我國(guó)預(yù)拌砂漿行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)
近年來(lái)，預(yù)拌砂漿作為繼預(yù)拌混凝土之后的又一新型綠色建筑材料，由于其具有節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、確保建筑工程質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)資源再利用等方面的優(yōu)良性能，已逐步被人們所認(rèn)知和重視。它的發(fā)展不僅充分體現(xiàn)了國(guó)家實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的戰(zhàn)略方針，也是促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要措施之一。本文著重就目前我國(guó)預(yù)拌砂漿的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展形勢(shì)等內(nèi)容作一些分析和闡述。
一、我國(guó)預(yù)拌砂漿發(fā)展的現(xiàn)狀分析
我國(guó)預(yù)拌砂漿技術(shù)研究始于20世紀(jì)80年代，直到90年代末期，才開始出現(xiàn)具有一定規(guī)模的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在市場(chǎng)推動(dòng)和政策干預(yù)的雙重作用下,我國(guó)預(yù)拌砂漿行業(yè)已逐步從市場(chǎng)導(dǎo)入期向快速成長(zhǎng)期過(guò)渡。隨著國(guó)家相關(guān)政策的推動(dòng)，國(guó)外先進(jìn)理念和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，以及各級(jí)政府、生產(chǎn)企業(yè)、用戶的積極努力，我國(guó)預(yù)拌砂漿行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)拌砂漿科研開發(fā)、裝備制造、原料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、物流及產(chǎn)品應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成。2007年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)兩萬(wàn)噸規(guī)模以上的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)196家，設(shè)計(jì)能力2177.1萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量為640.06萬(wàn)噸，預(yù)拌砂漿罐車252輛，移動(dòng)筒倉(cāng)646個(gè)。具體體現(xiàn)在以下幾方面：
（一）在政策和管理層面上。2007年6月6日，商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩值?部門聯(lián)合頒布了《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》（商改發(fā)〔2007〕205號(hào)）。要求北京市等127個(gè)城市將從2007年9月1日起，分3年時(shí)間、先后分3批分別實(shí)施禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。8月1日，商務(wù)部在北京召開"全國(guó)部分城市限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)"，姜增偉副部長(zhǎng)在會(huì)上作了《貫徹節(jié)能減排方針抓好城市"禁現(xiàn)"工作促進(jìn)散裝水泥發(fā)展再上新臺(tái)階》的講話，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了充分認(rèn)識(shí)開展"禁現(xiàn)"和發(fā)展散裝水泥的重要意義，對(duì)全國(guó)"禁現(xiàn)"工作作了全面部署并提出了具體要求。為做好"禁現(xiàn)";工作，各地采取了一系列有效措施將"禁現(xiàn)"工作落實(shí)到位。相繼建立了相應(yīng)的部門協(xié)調(diào)機(jī)制；出臺(tái)了切實(shí)可行的政策法規(guī)；根據(jù)試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥起步的原則，組織開展預(yù)拌砂漿工程項(xiàng)目應(yīng)用試點(diǎn)工作；將使用預(yù)拌砂漿納入工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)要求中；編制操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；大力開展科研攻關(guān)，為預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐；編寫培訓(xùn)教材，組織人員培訓(xùn)等。到2007年末，全國(guó)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)已發(fā)展到196家，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力2177.13萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量為640.06萬(wàn)噸，預(yù)拌砂漿罐車252輛，移動(dòng)筒倉(cāng)646個(gè)。目前已有江蘇等20余個(gè)地區(qū)制定、頒布了使用預(yù)拌砂漿的相關(guān)政策法規(guī)。特別是在2008年8月29日正式頒布的中華人民共和國(guó)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中明確規(guī)定了"鼓勵(lì)使用散裝水泥，推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿"。這就為預(yù)拌砂漿的發(fā)展提供了有力的法律依據(jù)和行政執(zhí)法保證，對(duì)進(jìn)一步提高預(yù)拌砂漿的推廣力度起到極為重要的積極作用；在組織管理上，全國(guó)941家散裝水泥辦公室的5000多專職管理人員，積極配合各級(jí)政府部門，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持以促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施節(jié)能減排戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想，為推動(dòng)預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展扎實(shí)工作，成為促進(jìn)我國(guó)預(yù)拌砂漿健康快速發(fā)展最積極、最活躍的力量。
?。ǘ┰诩夹g(shù)層面上。預(yù)拌砂漿發(fā)展初期，先是世界知名企業(yè)在中國(guó)建預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，如德國(guó)maxit集團(tuán)、漢高公司、法國(guó)圣哥班等，這些公司不僅給中國(guó)帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，同時(shí)也帶來(lái)了國(guó)際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)預(yù)拌砂漿的發(fā)展提供了很大的幫助。
隨后，我國(guó)的企業(yè)家也向預(yù)拌砂漿領(lǐng)域滲透，起初主要是引進(jìn)國(guó)外技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)、使用預(yù)拌砂漿，投資大，生產(chǎn)成本較高。近幾年在國(guó)家及各級(jí)政府的扶持和政策引導(dǎo)下，一些企業(yè)協(xié)同科研院所和大專院校的科技力量，紛紛投資自主研發(fā)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、流通、使用的相關(guān)設(shè)施設(shè)備，并與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)共同努力，在標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品認(rèn)定、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面取得了突破性進(jìn)展。目前全國(guó)主要預(yù)拌砂漿生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)20余家，物流設(shè)施制造企業(yè)十幾家，施工設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)10余家，技術(shù)水平正逐步達(dá)到國(guó)外先進(jìn)水平，初步形成了我國(guó)預(yù)拌砂漿相關(guān)設(shè)施設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化，大大降低了預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、物流、施工成本，基本滿足了國(guó)內(nèi)預(yù)拌砂漿市場(chǎng)的需求。無(wú)錫江加科技發(fā)展有限公司、南京天印科技有限公司等企業(yè)已成為預(yù)拌砂漿設(shè)施設(shè)備的領(lǐng)軍企業(yè)，產(chǎn)品的市場(chǎng)份額相當(dāng)高。
?。ㄈ┰谑袌?chǎng)層面上。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)仍然是預(yù)拌砂漿發(fā)展最快的三個(gè)地區(qū)，80％以上的預(yù)拌砂漿企業(yè)都集中在此。上海市是我國(guó)開展建筑砂漿科研工作最早的城市之一，也是目前發(fā)展預(yù)拌砂漿生產(chǎn)量最大的地區(qū)；北京市近幾年預(yù)拌砂漿市場(chǎng)異?；钴S。特別是北京奧運(yùn)工程對(duì)預(yù)拌砂漿的使用，如國(guó)家體育場(chǎng)（鳥巢）和國(guó)家游泳中心（水立方）建設(shè)都被北京市建委作為預(yù)拌砂漿應(yīng)用示范項(xiàng)目率先使用預(yù)拌砂漿；廣州市預(yù)拌砂漿市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展；天津市以建筑施工示范工程為市場(chǎng)拉動(dòng)點(diǎn)，預(yù)拌砂漿市場(chǎng)發(fā)展速度也較為速猛；近兩年，鄭州、成都、蘇州、南昌等地預(yù)拌砂漿市場(chǎng)得到了較快發(fā)展，上海、北京、廣州、常州等城市的預(yù)拌砂漿市場(chǎng)相對(duì)趨于成熟。
二、我國(guó)預(yù)拌砂漿發(fā)展存在的主要問題
盡管目前我國(guó)預(yù)拌砂漿在政策體系和組織管理建設(shè)中取得了一定進(jìn)展，但發(fā)展進(jìn)程中的問題也日益突出。主要在以下幾方面：
一是由于價(jià)格偏高和社會(huì)認(rèn)知度較低等原因，我國(guó)預(yù)拌砂漿發(fā)展單靠市場(chǎng)推動(dòng)難度比較大，目前我國(guó)預(yù)拌砂漿發(fā)展主要靠政策強(qiáng)制推動(dòng)。雖然我國(guó)目前在很多地區(qū)出臺(tái)了推廣預(yù)拌砂漿應(yīng)用的政策，但目前這些政策的執(zhí)行力度沒有得到充分體現(xiàn)。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示，“政府支持力度不到位”是各地各企業(yè)提及率最高的困難，提及率達(dá)到52.6%；同時(shí)也是被認(rèn)為在眾多困難中最大的困難。使得落后的施工方式還有很大的存在空間。但這些政策都不帶有強(qiáng)制性，未規(guī)定如果違規(guī)將受到何種處罰，這也是今后我國(guó)各級(jí)政府在推廣預(yù)拌砂漿工作中需完善的地方。如經(jīng)過(guò)常州市政府有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、流通、使用的供應(yīng)鏈已初步形成，但由于缺乏政策，監(jiān)查力度差，建設(shè)部門對(duì)推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿政策拒不執(zhí)行，致使預(yù)拌砂漿市場(chǎng)進(jìn)程難以推進(jìn)，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)意見很大。
二是預(yù)拌砂漿行業(yè)門檻較低，進(jìn)出相對(duì)較易，我國(guó)大多數(shù)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備還比較簡(jiǎn)陋。我國(guó)勞動(dòng)力廉價(jià)，目前建筑施工仍以手工作業(yè)為主，現(xiàn)代化的施工機(jī)具還沒有廣泛應(yīng)用，施工效率低，施工質(zhì)量穩(wěn)定性差，這些已成為制約預(yù)拌砂漿施工應(yīng)用技術(shù)發(fā)展的主要因素。對(duì)物流配送技術(shù)、施工機(jī)具、配套材料、施工工藝等進(jìn)行系統(tǒng)集成研究，是預(yù)拌砂漿應(yīng)用技術(shù)的重點(diǎn)。
[Page]
三是企業(yè)投資持觀望態(tài)度。投資企業(yè)認(rèn)識(shí)到預(yù)拌砂漿產(chǎn)品的潛力和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但又心存疑慮，一方面受第一批試點(diǎn)城市推廣進(jìn)度影響，對(duì)政策和政府部門的推廣力度把握不準(zhǔn)、信心不足；另一方面，又怕一旦推廣使用，會(huì)像預(yù)拌混凝土那樣一哄而上。因此，許多企業(yè)尚在等待觀望之中，處于想上又不敢上的兩難境地。
四是價(jià)格成為制約推廣應(yīng)用的重要瓶頸。20世紀(jì)的90年代，歐洲發(fā)達(dá)地區(qū)的預(yù)拌砂漿使用率已達(dá)到90%以上。但在中國(guó)，預(yù)拌砂漿還是一個(gè)新名詞、新事物。預(yù)拌砂漿實(shí)行工廠化生產(chǎn)，一次性投資大，一般企業(yè)難以承受；同時(shí)，生產(chǎn)砂漿產(chǎn)品的相關(guān)原材料價(jià)格不斷上漲，加之生產(chǎn)工藝的技術(shù)要求，砂子要經(jīng)過(guò)高溫烘干處理，預(yù)拌砂漿的產(chǎn)成品成本較高，據(jù)測(cè)算，與現(xiàn)場(chǎng)攪拌相比，預(yù)拌砂漿的價(jià)格是其兩倍多。加之施工方受眼前經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)較為突出，使用預(yù)拌砂漿在施工方遇到較大的阻力，因此，價(jià)格成為推廣預(yù)拌砂漿的主要瓶頸。
五是物流設(shè)施投資成本大。推廣預(yù)拌砂漿是水泥散裝化的有效措施，推廣使用預(yù)拌砂漿必須有配套的物流設(shè)施裝備。目前，在預(yù)拌砂漿領(lǐng)域的社會(huì)性投資還很少，生產(chǎn)企業(yè)不僅要投資建設(shè)生產(chǎn)線，還要投入大量資金配備物流裝備，而目前的物流設(shè)備的投資要高于生產(chǎn)線的建設(shè)成本。因此，企業(yè)在投資建設(shè)生產(chǎn)線的同時(shí)，要購(gòu)置昂貴的物流設(shè)施，加大了企業(yè)投資的成本，提高了投資風(fēng)險(xiǎn)，這就成為制約預(yù)拌砂漿推廣進(jìn)度又一因素。
六是宣傳工作尚未跟上。目前除關(guān)心砂漿發(fā)展的企業(yè)及政府主管部門外，社會(huì)上對(duì)砂漿的認(rèn)知還處于萌芽狀態(tài)，尤其對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)、使用單位的宣傳力度尚未到位，導(dǎo)致推廣預(yù)拌砂漿進(jìn)展緩慢。
七是是政策強(qiáng)制性不夠，監(jiān)督執(zhí)行不到位現(xiàn)象嚴(yán)重。我國(guó)現(xiàn)行出臺(tái)的預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用政策大都為部門規(guī)章，政策執(zhí)行的協(xié)同力度普遍較低，特別是建設(shè)部門對(duì)預(yù)拌砂漿應(yīng)用的認(rèn)識(shí)瓶頸，使預(yù)拌砂漿的應(yīng)用步履艱難，常州市預(yù)拌砂漿發(fā)展的各種條件都已具備，但目前建設(shè)部門拒絕使用預(yù)拌砂漿，嚴(yán)重困擾著預(yù)拌砂漿的市場(chǎng)發(fā)展。
預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用雖然困難重重，但只要從以下幾方面著手，突破"重圍"將指日可待。
一是消除企業(yè)投資顧慮，增加信心。大部分企業(yè)目前對(duì)預(yù)拌砂漿持觀望態(tài)度，必須盡最大的努力，消除企業(yè)投資顧慮，培育預(yù)拌砂漿市場(chǎng)。首先，政府應(yīng)盡快出臺(tái)規(guī)范預(yù)拌砂漿行業(yè)相關(guān)配套管理辦法；其次，加大對(duì)預(yù)拌砂漿行業(yè)的監(jiān)督檢查力度，維護(hù)市場(chǎng)正常發(fā)展秩序；再次，加強(qiáng)引導(dǎo)，合理布局，確保預(yù)拌砂漿企業(yè)健康發(fā)展；最后，加大宣傳，向政府領(lǐng)導(dǎo)及施工使用單位宣傳預(yù)拌砂漿的綜合社會(huì)效益，鼓勵(lì)其使用預(yù)拌砂漿。同時(shí)，政府主管部門要根據(jù)出臺(tái)的規(guī)定辦法中確定的時(shí)間、范圍等情況及時(shí)通報(bào)，以此促進(jìn)推廣工作，讓企業(yè)看到政府對(duì)該項(xiàng)工作推廣的決心。
二是共同分擔(dān)，消化價(jià)格瓶頸。推廣預(yù)拌砂漿得益的是全社會(huì)，就不應(yīng)該讓企業(yè)獨(dú)自承擔(dān)高價(jià)格帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。在充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性的同時(shí)，政府必須出臺(tái)切實(shí)有效的優(yōu)惠政策來(lái)加以扶持這項(xiàng)新興事業(yè)，特別是散裝水泥專項(xiàng)資金在關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)充分發(fā)揮其杠桿作用，真正做到?？顚Ｓ?，相信這也是國(guó)家繼續(xù)保留散裝水泥專項(xiàng)資金的真正目的。
三是技術(shù)創(chuàng)新，挖掘管理潛力。預(yù)拌砂漿是一項(xiàng)科技含量較高的新技術(shù)，企業(yè)必須以科技為本，積極探索創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量，嚴(yán)把企業(yè)采購(gòu)關(guān)，加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理和成本核算，探索綜合資源的利用，加強(qiáng)內(nèi)部工作人員培訓(xùn)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、合理的價(jià)格，面向市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。
四是轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新物流營(yíng)銷模式。推廣預(yù)拌砂漿關(guān)鍵是價(jià)格，除了預(yù)拌砂漿自身的高成本，還有配套物流設(shè)施、設(shè)備的高價(jià)格制約了預(yù)拌砂漿的推廣。的確，投資一整套的物流設(shè)施需要很多資金。因此，必須創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，建立砂漿物流配送中心。砂漿物流配送中心其實(shí)質(zhì)意義是一個(gè)中介機(jī)構(gòu)，介于生產(chǎn)企業(yè)和使用環(huán)節(jié)之間。一個(gè)完善的物流配送中心，應(yīng)該是具備滿足向目標(biāo)市場(chǎng)供應(yīng)砂漿所需的配套物流設(shè)施、設(shè)備，有足夠的運(yùn)輸能力，在生產(chǎn)企業(yè)和使用環(huán)節(jié)間起調(diào)度作用的一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
五是政府部門狠抓落實(shí)，形成上下聯(lián)動(dòng)工作局面。建議商務(wù)部、建設(shè)部及時(shí)組成聯(lián)合抽查組，對(duì)限期"禁限"城市進(jìn)行督導(dǎo)，并適時(shí)制定促進(jìn)預(yù)拌砂漿發(fā)展相應(yīng)配套措施，形成自上而下的推廣預(yù)拌砂漿工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證預(yù)拌砂漿行業(yè)的順暢發(fā)展。
六是強(qiáng)化宣傳，提高預(yù)拌砂漿的社會(huì)認(rèn)知度。應(yīng)充分利用各類宣傳媒體和散裝水泥宣傳周的機(jī)會(huì)，大力宣傳預(yù)拌砂漿對(duì)促進(jìn)節(jié)能減排的重要意義，努力實(shí)現(xiàn)推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿的輿論氛圍，讓全社會(huì)了解、認(rèn)識(shí)預(yù)拌砂漿。
七是加強(qiáng)預(yù)拌砂漿產(chǎn)品的認(rèn)證和企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作。預(yù)拌砂漿作為一個(gè)正在快速興起的行業(yè)，正經(jīng)歷所有成熟行業(yè)前期所面臨的市場(chǎng)規(guī)范化的問題。預(yù)拌砂漿認(rèn)證和企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作的開展，將從源頭上促進(jìn)我國(guó)預(yù)拌砂漿行業(yè)和建設(shè)工程質(zhì)量管理，為有效規(guī)范產(chǎn)品和相關(guān)設(shè)施設(shè)備的市場(chǎng)秩序提供保障和依據(jù)。
三、預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件分析
?。ㄒ唬┖暧^環(huán)境分析
我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方向是：建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆晃濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期,也是把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵時(shí)期。
未來(lái)15年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍將處于一個(gè)高速發(fā)展的階段。"十一五"主要目標(biāo)除經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)以外，還包括一些環(huán)境、資源指標(biāo)：資源利用效率顯著提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比"十五"期末降低20%左右，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到60%；生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制，主要污染物排放總量減少10％，森林覆蓋率達(dá)到20%，控制溫室氣體排放取得成效。這表明，中國(guó)會(huì)越來(lái)越重視發(fā)展節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)，并為之提供扶持政策。發(fā)展新型、綠色、環(huán)保建材，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，將迎來(lái)一片廣闊的天地。
（二）建筑業(yè)發(fā)展分析
預(yù)拌砂漿因?yàn)橹苯討?yīng)用于各種建筑工程，作為一種新型建筑材料，其發(fā)展與建筑業(yè)關(guān)系密切，未來(lái)建筑業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和特點(diǎn)，將直接影響到預(yù)拌砂漿的發(fā)展。
[Page]
未來(lái)建筑業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)如下：
1、建筑總量持續(xù)增長(zhǎng)
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快及建筑房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)既有建筑量達(dá)到了400多億平方米。未來(lái)15年，建筑業(yè)仍將保持較高的增長(zhǎng)速度。
隨著中國(guó)步入全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程，可預(yù)料，今后15年，我國(guó)的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)投資規(guī)模將保持在一個(gè)較高的水平"十一五"期間，我國(guó)城鎮(zhèn)人均住宅將達(dá)到28平方米，農(nóng)村人均住宅達(dá)到33平方米，需要新增加住宅80億平方米左右。到2020年，城市人均住宅將達(dá)到35平方米，農(nóng)村將達(dá)到40平方米，共需新建住宅200多億平方米，為建筑業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間，同時(shí)也為干混砂漿行業(yè)的發(fā)展提供了巨大市場(chǎng)基礎(chǔ)。
2、推廣建筑節(jié)能勢(shì)在必行
在能源越來(lái)越緊張的今天，建筑能耗占全國(guó)總能耗的比例已由27.6％上升到33％以上，推廣節(jié)能建筑已成為未來(lái)幾年建筑業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。建筑節(jié)能是緩解我國(guó)能源緊缺矛盾、改善人民生活工作條件、減輕環(huán)境污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)最直接、最廉價(jià)的措施。具體來(lái)說(shuō)，就是要使用更加有效的建筑材料以達(dá)到減少熱量散失、節(jié)約能源的目的。
我國(guó)"十一五"期間建筑節(jié)能的目標(biāo)是：到2010年，節(jié)約1.01億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排4億多噸二氧化碳?xì)怏w。通過(guò)全面推進(jìn)建筑節(jié)能工作，到2010年，城鎮(zhèn)建筑達(dá)到節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，其中各特大城市和部分大城市率先實(shí)施節(jié)能65％的標(biāo)準(zhǔn)；開展城市既有居住和公共建筑的節(jié)能改造；大城市完成改造面積25％，中等城市完成15％，小城市完成10％。
預(yù)拌砂漿中的墻體保溫系統(tǒng)專用砂漿，具有高黏結(jié)強(qiáng)度、高柔軟性、低吸水率等特點(diǎn)，廣泛應(yīng)用于建筑保溫，我國(guó)建筑節(jié)能目標(biāo)的實(shí)施，將會(huì)有力帶動(dòng)保溫用砂漿市場(chǎng)的快速發(fā)展。
3、建筑質(zhì)量明顯提高
隨著人們生活水平的提高，對(duì)建筑質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。而應(yīng)用預(yù)拌砂漿，可以大大提高工程質(zhì)量。由于受到施工人員的技術(shù)熟練程度及水泥、砂子等各種原材料質(zhì)量的影響，施工現(xiàn)場(chǎng)配置的砂漿，無(wú)論是砌筑砂漿、抹面砂漿，還是地面找平砂漿，常常出現(xiàn)建筑物抹灰砂漿開裂現(xiàn)象（即便是最傳統(tǒng)的黏土磚墻使用水泥砂漿抹灰也會(huì)出現(xiàn)大面積開裂），從而造成工程質(zhì)量不穩(wěn)定、強(qiáng)度達(dá)不到要求、甚至質(zhì)量低劣的情況時(shí)有發(fā)生，已成為建筑質(zhì)量通病。另一方面，國(guó)家為減少黏土磚使用，大力推廣新型墻體材料，由于這種材料特點(diǎn)使得采用普通水泥砂漿已經(jīng)不能滿足砌筑抹灰需要。而預(yù)拌砂漿采用工業(yè)化生產(chǎn)，對(duì)原材料和配合比進(jìn)行嚴(yán)格控制，優(yōu)選原料、計(jì)量準(zhǔn)確、攪拌均勻，可以確保砂漿質(zhì)量穩(wěn)定、可靠。建筑質(zhì)量要求的提高，將引導(dǎo)傳統(tǒng)砂漿向預(yù)拌砂漿方向轉(zhuǎn)化。預(yù)拌砂漿會(huì)受到國(guó)家政策的支持，逐漸成為市場(chǎng)的寵兒。
4、建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)依然保持對(duì)砂漿的旺盛需求
受施工技術(shù)、建筑工業(yè)化水平、材料質(zhì)量、建筑習(xí)慣等多方面因素影響，我國(guó)建筑形式以多層和高層為多，建筑結(jié)構(gòu)以現(xiàn)澆混凝土、框架結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)為主。我國(guó)建筑結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，決定了我國(guó)墻體砌筑量大、墻面平整度差、抹灰量大。
這種建筑結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)輕易改變。因此，在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，依然需要大量的普通抹灰砂漿和普通砌筑砂漿，從而為干混砂漿的應(yīng)用提供了廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展?jié)摿Α?nbsp;
?。ㄈ┱攮h(huán)境分析
我國(guó)預(yù)拌混凝土消費(fèi)量正是通過(guò)強(qiáng)制推行大幅上升的，從而得到了社會(huì)的認(rèn)可。預(yù)拌砂漿的發(fā)展歷程、推廣經(jīng)歷、產(chǎn)品屬性、政策環(huán)境、工程條件與預(yù)拌混凝土非常相近，市場(chǎng)應(yīng)用強(qiáng)制性措施的出臺(tái)只是一個(gè)時(shí)機(jī)問題。隨著國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、確保工程質(zhì)量的日益重視，國(guó)家相關(guān)部門會(huì)總結(jié)商品混凝土的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，走一條快速、高效的預(yù)拌砂漿推廣之路。
[Page]
?。ㄋ模┘夹g(shù)因素分析
未來(lái)20年是中國(guó)預(yù)拌砂漿發(fā)展的最好時(shí)期，國(guó)家會(huì)制定政策推廣以工業(yè)固體廢棄物等為主要原材料的干混砂漿。目前，推廣預(yù)拌砂漿的技術(shù)條件已基本成熟。
1、科研為先，為預(yù)拌砂漿的發(fā)展提供了技術(shù)支持
干混砂漿應(yīng)用技術(shù)研究取得成果，應(yīng)用技術(shù)日臻成熟。
1994年，上海市就開始了預(yù)拌砂漿的科研工作，并成功研制出了以砂漿稠化粉技術(shù)為核心的預(yù)拌砂漿。該技術(shù)非常適合國(guó)內(nèi)應(yīng)用實(shí)情，同國(guó)外技術(shù)（硝化石灰粉 纖維素醚）相比，可降低約50%的材料成本，材料成本僅為100元/噸。目前，上海市普遍推廣的正是該項(xiàng)技術(shù)。
2002年，北京市散裝水泥辦公室選擇北京天通苑住宅小區(qū)2000平方米的消防綜合樓做工程試點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)首次使用散裝預(yù)拌砂漿進(jìn)行工程施工，通過(guò)試點(diǎn)摸索出了預(yù)拌砂漿在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用以及施工機(jī)具制造等方面的經(jīng)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)上開展了對(duì)施工機(jī)具的研制。
2、先進(jìn)城市的技術(shù)規(guī)程，成為預(yù)拌砂漿全國(guó)推廣的技術(shù)依托
上海、北京、廣州等城市都編制了具有地方特色的預(yù)拌砂漿應(yīng)用技術(shù)規(guī)程，為推廣普通預(yù)拌砂漿提供了技術(shù)依托。
3、生產(chǎn)設(shè)備制造水平在提高，有效降低了進(jìn)入門檻
與幾年前相比，我國(guó)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)設(shè)備水平已有明顯提高，具備設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的能力，為欲進(jìn)入預(yù)拌砂漿領(lǐng)域的企業(yè)降低了資金和設(shè)備門檻，從而為預(yù)拌砂漿在國(guó)內(nèi)的大力推廣應(yīng)用提供了保障。
4、國(guó)外大企業(yè)進(jìn)入中國(guó)，帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái)，國(guó)外干混砂漿生產(chǎn)巨頭加大了在中國(guó)資金和技術(shù)的投資力度，幾乎所有國(guó)外預(yù)拌砂漿生產(chǎn)巨頭都在中國(guó)設(shè)有分公司或辦事處，如德國(guó)海德堡水泥集團(tuán)麥克斯特公司、德國(guó)漢高西安漢港化工有限公司年、德國(guó)摩泰克公司等都在國(guó)內(nèi)建立了預(yù)拌砂漿生產(chǎn)設(shè)備、物流、施工機(jī)械生產(chǎn)廠，德國(guó)瓦克公司還建立了用于預(yù)拌砂漿的聚合物膠粉生產(chǎn)廠。此外，法國(guó)圣哥班也在中國(guó)建有預(yù)拌砂漿工廠。
國(guó)外預(yù)拌砂漿生產(chǎn)巨頭進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，不僅為中國(guó)建筑市場(chǎng)引入了高品質(zhì)的建筑材料，也為中國(guó)預(yù)拌砂漿行業(yè)起到了示范作用。他們帶來(lái)的世界先進(jìn)理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)的預(yù)拌砂漿企業(yè)提供了寶貴的借鑒，縮短了中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，同時(shí)對(duì)中國(guó)預(yù)拌砂漿的推廣起到了良好的促進(jìn)作用。
5、主要原材料的影響
砂是生產(chǎn)預(yù)拌砂漿的主要原料，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)對(duì)原料砂的使用量較大。我國(guó)建筑用砂年需十幾億噸，隨著大量的開采，我國(guó)天然砂石資源已相當(dāng)匱乏，砂的價(jià)格越來(lái)越高，供需矛盾開始突出。
預(yù)拌砂漿可以全部使用人工機(jī)制砂石代替天然砂石，對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)沒有任何不良影響。人工機(jī)制砂石就是將一些礦山開采下來(lái)的下腳料或水泥廠尾礦廢棄的石灰石，或建筑垃圾、煤矸石、鋼渣等工業(yè)固體廢棄物進(jìn)行破碎篩分，達(dá)到預(yù)拌砂漿生產(chǎn)所需的粒度要求。這樣既可以利廢，又可以減少環(huán)境破壞，完全符合我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。我國(guó)每年要產(chǎn)生大量的石灰石廢料及工業(yè)廢棄物，未來(lái)15年工業(yè)固體廢棄物的產(chǎn)生量也很大，完全可以保證預(yù)拌砂漿原料供應(yīng)充足。位于北京首鋼的北京特首干混砂漿建材廠就是一條完全以鋼渣做骨料預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)在國(guó)家體育場(chǎng)等工程中使用，收到很好效果。
綜合上述分析和中國(guó)建材規(guī)劃研究院的預(yù)測(cè)，未來(lái)10年內(nèi)預(yù)拌砂漿市場(chǎng)需求量將以很快的速度增長(zhǎng)，然后趨緩，此后將保持相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)空間。預(yù)計(jì)2010年各類預(yù)拌砂漿消費(fèi)量約7000萬(wàn)~8000萬(wàn)噸。除特種砂漿外，我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)未來(lái)不可能成為預(yù)拌砂漿的消費(fèi)市場(chǎng)，預(yù)拌砂漿主要是城市房屋建設(shè)和維修及其他各類工程，預(yù)拌砂漿占領(lǐng)砂漿總需求量的30%，我國(guó)預(yù)拌砂漿的市場(chǎng)容量可望達(dá)到3億噸左右。
（中國(guó)混凝土與水泥制品網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處）
一、我國(guó)預(yù)拌砂漿發(fā)展的現(xiàn)狀分析
我國(guó)預(yù)拌砂漿技術(shù)研究始于20世紀(jì)80年代，直到90年代末期，才開始出現(xiàn)具有一定規(guī)模的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在市場(chǎng)推動(dòng)和政策干預(yù)的雙重作用下,我國(guó)預(yù)拌砂漿行業(yè)已逐步從市場(chǎng)導(dǎo)入期向快速成長(zhǎng)期過(guò)渡。隨著國(guó)家相關(guān)政策的推動(dòng)，國(guó)外先進(jìn)理念和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，以及各級(jí)政府、生產(chǎn)企業(yè)、用戶的積極努力，我國(guó)預(yù)拌砂漿行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)拌砂漿科研開發(fā)、裝備制造、原料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、物流及產(chǎn)品應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成。2007年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)兩萬(wàn)噸規(guī)模以上的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)196家，設(shè)計(jì)能力2177.1萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量為640.06萬(wàn)噸，預(yù)拌砂漿罐車252輛，移動(dòng)筒倉(cāng)646個(gè)。具體體現(xiàn)在以下幾方面：
（一）在政策和管理層面上。2007年6月6日，商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩值?部門聯(lián)合頒布了《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》（商改發(fā)〔2007〕205號(hào)）。要求北京市等127個(gè)城市將從2007年9月1日起，分3年時(shí)間、先后分3批分別實(shí)施禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。8月1日，商務(wù)部在北京召開"全國(guó)部分城市限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)"，姜增偉副部長(zhǎng)在會(huì)上作了《貫徹節(jié)能減排方針抓好城市"禁現(xiàn)"工作促進(jìn)散裝水泥發(fā)展再上新臺(tái)階》的講話，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了充分認(rèn)識(shí)開展"禁現(xiàn)"和發(fā)展散裝水泥的重要意義，對(duì)全國(guó)"禁現(xiàn)"工作作了全面部署并提出了具體要求。為做好"禁現(xiàn)";工作，各地采取了一系列有效措施將"禁現(xiàn)"工作落實(shí)到位。相繼建立了相應(yīng)的部門協(xié)調(diào)機(jī)制；出臺(tái)了切實(shí)可行的政策法規(guī)；根據(jù)試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥起步的原則，組織開展預(yù)拌砂漿工程項(xiàng)目應(yīng)用試點(diǎn)工作；將使用預(yù)拌砂漿納入工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)要求中；編制操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；大力開展科研攻關(guān)，為預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐；編寫培訓(xùn)教材，組織人員培訓(xùn)等。到2007年末，全國(guó)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)已發(fā)展到196家，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力2177.13萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量為640.06萬(wàn)噸，預(yù)拌砂漿罐車252輛，移動(dòng)筒倉(cāng)646個(gè)。目前已有江蘇等20余個(gè)地區(qū)制定、頒布了使用預(yù)拌砂漿的相關(guān)政策法規(guī)。特別是在2008年8月29日正式頒布的中華人民共和國(guó)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中明確規(guī)定了"鼓勵(lì)使用散裝水泥，推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿"。這就為預(yù)拌砂漿的發(fā)展提供了有力的法律依據(jù)和行政執(zhí)法保證，對(duì)進(jìn)一步提高預(yù)拌砂漿的推廣力度起到極為重要的積極作用；在組織管理上，全國(guó)941家散裝水泥辦公室的5000多專職管理人員，積極配合各級(jí)政府部門，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持以促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施節(jié)能減排戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想，為推動(dòng)預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展扎實(shí)工作，成為促進(jìn)我國(guó)預(yù)拌砂漿健康快速發(fā)展最積極、最活躍的力量。
?。ǘ┰诩夹g(shù)層面上。預(yù)拌砂漿發(fā)展初期，先是世界知名企業(yè)在中國(guó)建預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，如德國(guó)maxit集團(tuán)、漢高公司、法國(guó)圣哥班等，這些公司不僅給中國(guó)帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，同時(shí)也帶來(lái)了國(guó)際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)預(yù)拌砂漿的發(fā)展提供了很大的幫助。
隨后，我國(guó)的企業(yè)家也向預(yù)拌砂漿領(lǐng)域滲透，起初主要是引進(jìn)國(guó)外技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)、使用預(yù)拌砂漿，投資大，生產(chǎn)成本較高。近幾年在國(guó)家及各級(jí)政府的扶持和政策引導(dǎo)下，一些企業(yè)協(xié)同科研院所和大專院校的科技力量，紛紛投資自主研發(fā)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、流通、使用的相關(guān)設(shè)施設(shè)備，并與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)共同努力，在標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品認(rèn)定、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面取得了突破性進(jìn)展。目前全國(guó)主要預(yù)拌砂漿生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)20余家，物流設(shè)施制造企業(yè)十幾家，施工設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)10余家，技術(shù)水平正逐步達(dá)到國(guó)外先進(jìn)水平，初步形成了我國(guó)預(yù)拌砂漿相關(guān)設(shè)施設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化，大大降低了預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)、物流、施工成本，基本滿足了國(guó)內(nèi)預(yù)拌砂漿市場(chǎng)的需求。無(wú)錫江加科技發(fā)展有限公司、南京天印科技有限公司等企業(yè)已成為預(yù)拌砂漿設(shè)施設(shè)備的領(lǐng)軍企業(yè)，產(chǎn)品的市場(chǎng)份額相當(dāng)高。
?。ㄈ┰谑袌?chǎng)層面上。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)仍然是預(yù)拌砂漿發(fā)展最快的三個(gè)地區(qū)，80％以上的預(yù)拌砂漿企業(yè)都集中在此。上海市是我國(guó)開展建筑砂漿科研工作最早的城市之一，也是目前發(fā)展預(yù)拌砂漿生產(chǎn)量最大的地區(qū)；北京市近幾年預(yù)拌砂漿市場(chǎng)異?；钴S。特別是北京奧運(yùn)工程對(duì)預(yù)拌砂漿的使用，如國(guó)家體育場(chǎng)（鳥巢）和國(guó)家游泳中心（水立方）建設(shè)都被北京市建委作為預(yù)拌砂漿應(yīng)用示范項(xiàng)目率先使用預(yù)拌砂漿；廣州市預(yù)拌砂漿市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展；天津市以建筑施工示范工程為市場(chǎng)拉動(dòng)點(diǎn)，預(yù)拌砂漿市場(chǎng)發(fā)展速度也較為速猛；近兩年，鄭州、成都、蘇州、南昌等地預(yù)拌砂漿市場(chǎng)得到了較快發(fā)展，上海、北京、廣州、常州等城市的預(yù)拌砂漿市場(chǎng)相對(duì)趨于成熟。
二、我國(guó)預(yù)拌砂漿發(fā)展存在的主要問題
盡管目前我國(guó)預(yù)拌砂漿在政策體系和組織管理建設(shè)中取得了一定進(jìn)展，但發(fā)展進(jìn)程中的問題也日益突出。主要在以下幾方面：
一是由于價(jià)格偏高和社會(huì)認(rèn)知度較低等原因，我國(guó)預(yù)拌砂漿發(fā)展單靠市場(chǎng)推動(dòng)難度比較大，目前我國(guó)預(yù)拌砂漿發(fā)展主要靠政策強(qiáng)制推動(dòng)。雖然我國(guó)目前在很多地區(qū)出臺(tái)了推廣預(yù)拌砂漿應(yīng)用的政策，但目前這些政策的執(zhí)行力度沒有得到充分體現(xiàn)。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示，“政府支持力度不到位”是各地各企業(yè)提及率最高的困難，提及率達(dá)到52.6%；同時(shí)也是被認(rèn)為在眾多困難中最大的困難。使得落后的施工方式還有很大的存在空間。但這些政策都不帶有強(qiáng)制性，未規(guī)定如果違規(guī)將受到何種處罰，這也是今后我國(guó)各級(jí)政府在推廣預(yù)拌砂漿工作中需完善的地方。如經(jīng)過(guò)常州市政府有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、流通、使用的供應(yīng)鏈已初步形成，但由于缺乏政策，監(jiān)查力度差，建設(shè)部門對(duì)推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿政策拒不執(zhí)行，致使預(yù)拌砂漿市場(chǎng)進(jìn)程難以推進(jìn)，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)意見很大。
二是預(yù)拌砂漿行業(yè)門檻較低，進(jìn)出相對(duì)較易，我國(guó)大多數(shù)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備還比較簡(jiǎn)陋。我國(guó)勞動(dòng)力廉價(jià)，目前建筑施工仍以手工作業(yè)為主，現(xiàn)代化的施工機(jī)具還沒有廣泛應(yīng)用，施工效率低，施工質(zhì)量穩(wěn)定性差，這些已成為制約預(yù)拌砂漿施工應(yīng)用技術(shù)發(fā)展的主要因素。對(duì)物流配送技術(shù)、施工機(jī)具、配套材料、施工工藝等進(jìn)行系統(tǒng)集成研究，是預(yù)拌砂漿應(yīng)用技術(shù)的重點(diǎn)。
[Page]
三是企業(yè)投資持觀望態(tài)度。投資企業(yè)認(rèn)識(shí)到預(yù)拌砂漿產(chǎn)品的潛力和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但又心存疑慮，一方面受第一批試點(diǎn)城市推廣進(jìn)度影響，對(duì)政策和政府部門的推廣力度把握不準(zhǔn)、信心不足；另一方面，又怕一旦推廣使用，會(huì)像預(yù)拌混凝土那樣一哄而上。因此，許多企業(yè)尚在等待觀望之中，處于想上又不敢上的兩難境地。
四是價(jià)格成為制約推廣應(yīng)用的重要瓶頸。20世紀(jì)的90年代，歐洲發(fā)達(dá)地區(qū)的預(yù)拌砂漿使用率已達(dá)到90%以上。但在中國(guó)，預(yù)拌砂漿還是一個(gè)新名詞、新事物。預(yù)拌砂漿實(shí)行工廠化生產(chǎn)，一次性投資大，一般企業(yè)難以承受；同時(shí)，生產(chǎn)砂漿產(chǎn)品的相關(guān)原材料價(jià)格不斷上漲，加之生產(chǎn)工藝的技術(shù)要求，砂子要經(jīng)過(guò)高溫烘干處理，預(yù)拌砂漿的產(chǎn)成品成本較高，據(jù)測(cè)算，與現(xiàn)場(chǎng)攪拌相比，預(yù)拌砂漿的價(jià)格是其兩倍多。加之施工方受眼前經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)較為突出，使用預(yù)拌砂漿在施工方遇到較大的阻力，因此，價(jià)格成為推廣預(yù)拌砂漿的主要瓶頸。
五是物流設(shè)施投資成本大。推廣預(yù)拌砂漿是水泥散裝化的有效措施，推廣使用預(yù)拌砂漿必須有配套的物流設(shè)施裝備。目前，在預(yù)拌砂漿領(lǐng)域的社會(huì)性投資還很少，生產(chǎn)企業(yè)不僅要投資建設(shè)生產(chǎn)線，還要投入大量資金配備物流裝備，而目前的物流設(shè)備的投資要高于生產(chǎn)線的建設(shè)成本。因此，企業(yè)在投資建設(shè)生產(chǎn)線的同時(shí)，要購(gòu)置昂貴的物流設(shè)施，加大了企業(yè)投資的成本，提高了投資風(fēng)險(xiǎn)，這就成為制約預(yù)拌砂漿推廣進(jìn)度又一因素。
六是宣傳工作尚未跟上。目前除關(guān)心砂漿發(fā)展的企業(yè)及政府主管部門外，社會(huì)上對(duì)砂漿的認(rèn)知還處于萌芽狀態(tài)，尤其對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)、使用單位的宣傳力度尚未到位，導(dǎo)致推廣預(yù)拌砂漿進(jìn)展緩慢。
七是是政策強(qiáng)制性不夠，監(jiān)督執(zhí)行不到位現(xiàn)象嚴(yán)重。我國(guó)現(xiàn)行出臺(tái)的預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用政策大都為部門規(guī)章，政策執(zhí)行的協(xié)同力度普遍較低，特別是建設(shè)部門對(duì)預(yù)拌砂漿應(yīng)用的認(rèn)識(shí)瓶頸，使預(yù)拌砂漿的應(yīng)用步履艱難，常州市預(yù)拌砂漿發(fā)展的各種條件都已具備，但目前建設(shè)部門拒絕使用預(yù)拌砂漿，嚴(yán)重困擾著預(yù)拌砂漿的市場(chǎng)發(fā)展。
預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用雖然困難重重，但只要從以下幾方面著手，突破"重圍"將指日可待。
一是消除企業(yè)投資顧慮，增加信心。大部分企業(yè)目前對(duì)預(yù)拌砂漿持觀望態(tài)度，必須盡最大的努力，消除企業(yè)投資顧慮，培育預(yù)拌砂漿市場(chǎng)。首先，政府應(yīng)盡快出臺(tái)規(guī)范預(yù)拌砂漿行業(yè)相關(guān)配套管理辦法；其次，加大對(duì)預(yù)拌砂漿行業(yè)的監(jiān)督檢查力度，維護(hù)市場(chǎng)正常發(fā)展秩序；再次，加強(qiáng)引導(dǎo)，合理布局，確保預(yù)拌砂漿企業(yè)健康發(fā)展；最后，加大宣傳，向政府領(lǐng)導(dǎo)及施工使用單位宣傳預(yù)拌砂漿的綜合社會(huì)效益，鼓勵(lì)其使用預(yù)拌砂漿。同時(shí)，政府主管部門要根據(jù)出臺(tái)的規(guī)定辦法中確定的時(shí)間、范圍等情況及時(shí)通報(bào)，以此促進(jìn)推廣工作，讓企業(yè)看到政府對(duì)該項(xiàng)工作推廣的決心。
二是共同分擔(dān)，消化價(jià)格瓶頸。推廣預(yù)拌砂漿得益的是全社會(huì)，就不應(yīng)該讓企業(yè)獨(dú)自承擔(dān)高價(jià)格帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。在充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性的同時(shí)，政府必須出臺(tái)切實(shí)有效的優(yōu)惠政策來(lái)加以扶持這項(xiàng)新興事業(yè)，特別是散裝水泥專項(xiàng)資金在關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)充分發(fā)揮其杠桿作用，真正做到?？顚Ｓ?，相信這也是國(guó)家繼續(xù)保留散裝水泥專項(xiàng)資金的真正目的。
三是技術(shù)創(chuàng)新，挖掘管理潛力。預(yù)拌砂漿是一項(xiàng)科技含量較高的新技術(shù)，企業(yè)必須以科技為本，積極探索創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量，嚴(yán)把企業(yè)采購(gòu)關(guān)，加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理和成本核算，探索綜合資源的利用，加強(qiáng)內(nèi)部工作人員培訓(xùn)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、合理的價(jià)格，面向市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。
四是轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新物流營(yíng)銷模式。推廣預(yù)拌砂漿關(guān)鍵是價(jià)格，除了預(yù)拌砂漿自身的高成本，還有配套物流設(shè)施、設(shè)備的高價(jià)格制約了預(yù)拌砂漿的推廣。的確，投資一整套的物流設(shè)施需要很多資金。因此，必須創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，建立砂漿物流配送中心。砂漿物流配送中心其實(shí)質(zhì)意義是一個(gè)中介機(jī)構(gòu)，介于生產(chǎn)企業(yè)和使用環(huán)節(jié)之間。一個(gè)完善的物流配送中心，應(yīng)該是具備滿足向目標(biāo)市場(chǎng)供應(yīng)砂漿所需的配套物流設(shè)施、設(shè)備，有足夠的運(yùn)輸能力，在生產(chǎn)企業(yè)和使用環(huán)節(jié)間起調(diào)度作用的一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
五是政府部門狠抓落實(shí)，形成上下聯(lián)動(dòng)工作局面。建議商務(wù)部、建設(shè)部及時(shí)組成聯(lián)合抽查組，對(duì)限期"禁限"城市進(jìn)行督導(dǎo)，并適時(shí)制定促進(jìn)預(yù)拌砂漿發(fā)展相應(yīng)配套措施，形成自上而下的推廣預(yù)拌砂漿工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證預(yù)拌砂漿行業(yè)的順暢發(fā)展。
六是強(qiáng)化宣傳，提高預(yù)拌砂漿的社會(huì)認(rèn)知度。應(yīng)充分利用各類宣傳媒體和散裝水泥宣傳周的機(jī)會(huì)，大力宣傳預(yù)拌砂漿對(duì)促進(jìn)節(jié)能減排的重要意義，努力實(shí)現(xiàn)推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿的輿論氛圍，讓全社會(huì)了解、認(rèn)識(shí)預(yù)拌砂漿。
七是加強(qiáng)預(yù)拌砂漿產(chǎn)品的認(rèn)證和企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作。預(yù)拌砂漿作為一個(gè)正在快速興起的行業(yè)，正經(jīng)歷所有成熟行業(yè)前期所面臨的市場(chǎng)規(guī)范化的問題。預(yù)拌砂漿認(rèn)證和企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作的開展，將從源頭上促進(jìn)我國(guó)預(yù)拌砂漿行業(yè)和建設(shè)工程質(zhì)量管理，為有效規(guī)范產(chǎn)品和相關(guān)設(shè)施設(shè)備的市場(chǎng)秩序提供保障和依據(jù)。
三、預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件分析
?。ㄒ唬┖暧^環(huán)境分析
我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方向是：建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆晃濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期,也是把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵時(shí)期。
未來(lái)15年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍將處于一個(gè)高速發(fā)展的階段。"十一五"主要目標(biāo)除經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)以外，還包括一些環(huán)境、資源指標(biāo)：資源利用效率顯著提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比"十五"期末降低20%左右，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到60%；生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制，主要污染物排放總量減少10％，森林覆蓋率達(dá)到20%，控制溫室氣體排放取得成效。這表明，中國(guó)會(huì)越來(lái)越重視發(fā)展節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)，并為之提供扶持政策。發(fā)展新型、綠色、環(huán)保建材，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，將迎來(lái)一片廣闊的天地。
（二）建筑業(yè)發(fā)展分析
預(yù)拌砂漿因?yàn)橹苯討?yīng)用于各種建筑工程，作為一種新型建筑材料，其發(fā)展與建筑業(yè)關(guān)系密切，未來(lái)建筑業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和特點(diǎn)，將直接影響到預(yù)拌砂漿的發(fā)展。
[Page]
未來(lái)建筑業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)如下：
1、建筑總量持續(xù)增長(zhǎng)
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快及建筑房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)既有建筑量達(dá)到了400多億平方米。未來(lái)15年，建筑業(yè)仍將保持較高的增長(zhǎng)速度。
隨著中國(guó)步入全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程，可預(yù)料，今后15年，我國(guó)的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)投資規(guī)模將保持在一個(gè)較高的水平"十一五"期間，我國(guó)城鎮(zhèn)人均住宅將達(dá)到28平方米，農(nóng)村人均住宅達(dá)到33平方米，需要新增加住宅80億平方米左右。到2020年，城市人均住宅將達(dá)到35平方米，農(nóng)村將達(dá)到40平方米，共需新建住宅200多億平方米，為建筑業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間，同時(shí)也為干混砂漿行業(yè)的發(fā)展提供了巨大市場(chǎng)基礎(chǔ)。
2、推廣建筑節(jié)能勢(shì)在必行
在能源越來(lái)越緊張的今天，建筑能耗占全國(guó)總能耗的比例已由27.6％上升到33％以上，推廣節(jié)能建筑已成為未來(lái)幾年建筑業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。建筑節(jié)能是緩解我國(guó)能源緊缺矛盾、改善人民生活工作條件、減輕環(huán)境污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)最直接、最廉價(jià)的措施。具體來(lái)說(shuō)，就是要使用更加有效的建筑材料以達(dá)到減少熱量散失、節(jié)約能源的目的。
我國(guó)"十一五"期間建筑節(jié)能的目標(biāo)是：到2010年，節(jié)約1.01億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排4億多噸二氧化碳?xì)怏w。通過(guò)全面推進(jìn)建筑節(jié)能工作，到2010年，城鎮(zhèn)建筑達(dá)到節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，其中各特大城市和部分大城市率先實(shí)施節(jié)能65％的標(biāo)準(zhǔn)；開展城市既有居住和公共建筑的節(jié)能改造；大城市完成改造面積25％，中等城市完成15％，小城市完成10％。
預(yù)拌砂漿中的墻體保溫系統(tǒng)專用砂漿，具有高黏結(jié)強(qiáng)度、高柔軟性、低吸水率等特點(diǎn)，廣泛應(yīng)用于建筑保溫，我國(guó)建筑節(jié)能目標(biāo)的實(shí)施，將會(huì)有力帶動(dòng)保溫用砂漿市場(chǎng)的快速發(fā)展。
3、建筑質(zhì)量明顯提高
隨著人們生活水平的提高，對(duì)建筑質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。而應(yīng)用預(yù)拌砂漿，可以大大提高工程質(zhì)量。由于受到施工人員的技術(shù)熟練程度及水泥、砂子等各種原材料質(zhì)量的影響，施工現(xiàn)場(chǎng)配置的砂漿，無(wú)論是砌筑砂漿、抹面砂漿，還是地面找平砂漿，常常出現(xiàn)建筑物抹灰砂漿開裂現(xiàn)象（即便是最傳統(tǒng)的黏土磚墻使用水泥砂漿抹灰也會(huì)出現(xiàn)大面積開裂），從而造成工程質(zhì)量不穩(wěn)定、強(qiáng)度達(dá)不到要求、甚至質(zhì)量低劣的情況時(shí)有發(fā)生，已成為建筑質(zhì)量通病。另一方面，國(guó)家為減少黏土磚使用，大力推廣新型墻體材料，由于這種材料特點(diǎn)使得采用普通水泥砂漿已經(jīng)不能滿足砌筑抹灰需要。而預(yù)拌砂漿采用工業(yè)化生產(chǎn)，對(duì)原材料和配合比進(jìn)行嚴(yán)格控制，優(yōu)選原料、計(jì)量準(zhǔn)確、攪拌均勻，可以確保砂漿質(zhì)量穩(wěn)定、可靠。建筑質(zhì)量要求的提高，將引導(dǎo)傳統(tǒng)砂漿向預(yù)拌砂漿方向轉(zhuǎn)化。預(yù)拌砂漿會(huì)受到國(guó)家政策的支持，逐漸成為市場(chǎng)的寵兒。
4、建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)依然保持對(duì)砂漿的旺盛需求
受施工技術(shù)、建筑工業(yè)化水平、材料質(zhì)量、建筑習(xí)慣等多方面因素影響，我國(guó)建筑形式以多層和高層為多，建筑結(jié)構(gòu)以現(xiàn)澆混凝土、框架結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)為主。我國(guó)建筑結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，決定了我國(guó)墻體砌筑量大、墻面平整度差、抹灰量大。
這種建筑結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)輕易改變。因此，在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，依然需要大量的普通抹灰砂漿和普通砌筑砂漿，從而為干混砂漿的應(yīng)用提供了廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展?jié)摿Α?nbsp;
?。ㄈ┱攮h(huán)境分析
我國(guó)預(yù)拌混凝土消費(fèi)量正是通過(guò)強(qiáng)制推行大幅上升的，從而得到了社會(huì)的認(rèn)可。預(yù)拌砂漿的發(fā)展歷程、推廣經(jīng)歷、產(chǎn)品屬性、政策環(huán)境、工程條件與預(yù)拌混凝土非常相近，市場(chǎng)應(yīng)用強(qiáng)制性措施的出臺(tái)只是一個(gè)時(shí)機(jī)問題。隨著國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、確保工程質(zhì)量的日益重視，國(guó)家相關(guān)部門會(huì)總結(jié)商品混凝土的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，走一條快速、高效的預(yù)拌砂漿推廣之路。
[Page]
?。ㄋ模┘夹g(shù)因素分析
未來(lái)20年是中國(guó)預(yù)拌砂漿發(fā)展的最好時(shí)期，國(guó)家會(huì)制定政策推廣以工業(yè)固體廢棄物等為主要原材料的干混砂漿。目前，推廣預(yù)拌砂漿的技術(shù)條件已基本成熟。
1、科研為先，為預(yù)拌砂漿的發(fā)展提供了技術(shù)支持
干混砂漿應(yīng)用技術(shù)研究取得成果，應(yīng)用技術(shù)日臻成熟。
1994年，上海市就開始了預(yù)拌砂漿的科研工作，并成功研制出了以砂漿稠化粉技術(shù)為核心的預(yù)拌砂漿。該技術(shù)非常適合國(guó)內(nèi)應(yīng)用實(shí)情，同國(guó)外技術(shù)（硝化石灰粉 纖維素醚）相比，可降低約50%的材料成本，材料成本僅為100元/噸。目前，上海市普遍推廣的正是該項(xiàng)技術(shù)。
2002年，北京市散裝水泥辦公室選擇北京天通苑住宅小區(qū)2000平方米的消防綜合樓做工程試點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)首次使用散裝預(yù)拌砂漿進(jìn)行工程施工，通過(guò)試點(diǎn)摸索出了預(yù)拌砂漿在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用以及施工機(jī)具制造等方面的經(jīng)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)上開展了對(duì)施工機(jī)具的研制。
2、先進(jìn)城市的技術(shù)規(guī)程，成為預(yù)拌砂漿全國(guó)推廣的技術(shù)依托
上海、北京、廣州等城市都編制了具有地方特色的預(yù)拌砂漿應(yīng)用技術(shù)規(guī)程，為推廣普通預(yù)拌砂漿提供了技術(shù)依托。
3、生產(chǎn)設(shè)備制造水平在提高，有效降低了進(jìn)入門檻
與幾年前相比，我國(guó)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)設(shè)備水平已有明顯提高，具備設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的能力，為欲進(jìn)入預(yù)拌砂漿領(lǐng)域的企業(yè)降低了資金和設(shè)備門檻，從而為預(yù)拌砂漿在國(guó)內(nèi)的大力推廣應(yīng)用提供了保障。
4、國(guó)外大企業(yè)進(jìn)入中國(guó)，帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái)，國(guó)外干混砂漿生產(chǎn)巨頭加大了在中國(guó)資金和技術(shù)的投資力度，幾乎所有國(guó)外預(yù)拌砂漿生產(chǎn)巨頭都在中國(guó)設(shè)有分公司或辦事處，如德國(guó)海德堡水泥集團(tuán)麥克斯特公司、德國(guó)漢高西安漢港化工有限公司年、德國(guó)摩泰克公司等都在國(guó)內(nèi)建立了預(yù)拌砂漿生產(chǎn)設(shè)備、物流、施工機(jī)械生產(chǎn)廠，德國(guó)瓦克公司還建立了用于預(yù)拌砂漿的聚合物膠粉生產(chǎn)廠。此外，法國(guó)圣哥班也在中國(guó)建有預(yù)拌砂漿工廠。
國(guó)外預(yù)拌砂漿生產(chǎn)巨頭進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，不僅為中國(guó)建筑市場(chǎng)引入了高品質(zhì)的建筑材料，也為中國(guó)預(yù)拌砂漿行業(yè)起到了示范作用。他們帶來(lái)的世界先進(jìn)理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)的預(yù)拌砂漿企業(yè)提供了寶貴的借鑒，縮短了中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，同時(shí)對(duì)中國(guó)預(yù)拌砂漿的推廣起到了良好的促進(jìn)作用。
5、主要原材料的影響
砂是生產(chǎn)預(yù)拌砂漿的主要原料，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)對(duì)原料砂的使用量較大。我國(guó)建筑用砂年需十幾億噸，隨著大量的開采，我國(guó)天然砂石資源已相當(dāng)匱乏，砂的價(jià)格越來(lái)越高，供需矛盾開始突出。
預(yù)拌砂漿可以全部使用人工機(jī)制砂石代替天然砂石，對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)沒有任何不良影響。人工機(jī)制砂石就是將一些礦山開采下來(lái)的下腳料或水泥廠尾礦廢棄的石灰石，或建筑垃圾、煤矸石、鋼渣等工業(yè)固體廢棄物進(jìn)行破碎篩分，達(dá)到預(yù)拌砂漿生產(chǎn)所需的粒度要求。這樣既可以利廢，又可以減少環(huán)境破壞，完全符合我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。我國(guó)每年要產(chǎn)生大量的石灰石廢料及工業(yè)廢棄物，未來(lái)15年工業(yè)固體廢棄物的產(chǎn)生量也很大，完全可以保證預(yù)拌砂漿原料供應(yīng)充足。位于北京首鋼的北京特首干混砂漿建材廠就是一條完全以鋼渣做骨料預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)在國(guó)家體育場(chǎng)等工程中使用，收到很好效果。
綜合上述分析和中國(guó)建材規(guī)劃研究院的預(yù)測(cè)，未來(lái)10年內(nèi)預(yù)拌砂漿市場(chǎng)需求量將以很快的速度增長(zhǎng)，然后趨緩，此后將保持相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)空間。預(yù)計(jì)2010年各類預(yù)拌砂漿消費(fèi)量約7000萬(wàn)~8000萬(wàn)噸。除特種砂漿外，我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)未來(lái)不可能成為預(yù)拌砂漿的消費(fèi)市場(chǎng)，預(yù)拌砂漿主要是城市房屋建設(shè)和維修及其他各類工程，預(yù)拌砂漿占領(lǐng)砂漿總需求量的30%，我國(guó)預(yù)拌砂漿的市場(chǎng)容量可望達(dá)到3億噸左右。
（中國(guó)混凝土與水泥制品網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處）
編輯：
監(jiān)督：0571-85871667
投稿：news@ccement.com
本文內(nèi)容為作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表水泥網(wǎng)立場(chǎng)。聯(lián)系電話：0571-85871513，郵箱：news@ccement.com。
