龍巖市預(yù)拌混凝土發(fā)展的現(xiàn)狀與對策

預(yù)拌混凝土發(fā)展現(xiàn)狀

　　1.預(yù)拌混凝土攪拌站發(fā)展教快

　　2003年3月，有港商投資在龍巖市建立了第一座年生產(chǎn)能力50萬立方米預(yù)拌混凝土攪拌站，即龍巖鑫港預(yù)拌混泥土有限公司，并于同年向用戶提供預(yù)拌混凝土。2006年是龍巖中心城區(qū)建設(shè)混凝土攪拌站的高峰，也是龍巖中心城區(qū)預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展最快的一個時期，只一年的時間，混凝土生產(chǎn)企業(yè)如雨后春筍般迅猛發(fā)展，有1家變?yōu)?家，年生產(chǎn)能力從2003年的50立方米提高到4家，年生產(chǎn)能力從2003年的50萬立方米提高到2007年的290萬立方米，混凝土攪拌車由原先的8輛增加到現(xiàn)有的69輛。短短的4年時間，預(yù)拌混凝土的供應(yīng)能力翻了5.8倍。

　　2.預(yù)拌混凝土推廣快

　　龍巖中心城市第一家預(yù)拌混凝土投產(chǎn)后，預(yù)拌混凝土使用量在逐年增加。2003年4000立方米左右，2004年12立方米左右，2005年22萬立方米左右，2006年 32.9萬立方米左右，2007年使用量達(dá)到59.6萬立方米。

　　3.預(yù)拌混凝土的使用范圍逐步擴(kuò)大

　　 一是由于龍巖中心城區(qū)從2005年12月31日起，禁止在核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)場攪拌混凝土。二是由于近幾年經(jīng)濟(jì)速度發(fā)展較快，再加上一些客觀條件的限制，一些民用建筑因現(xiàn)場攪拌不方便，而預(yù)拌混凝土在質(zhì)量上有保證，加上環(huán)保、省事、方便等因素，因此也逐步開始使用預(yù)拌混凝土。三是重點工程項目及中心城市的道路等工程，開始使用預(yù)拌混凝土。

預(yù)拌混凝土發(fā)展存在的問題

　　1.使用上認(rèn)識不夠，缺乏強制性政策和法規(guī)支持

　　一是龍巖中心城區(qū)預(yù)拌混凝土發(fā)展才剛起步，處于推廣之初，由于對其推廣使用認(rèn)識不夠，缺乏強制性政策和法規(guī)支持，致使有些建設(shè)單位對推廣使用預(yù)拌混凝土執(zhí)法不嚴(yán)。三是宏觀調(diào)控的手段是臨時的，沒有納入法制化軌道。四是征收散裝水泥專項資金的政策執(zhí)行力度不夠。

　　2.行業(yè)集中度低，廠址選擇與布點欠科學(xué)

　　一是預(yù)拌混凝土無法運用到較遠(yuǎn)的地方銷售，單個攪拌站的輻射范圍有限，所生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土有一合理半徑，一般來說銷售半徑在15公里左右較為理想，否則就很難有效供應(yīng)。二是過遠(yuǎn)的運輸距離會大大增加成本，而且預(yù)拌混凝土的質(zhì)量也難以得到保證。由于攪拌站的輻射半徑有限，為了滿足龍巖中心城區(qū)的需求，應(yīng)多點布局，攪拌站之間保持合理的距離，使攪拌站各自服務(wù)主要的目標(biāo)市場，從而避免局部過于密集而出現(xiàn)惡性競爭的局面。三是龍巖中心城區(qū)現(xiàn)有攪拌站4座，除一座分布在龍巖中心城區(qū)的西南面，而且3座攪拌站可以說是擠在一起。

　　3.企業(yè)雖有規(guī)模，但難以發(fā)揮規(guī)模效益

　　龍巖中心城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有4家混凝土攪拌站，年生產(chǎn)設(shè)計能力達(dá)290萬立方米?？?007年全年龍巖中心城區(qū)內(nèi)銷售預(yù)拌混凝土只有59.6萬立方米，難以發(fā)揮規(guī)模效益。主要原因：一是龍巖中心城區(qū)預(yù)拌混凝土的使用還處于發(fā)展階段，加上攪拌站布點欠妥和一擁而上等因素，導(dǎo)致成本價高于現(xiàn)場攪拌價，餓價格高是阻礙推廣使用工作的又一重要原因。發(fā)達(dá)國家的建筑用預(yù)拌混凝土，其生產(chǎn)銷售量就能達(dá)到數(shù)百萬立方米。二是龍鹽中心城區(qū)預(yù)拌混凝土占整個混凝土產(chǎn)量的比例還比較低，2007年銷售量最高的攪拌站僅有22.2萬立方米；最低的攪拌站僅生產(chǎn)7800立方米，因而規(guī)模效益難以顯現(xiàn)。三是禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的監(jiān)管力度。

發(fā)展預(yù)拌混凝土的對策

　　1.加大宣傳粒度，發(fā)揮凝聚作用

　　預(yù)拌混凝土是散裝水泥發(fā)展的高級階段，因此要把發(fā)展散裝水泥，做好“禁現(xiàn)”工作提高到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)節(jié)能減排、落實科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識，使散裝水泥和“禁現(xiàn)”工作宣傳，跳出專業(yè)和行業(yè)輿論范疇，納入公益性宣傳范圍，形成重拳的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，提升社會的關(guān)注度。

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　　2.明確監(jiān)督主體，提高監(jiān)管力度

　　預(yù)拌混凝土涉及生產(chǎn)、流通、使用等諸多環(huán)節(jié)，時常秩序和產(chǎn)品質(zhì)量等因素也直接影響預(yù)拌混凝土的發(fā)展。我國預(yù)拌混凝土現(xiàn)行政策中心并沒有明確預(yù)拌混凝土的監(jiān)管理主體，目前有些地方由散裝水泥辦公室代管，有些地方由建設(shè)部門代管，甚至有無人管理的混亂局面。一是建議市、區(qū)政府在國家還未出臺明確監(jiān)督管理主體前，考慮到預(yù)拌混凝土與散裝水泥的關(guān)系，暫由散裝水泥辦公室代管。二是由龍巖市散裝水泥辦公室牽頭，科學(xué)制定出龍巖中心城區(qū)預(yù)拌混凝土發(fā)展規(guī)劃和“禁現(xiàn)”范圍。做到科學(xué)合理布局，規(guī)范市場，強化行業(yè)自律，嚴(yán)格避免在一地重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象的發(fā)生。三是明確質(zhì)檢部門和檢測中心不為現(xiàn)場攪拌混凝土的項目出具混凝土配合比報告。

　　3.廠站聯(lián)營聯(lián)合，實現(xiàn)廠站一體

　　龍巖市的大型水泥企業(yè)應(yīng)走廠站聯(lián)營聯(lián)合的發(fā)展模式，實行合縱連橫的方式。當(dāng)前，從國際上水泥、混凝土企業(yè)的發(fā)展歷程來看，上下游一體化是個大的趨勢，幾乎所有大的混凝土企業(yè)都同時經(jīng)營水泥、混凝土、集科3塊業(yè)務(wù)。這里值得我們注意的是拉法基公司，拉法基公司在北京成立了集科與混凝土部，意圖大力發(fā)展混凝土業(yè)務(wù)。同時，2007年在重慶接連收購或控股了多家攪拌站，其力度之大可見一斑。2007年龍巖市水泥行業(yè)和全國水泥行業(yè)一樣賺得盆滿缽滿，同時水泥行業(yè)已經(jīng)開始了大規(guī)模的整合和重組。一批嗅覺靈敏的水泥企業(yè)開始高調(diào)進(jìn)入混凝土行業(yè)，可以預(yù)見未來幾年，混凝土行業(yè)也將會快速進(jìn)入洗牌階段，從長久考慮，水泥和混凝土行業(yè)都需要打通橫亙在兩者之間的“任督二脈”，早日實現(xiàn)水泥行業(yè)與混凝土行業(yè)的大融合。