“碳中和”促運(yùn)輸方式變革,全球軌道交通發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
2021年全國(guó)兩會(huì),“碳達(dá)峰”和“碳中和”首次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告?!疤歼_(dá)峰”與“碳中和”不僅涉及國(guó)際氣候議題中各國(guó)博弈與減排責(zé)任之間的關(guān)系,也與中國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)息息相關(guān)。交通領(lǐng)域的碳排放是引發(fā)全球氣候變化的主要因素之一,減少碳排放對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,乃至對(duì)于人們生活、出行方式都會(huì)帶來(lái)深刻變革。
“碳達(dá)峰”在前,“碳中和”在后
這兩個(gè)概念中的“碳”,實(shí)際上都是指二氧化碳,特別是人類生產(chǎn)生活活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳?!疤歼_(dá)峰”是指二氧化碳排放總量在某段時(shí)間內(nèi)達(dá)到歷史峰值,其間碳排放總量依然會(huì)有波動(dòng),但總體趨勢(shì)平緩,之后碳排放總量會(huì)逐漸穩(wěn)步回落。“碳中和”則是指企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人在一定時(shí)間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的二氧化碳排放總量,通過(guò)二氧化碳去除手段,如節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、植樹(shù)造林等,抵消這部分碳排放,達(dá)到“凈零排放”的目的。
科學(xué)數(shù)據(jù)證明,當(dāng)前嚴(yán)重威脅人類生存與發(fā)展的氣候變化主要是工業(yè)革命以來(lái)人類活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳排放所致。應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵在于“控碳”,其必由之路是先實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”,而后實(shí)現(xiàn)“碳中和”。
2020年第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,中國(guó)向世界鄭重承諾——力爭(zhēng)在2030年前實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”,努力爭(zhēng)取在2060年前實(shí)現(xiàn)“碳中和”。因此,2021年全國(guó)兩會(huì)的政府工作報(bào)告明確提出要扎實(shí)做好“碳達(dá)峰”和“碳中和”的各項(xiàng)工作。
鐵路運(yùn)輸起重要作用
交通領(lǐng)域的碳排放是引發(fā)全球氣候變化的主要因素之一。而令人擔(dān)憂的是,在全球各行業(yè)碳排放量亟待減少的時(shí)候,受制于出行總量不斷增長(zhǎng)的壓力,交通領(lǐng)域的碳排放仍在不斷增加。
在我國(guó),交通運(yùn)輸業(yè)能耗從2014年的3.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤發(fā)展到2019年的4.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)5.2%,占全國(guó)能耗總量的10%。減少碳排放對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,乃至對(duì)于人們生活、出行方式都會(huì)帶來(lái)深刻變革。
數(shù)據(jù)顯示,全球交通部門(mén)碳排放量的70%以上來(lái)自道路車輛,其他運(yùn)輸方式如航空、海運(yùn)等的排放量雖然也有所增加,然而鐵路運(yùn)輸確是一個(gè)例外,由于電力機(jī)車、高速動(dòng)車組的廣泛運(yùn)用,其實(shí)際碳排放量逐年下降。
根據(jù)國(guó)際能源署(IEA)世界能源模型2020(EN),為了將全球溫度升高控制在《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)范圍內(nèi),交通部門(mén)的碳排放需要在2020年左右達(dá)到峰值,最遲不能超過(guò)2030年。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),世界各國(guó)需要一套全面的交通減排改進(jìn)方案。
全球軌道交通面臨強(qiáng)勁發(fā)展
在“碳達(dá)峰”“碳中和”的要求下,以及城市化的趨勢(shì)下,全球鐵路行業(yè)將面臨積極強(qiáng)勁的發(fā)展。
2020年12月9日,歐盟委員會(huì)發(fā)布了《可持續(xù)與智能交通戰(zhàn)略》,旨在采取各種措施來(lái)減少交通領(lǐng)域的碳排放,到2050年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域的碳排放在2020年水平上減少90%。關(guān)于鐵路運(yùn)載量方面,《戰(zhàn)略》要求到2030年,歐盟高速鐵路的交通運(yùn)載量在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上翻一倍;到2050年,鐵路貨運(yùn)量在2030年的基礎(chǔ)上再翻一番。
2021年德國(guó)交通與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施部在聯(lián)邦議院的審議會(huì)議上談及中期規(guī)劃時(shí)表示,到2021年,鐵路投資將從76億歐元上升至87.4億歐元。
近日我國(guó)“十四五”規(guī)劃綱要發(fā)布,綱要中明確提出加快建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”。提出中國(guó)鐵路在未來(lái)建設(shè)中,要加快完善鐵路干線網(wǎng),加快普速鐵路建設(shè)和既有線電氣化改造,擴(kuò)大中西部路網(wǎng)覆蓋率,優(yōu)化東部網(wǎng)絡(luò)布局,優(yōu)化鐵路客貨布局,形成區(qū)域快捷通道。
編輯:李佳婷
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