綠色建材發(fā)展循環(huán)經濟采取的對策和措施
綠色建材在發(fā)展循環(huán)經濟方面應采取的對策和措施?筆者認為,要解決可持續(xù)發(fā)展的問題,必須依賴國家的合理的政策干預、相關的技術開發(fā)與創(chuàng)新、綠色標準體系和規(guī)范的建立、合作交流和信息共享。
1.技術要求
從國家和企業(yè)兩個層面來說,都應當繼續(xù)加大綜合利用新技術的研發(fā)支持。發(fā)展循環(huán)經濟需要一大批成熟的污染治理技術、廢物利用技術、清潔生產技術和生態(tài)工業(yè)鏈接技術作為支撐,目前很多技術還處于研究和試驗階段,尚未得到普遍推廣。如前所述,很多技術的發(fā)展需要國家的導向支持。
國家還應建立符合循環(huán)經濟要求的標準和規(guī)范,對于國民經濟的發(fā)展要建立一套綠色GDP的考核制度,改變現在不計環(huán)境成本、盲目追求產值的做法。
各地的經濟發(fā)展包括規(guī)劃的產業(yè)園區(qū)應考慮強化系統(tǒng)關聯,優(yōu)化系統(tǒng)結構,提高系統(tǒng)穩(wěn)定度,使園區(qū)資源得到合理配置,達到社會、環(huán)境和經濟效益的統(tǒng)一。對于發(fā)展規(guī)劃應進行技術、經濟、規(guī)模的論證,以達到良性循環(huán)的經濟性和環(huán)保性;同時要注意避免求新、求大、求全,反而造成新產生的廢棄物無法綜合利用,造成新的污染和二次資源的浪費,破壞現有循環(huán)經濟的效益。
對于再制造產品來說,傳統(tǒng)的產品全壽命周期是研制——使用——報廢,其物流是一個開環(huán)系統(tǒng);而再制造產品的全壽命周期是研制——使用——再生,其物流是一個閉環(huán)系統(tǒng)。也就是說,在開發(fā)新產品的同時,就應充分注意其再生或資源再利用的可能性,對產品的材料、結構作出相應的規(guī)劃設計。美國的再制造工程已深入到工業(yè)的各個領域,主要包括汽車、冰箱壓縮機、電子儀器、機械制造、辦公用具、輪胎、墨盒、工業(yè)閥門等。
2.政策法規(guī)
在廢棄物綜合利用等方面,市場機制發(fā)揮了部分作用。但更多的情況是,綠色建材 技術和產業(yè)方面需要政府制定一些優(yōu)惠政策,使從事這一利國利民事業(yè)的企業(yè)有利可圖,以引導其發(fā)展。這方面已有較好的例子:政府逐步推進墻改、禁止使用黏土磚的政策,使粉煤灰綜合利用技術和產業(yè)得到了很大發(fā)展,各地的粉煤灰很大程度上得到了綜合利用,避免了很多耕地被破壞。但還有很多的情況需要政府重視,如用建筑垃圾制磚就需要政府加大扶持力度,因為單純從現在的成本效益分析,這項技術仍是不夠經濟的,需要政府在垃圾分類、稅收優(yōu)惠等方面的支持,甚至直接對這些產業(yè)予以補貼。政府還應該限制甚至禁止部分礦物資源的無序開采,以引導資源綜合利用并尋求替代資源;對資源消耗高、綜合利用低的產業(yè)課以重稅,對部分重要戰(zhàn)略資源建立戰(zhàn)略儲備,如商品過度包裝、污染物排放、廢舊電器回收處理等等問題都需要通過立法來規(guī)范解決。
3.文化信息
信息共享機制的建立很重要。國家可以選擇一些企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和城市開展循環(huán)經濟試點,建立一些示范工程。地區(qū)需要按照循環(huán)經濟發(fā)展的要求搞好規(guī)劃,建立生態(tài)型工業(yè)經濟的框架。企業(yè)之間可以探討資源共享的一些措施,開發(fā)區(qū)可以有意識地引入某類企業(yè)以促使形成資源梯級利用。同時,加大國際間的交流與合作,包括技術、資金、人才等層面。可持續(xù)發(fā)展是關系到整個人類生存和發(fā)展的大事,突破現有困難進行合作從根本上來說符合世界各國的利益。我們可以積極借鑒工業(yè)化發(fā)達國家的先進技術,包括資金的支持,包括他們的管理方面的經驗。對于民眾,要多宣傳環(huán)境保護、垃圾分類、節(jié)約資源和人類自身的健康與發(fā)展的關系,喚起人們重視和參與這項工作的積極性,倡導節(jié)約光榮、浪費可恥的風尚,推動知識經濟和科學的發(fā)展觀,建設與生態(tài)社會和綠色消費相適應的文化。
上述分析建材行業(yè)開發(fā)綠色環(huán)保技術,向循環(huán)經濟發(fā)展,這與國家科技中長期發(fā)展規(guī)劃建材 制造業(yè)研討會中提出的建材行業(yè)應當采取的對策是一致的。其內容主要是:加強政府在建材工業(yè)發(fā)展和產業(yè)結構調整小的政策引導;加強資源綜合利用和環(huán)境保護的方法并嚴肅執(zhí)法;促進建立以企業(yè)為主體,產、學、研結合的新型建材工業(yè)科技創(chuàng)新體系;加強綠色和節(jié)能型建材工業(yè)的應用基礎研究,加強建材工業(yè)實驗基地建設,促進工程技術創(chuàng)新;建立產品質量認證制度,強化行業(yè)管理,建立科學、先進、合理的標準體系;倡導清潔生產,充分消化吸收國外的先進技術和經驗。
建立在環(huán)境技術上的新型建材工業(yè)應成為國民經濟各部門中發(fā)展循環(huán)經濟的示范行業(yè)。循環(huán)經濟的深入發(fā)展也依賴于綠色建材 技術的進一步發(fā)展。
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