虛假檢測報告頻現(xiàn)！摘除工程質(zhì)量“地雷”怎么這么難！

近日，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會通報了對重慶市合川建設(shè)工程質(zhì)量檢測所違法違規(guī)檢測行為。  

經(jīng)查，重慶市合川建設(shè)工程質(zhì)量檢測所在開展通用硅酸鹽水泥物理性能質(zhì)量檢測活動中，偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告，違反《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十八條規(guī)定；在開展鋼筋原材檢測活動中，存在超出資質(zhì)范圍從事鋼筋反向彎曲性能檢測活動的行為，違反《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第四條規(guī)定。  

重慶市住房城鄉(xiāng)建委依法對重慶市合川建設(shè)工程質(zhì)量檢測所的違法違規(guī)檢測行為進(jìn)行了行政處罰。  

無獨有偶，日前，廣州市住建局通報了一起工程樁基鉆芯法檢測活動中出具虛假檢測報告的行為，并對該檢測機構(gòu)作出警告并罰款人民幣叁萬元的處罰決定。  

違規(guī)案件頻發(fā) 建設(shè)工程質(zhì)量檢測到底是什么？  

建設(shè)工程質(zhì)量檢測為工程質(zhì)量驗收服務(wù)，檢測報告的質(zhì)量不但直接關(guān)系到建筑工程驗收資料的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，而且關(guān)系到檢測標(biāo)準(zhǔn)的正確執(zhí)行。然而，近年來，一些工程檢測機構(gòu)為了牟取私利，頻頻弄虛作假，給工程質(zhì)量安全埋下了“地雷”。  

上述兩個案例僅是眾多檢測違規(guī)現(xiàn)象的縮影。  

浙江三和檢測有限公司造假案  

浙江三和檢測有限公司主要違法違規(guī)事實：一是偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假報告。該公司多次使用混凝土抗?jié)B試驗設(shè)備（編號為JC-SB-033）在同一時點記錄了兩份原始記錄，并出具了兩份報告；該公司出具的12份混凝土試塊抗壓強度檢測報告和6份砂漿試塊抗壓強度檢測報告，無原始記錄；該公司存在兩塊或以上數(shù)量試塊同時放在同一臺壓力試驗機上進(jìn)行試驗，并獲取試驗數(shù)據(jù)的行為。二是見證取樣不規(guī)范。該公司出具的12份混凝土試塊抗壓強度檢測報告和6份砂漿試塊抗壓強度檢測報告，對應(yīng)的委托書無檢測依據(jù)、委托日期等信息，見證單位未蓋章且委托人簽名和見證人簽名均為打印。三是樣品管理混亂。該公司現(xiàn)場已受理的鋼筋樣品沒有進(jìn)行標(biāo)識，部分閃光對焊鋼筋檢測樣品數(shù)量不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求等  

寧波市建工檢測有限公司造假案  

主要違法違規(guī)事實：鋼筋保護(hù)層厚度檢測結(jié)果明顯偏離實際。一是該公司在小港街道青墩片區(qū)11#地塊房地產(chǎn)項目二標(biāo)段7#樓(檢測方案：ZH2018-12-1943)對四層板鋼筋保護(hù)層厚度進(jìn)行檢測，其檢測結(jié)果為合格點率100%。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門對其標(biāo)記的檢測點進(jìn)行原位復(fù)測，復(fù)測結(jié)果為合格率87%，超出最大偏差點數(shù)為4個。二是該公司在北侖邊防檢查站監(jiān)護(hù)二中隊營房和干部公寓房項目對干部公寓房（檢測方案：ZH2019-01-0020）六層頂梁24/(E-F)梁底鋼筋保護(hù)層厚度進(jìn)行檢測，其檢測結(jié)果只有二根主筋的保護(hù)層厚度。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門對其標(biāo)記的檢測點進(jìn)行原位復(fù)測，復(fù)測結(jié)果為三根主筋的保護(hù)層厚度；并經(jīng)核對，此部位現(xiàn)場實際確為三根主筋。  

紹興官方通報軌交工程造假案  

2020年6月12日，紹興市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心，在紹興市城市軌道交通1號線工程土建施工（SXGD1-TJSG-10標(biāo)段）進(jìn)行質(zhì)量安全巡查時，發(fā)現(xiàn)群賢路站蓋板下臨時立柱鉆孔灌注樁（LZ-B3補），未進(jìn)行樁身取芯的情況下，紹興正浩工程檢測有限公司出具了1份“檢測簡報”?，F(xiàn)查實，該“檢測簡報”系施工單位偽造所為。紹興正浩工程檢測有限公司等4家公司被罰。  

湖北省25家不規(guī)范檢測機構(gòu)被通報  

建設(shè)工程質(zhì)量檢測違規(guī)是一個長期存在的現(xiàn)象。  

2018年，湖北省住建廳公開通報了25家弄虛作假或檢測行為不規(guī)范檢測機構(gòu)。在2017年的3次巡查中，檢測機構(gòu)弄虛作假行為時有發(fā)現(xiàn)。其中，明明未作檢測或檢測敷衍了事，卻出具了檢測合格報告，其中，混凝土抗?jié)B性能測試等項目，是弄虛作假的高發(fā)區(qū)。檢查人員發(fā)現(xiàn)黃石市建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心的抗?jié)B試驗設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，卻有抗?jié)B檢驗報告。鄂州市衡信建設(shè)工程質(zhì)量檢驗測試中心的抗?jié)B試驗設(shè)備無任何使用跡象，卻隨意編造使用記錄，還出了檢驗報告。  

屢禁不止 為何工程質(zhì)量檢測違規(guī)頻頻發(fā)生？  

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理年度報告（2019年）》，小編整理了工程質(zhì)量檢測違規(guī)案件頻發(fā)的幾點原因。  

原因一：民營檢測機構(gòu)超占比大  

經(jīng)統(tǒng)計，截至2019年底，廣西壯族自治區(qū)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)共有331家，比2018年增加了27家。其中，取得自治區(qū)住建廳頒發(fā)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)190家，通過自治區(qū)住建廳信息核查的異地試驗室141家。按地區(qū)分，檢測機構(gòu)最多的設(shè)區(qū)市是南寧，轄區(qū)內(nèi)共有64家，占全區(qū)檢測機構(gòu)的19.3%；其次是柳州，30家。  

近年來全區(qū)民營檢測機構(gòu)檢發(fā)展迅速，數(shù)量已超半壁江山，占全區(qū)檢測機構(gòu)的64.7%。缺少約束和利益為上或成為較大數(shù)量的民營檢測機構(gòu)弄虛造假的重要原因。  

原因二：從業(yè)人員水平良莠不齊  

《報告》顯示，2019年，廣西壯族自治區(qū)檢測機構(gòu)從業(yè)人員10319人。其中大、中專科及以下學(xué)歷人員數(shù)量5819人，占比56.4%；本科學(xué)歷人員數(shù)量4068人，占比39.4%；研究生及以上學(xué)歷人員432人，占比4.2%。  

從業(yè)人員水平良莠不齊，而且中小型檢測機構(gòu)占了絕大多數(shù)。其中不少機構(gòu)管理混亂、不按規(guī)范進(jìn)行檢測。再加上市場競爭激烈，部分規(guī)模小的機構(gòu)為了生存，承攬業(yè)務(wù)時屈服于業(yè)主或施工單位的不合理要求，違規(guī)檢測給工程質(zhì)量安全埋下了“地雷”，給檢測市場的監(jiān)管帶來一定困難。  

原因三：部分檢測機構(gòu)片面逐利不惜作假  

目前，廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政工程檢測招投標(biāo)活動仍然存在評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不夠科學(xué)、人為因素影響過大等的一些不合理的情況。近年來，隨著檢測市場的逐漸開放，檢測機構(gòu)的體制、運作方式發(fā)生了很大變化，工程質(zhì)量檢測工作還存在一些亟待解決的問題，如法律和行政法規(guī)不完善、機構(gòu)管理不到位、盲目壓價片面追求經(jīng)濟利益等，甚至出現(xiàn)檢測時弄虛作假的行為。  

“一些檢測機構(gòu)不是靠檢測水平、人員素質(zhì)、設(shè)備環(huán)境條件、服務(wù)質(zhì)量來公平競爭，而是為了單純追求利益最大化，提供不合格的虛假檢測報告贏得客戶，嚴(yán)重擾亂了檢測市場的正常秩序?！币幻辉妇呙臉I(yè)內(nèi)人士說。  

工程質(zhì)量檢測機構(gòu)，是保障工程項目質(zhì)量安全的一道重要關(guān)口，機構(gòu)逐利目標(biāo)、從業(yè)人員素質(zhì)水平?jīng)_擊著由工程質(zhì)量檢測機構(gòu)筑起的建筑質(zhì)量大壩。檢測造假，極有可能造成“千里之堤,潰于蟻穴”的建筑質(zhì)量問題，更有可能造成人身安全事故，因此，相關(guān)的法律和行政法規(guī)必須出臺，相關(guān)的管理部門必須到位，規(guī)制工程檢測機關(guān)。與此同時，檢測機關(guān)自身亦應(yīng)當(dāng)身擔(dān)社會責(zé)任，嚴(yán)把工程質(zhì)量大關(guān)，為美麗中國建設(shè)護(hù)航助力。