我國規(guī)劃到2020年投入4500億元發(fā)展核電

　　自大亞灣之后，中國核電正式拉開了商業(yè)化的序幕。

　　大亞灣核電站向西一公里處，就是嶺澳核電站。其控股股東依然是中廣核集團(tuán)，有意思的是，1994年中廣核組建之時，中核集團(tuán)出資近35億元人民幣，持股三分之一，然而沒想到，中廣核此后會成為自己的強(qiáng)勁對手。

“核電特區(qū)”待批

　　廣東省發(fā)改委的資料顯示，目前廣東核電總裝機(jī)容量為400萬千瓦，占全國的44%，陽江、嶺澳二期等核電項目已獲立項。廣東能源辦預(yù)計，到2020年，廣東核電裝機(jī)總?cè)萘繛?400萬千瓦，計劃占發(fā)電總裝機(jī)容量的15%。

　　7月16日，廣東省能源辦副主任謝卓群向全國人大代表調(diào)研組匯報時表示，廣東在核電發(fā)展上先行一步，已經(jīng)形成比較完善的核電設(shè)計、建設(shè)、運營管理經(jīng)驗和人才隊伍，全省對發(fā)展核電的認(rèn)知度比較高，具備批量化發(fā)展核電和核電產(chǎn)業(yè)的條件。

　　謝卓群在該會上同時表示，希望全國人大代表提請國家考慮廣東實際情況，同意廣東按照構(gòu)建“核電特區(qū)”的模式集約化加快發(fā)展核電，即國家批準(zhǔn)廣東核電發(fā)展規(guī)劃，在滿足國家核安全監(jiān)管要求的前提下，由廣東批量推進(jìn)規(guī)劃核電項目的前期工作及審批。

　　7月17日召開的廣東省核電建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨核電建設(shè)專家組第五次會議，首次提出打造全國首個“核電特區(qū)”，批量推進(jìn)廣東核電規(guī)模化發(fā)展。根據(jù)廣東核電發(fā)展規(guī)劃，到2020年爭取實現(xiàn)全省核電裝機(jī)容量達(dá)到2400萬千瓦、在建1000萬千瓦的目標(biāo)。

　　“其實，廣東已經(jīng)準(zhǔn)備了很長時間，現(xiàn)在選擇這個時機(jī)提出來，國家相關(guān)部門也能理解，廣東今年的電力缺口較大，對廣東工業(yè)生產(chǎn)也造成了很大的影響，解決能源結(jié)構(gòu)的問題不能再拖了?！睆V東省發(fā)改委政策法規(guī)部的一位官員在接受本報記者采訪時表示。

　　該官員同時表示：“目前的問題是，現(xiàn)在核電運營的一些地方法規(guī)和政策還有待完善。”

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　　其實，早在今年初，廣東省發(fā)改委與中廣核集團(tuán)共同研究編制《廣東核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》就已經(jīng)完成了初稿，目前規(guī)劃編制工作已完成初稿，并召開了專家咨詢會。

　　今年4月11日，廣東省發(fā)改委組織召開廣東省核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢會，據(jù)一位參會專家介紹，在該會上又進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，達(dá)成了將核電產(chǎn)業(yè)作為廣東工業(yè)化道路的重要組成部分，“廣東發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)化的決心很堅定?！痹搮＜疫M(jìn)一步表示。

　　目前，陽江核電6臺百萬千瓦組正全面開展前期工作，1、2號機(jī)組爭取今年底前開工建設(shè)；臺山腰古核電項目按照三代核電技術(shù)路線要求，抓緊做好各項前期工作，爭取2009年開工建設(shè)；汕尾陸豐(田尾)核電項目前期工作和嶺澳三期核電項目前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展迅速，廣東省發(fā)改委副主任王中丙的意見，力爭這兩個項目能夠在“十一五”末開工建設(shè)。

　　“廣東其實是自己不甘心，盡管廣東的核電一直走在全國的前列，但是核電裝備制造基地卻是四川、上海和東北，這讓廣東比較尷尬?！敝袊藢W(xué)會的一位專家有點無奈，“這也是為什么廣東一定要申請‘核電特區(qū)’，將核電產(chǎn)業(yè)化，只裝備制造這一塊，就有上千億的投資?！?

　　而廣東省發(fā)改委副主任王中丙透露，目前陽江、臺山、汕尾陸豐(田尾)核電等一批項目的前期工作正加速推進(jìn)，這些工程共計將投入1766億元。

中廣核“西進(jìn)北上”

　　8月26日，廣東省省長黃華華在臺山宣布，臺山核電站一期工程核島負(fù)挖開工，至此，中廣核集團(tuán)旗下在建核電項目也正式增加到5個。

　　按照工程建設(shè)計劃，臺山核電站今年一期工程動工后，到2009年將啟動主體工程建設(shè)。預(yù)計到2013年底，率先建設(shè)的2臺機(jī)組將并網(wǎng)發(fā)電投入商業(yè)運行，其年上網(wǎng)電量可達(dá)260億千瓦時，全部輸送南方電網(wǎng)。

　　由于中廣核的項目起步比較早，“目前四臺機(jī)組總共400萬千瓦的裝機(jī)，今年半年的利潤就超過了30個億?！痹斯I(yè)部常務(wù)副部長陳肇博對本報記者表示。

　　不過，就在中廣核一方面加大開發(fā)廣東核電的同時，另一方面，挺進(jìn)了位于中部的湖北和湖南，這樣，就與中核集團(tuán)直接展開了正面的競爭。

　　繼中廣核集團(tuán)拿下湖北咸寧大畈核電項目之后，5月27日，湖南常德核電初步可行性研究報告通過評審。常德核電項目規(guī)劃裝機(jī)容量為4臺百萬千瓦壓水堆核電機(jī)組，總投資約480億元，一次規(guī)劃布置，分期建設(shè)。

　　不僅如此，中廣核的步伐也進(jìn)入了廣西，就在上個月，廣西壯族自治區(qū)政府與中廣核在北京簽署了《合作開發(fā)建設(shè)廣西防城港紅沙核電項目合作框架協(xié)議》。協(xié)議約定，雙方將共同全力推動項目申報、“四通一平”準(zhǔn)備及征地移民等前期工作。

　　看上去，廣東的“核電特區(qū)”不僅在于廣東省政府，還有一個具有核電資質(zhì)的中廣核，中廣核的“西進(jìn)”、“北上”戰(zhàn)略才剛開始。

山東核電“慢馬”加鞭

　　今年夏天，一場10年來最大的電荒使山東更加體會到發(fā)展核電的緊迫性。

　　一直以不缺電自豪的山東7月29日的電力缺口達(dá)到1022萬千瓦，幾乎占到全省電力供應(yīng)的三分之一。

　　雖然缺電是全國普遍現(xiàn)象，雖然造成缺電的原因很多，但對山東來說，電力結(jié)構(gòu)單一、極度依賴火電是重要因素。

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　　山東省共有58家統(tǒng)調(diào)電廠，裝機(jī)容量4422萬千瓦中，99%以上是火電機(jī)組。與此對應(yīng)的是，山東的發(fā)電企業(yè)對發(fā)電用貧瘦煤的年需求量為5400萬噸，省內(nèi)貧瘦煤產(chǎn)量僅有250萬噸。這種情況下，山東的電力供應(yīng)在很大程度上要看煤炭供應(yīng)地的“眼色”。

　　山東省將眼光瞄向核電的時間并不晚。早在1983年，山東省就成立了核電工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并開展了廠址普選工作。但直到1996年，山東省才正式啟動核電項目可行性研究工作。到今年上半年，山東第一座核電站海陽核電站開工建設(shè)，已經(jīng)整整過去了25年。

　　這期間，廣東、浙江、江蘇等省份都已經(jīng)擁有或正在建設(shè)核電站，山東成為東部沿海經(jīng)濟(jì)大省中唯一沒有核電的省份。

　　“結(jié)構(gòu)單一，就難免‘受治于人’。風(fēng)能等其他形式的新能源，難以形成很大規(guī)模。對山東來說，改善電力結(jié)構(gòu)，必須發(fā)展核電?！鄙綎|省電力專家這樣對《第一財經(jīng)日報》分析。

半島核電群

　　按照山東省“十一五”規(guī)劃，建設(shè)核電項目將是該省改善能源結(jié)構(gòu)的重要舉措。該“規(guī)劃”稱，“十一五”期間，山東將力爭海陽核電站早日開工建設(shè)，啟動乳山核電站、榮成高溫氣冷堆項目和沿海第三核電站的前期工作。

　　8月下旬，華能集團(tuán)公司總經(jīng)理曹培璽到了山東榮成石島灣核電站調(diào)研。這里，將建成具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的中國第一座高溫氣冷堆商用示范電站。

　　曹培璽要求石島灣核電公司和有關(guān)各方要繼續(xù)努力，加強(qiáng)合作，積極推進(jìn)項目建設(shè)步伐，同時加快推進(jìn)壓水堆核電工程。

　　按照石島灣核電公司今年招聘員工的資料介紹，該公司所在廠址可滿足建設(shè)19×200兆瓦高溫氣冷堆核電機(jī)組需求，一期工程擬建設(shè)一臺200兆瓦高溫氣冷堆示范電站。工程計劃于2009年正式開工建設(shè)，預(yù)計2013年投產(chǎn)發(fā)電。

　　今年2月，該高溫氣冷堆核電站重大專項實施方案獲國務(wù)院批準(zhǔn)，標(biāo)志著該專項已經(jīng)進(jìn)入啟動實施階段。此前的去年12月，該公司股東出資協(xié)議書和章程已經(jīng)簽訂。由華能集團(tuán)公司、中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司、清華大學(xué)分別出資47.5%、32.5%、20%，成立華能山東石島灣核電有限公司，負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運營華能山東石島灣核電站20萬千瓦級高溫氣冷堆核電示范工程，工程總投資約30億元。

　　這僅是山東規(guī)劃的核電群中的一個。在今年7月29日，海陽核電一期工程一、二號機(jī)組核島負(fù)挖工程正式啟動，這標(biāo)志著海陽核電項目已經(jīng)全面進(jìn)入主體工程建設(shè)階段。

　　海陽核電站由中國電力投資集團(tuán)公司控股，中國核工業(yè)集團(tuán)公司、華能集團(tuán)公司、山東省國投、煙臺電力投資公司參股。海陽核電站分三期建設(shè)，共6臺機(jī)組，總裝機(jī)容量為750萬千瓦，一期工程建設(shè)一、二號機(jī)組，總投資約400億元人民幣。根據(jù)計劃，海陽核電站一號核電機(jī)組將于2014年5月正式投入商業(yè)運行。

　　乳山核電站項目也已經(jīng)醞釀很久，并在去年5月成立了山東乳山紅石頂核電有限公司籌建處。該項目計劃總裝機(jī)容量是6臺100萬千瓦機(jī)組，擬由中核集團(tuán)公司、魯能發(fā)展集團(tuán)公司、華電國際電力股份有限公司和山東省國際信托投資有限公司共同出資興建，所占股比分別為51%、33%、10%、6%。

　　按照去年11月國家發(fā)改委公布的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》，乳山核電站廠址雖然也列入了全國13座新核電站廠址備選名單，但“需要進(jìn)一步研究廠址”。

　　但跡象表明，乳山核電站籌建步伐并未減緩。魯能集團(tuán)相關(guān)人士日前告訴本報記者，乳山核電站正在抓緊進(jìn)行可行性研究。而根據(jù)山東紅石頂核電有限公司籌建處今年5月發(fā)布的公告，該項目一期工程計劃于2010年10月澆注一號機(jī)組核島第一罐混凝土，2015年10月1日機(jī)組投產(chǎn)。二號機(jī)組與一號機(jī)組間隔12個月，2016年10月投產(chǎn)。

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“隊形密集”之辯

　　根據(jù)國家發(fā)展核能源的規(guī)劃，到2020年，全國新增核能發(fā)電量共3000萬千瓦。目前山東半島在不到120公里的海岸線上，就或布局3座大小型核電站，3座核電站相加的總裝機(jī)規(guī)模，達(dá)到了全國規(guī)劃新增核電量的一半。

　　山東建設(shè)和規(guī)劃中的3座核電站都處在山東半島，其半徑范圍不超過150公里，其中海陽核電站與乳山核電站直線距離僅為20公里。

　　三座核電站“隊形”密集，建設(shè)規(guī)模巨大，這自然引起人們關(guān)注。

　　“山東半島配置如此多的核電項目，一個重要原因是這里非常適合建設(shè)核電站。”此前，山東一位資深電力專家這樣告訴本報記者。

　　“在山東半島選址的過程中，許多廢棄的地方也比廣東、浙江等地選中的地方條件還要好?！痹跒楹穗娬具x址的過程中，這位專家走遍了半島地區(qū)。

　　這位專家同時說，核電站所發(fā)的電最后要進(jìn)入電網(wǎng)，不是說山東的核電站發(fā)的電就山東用。國家規(guī)劃核電建設(shè)，是出于能源戰(zhàn)略的考慮，而不是出于某個區(qū)域的考慮。

　　關(guān)于核電站的安全性，山東電力工程咨詢院專家李達(dá)然介紹說，山東擬建設(shè)的3個核電站中，乳山和海陽用的都是壓水堆，榮成則是用具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)、被世界核電界稱為第四代技術(shù)的高溫氣冷堆，比第三代技術(shù)更安全、更可靠。