得階段性成效；創(chuàng)建綠色工廠20家、開發(fā)綠色產品10個、打造綠色園區(qū)4個、建設節(jié)水型企業(yè)20家等。

力爭到2035年，綠色低碳的產業(yè)結構和生產方式廣泛形成，工業(yè)領域碳排放達峰后穩(wěn)中有降，綠色低碳產業(yè)成為全市經濟社會發(fā)展的重要支柱。

11個主要任務：包括實施工業(yè)領域碳達峰行動、培育發(fā)展綠色生態(tài)產業(yè)、打造區(qū)域特色產業(yè)基地、加快能源消費低碳化轉型、促進資源利用循環(huán)化轉型、推動生產過程清潔化轉型、加速生產方式數字化轉型、實施傳統(tǒng)產業(yè)“三化”改造、推進“兩高”項目轉型升級、構建綠色低碳技術體系、完善綠色制造支撐體系。

8個重點工程：包括產業(yè)延鏈補鏈強鏈、園區(qū)循環(huán)化改造提升、工業(yè)廢水循環(huán)利用、機電設備節(jié)能改造、重點行業(yè)能效提升、落后產能淘汰退出、煤炭市場提標改造、工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察。