建設部梁小青:住宅產(chǎn)業(yè)化并不神秘

  建設部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心副主任梁小青:———

  在生產(chǎn)過程中,需要解決的問題有:開發(fā)商房地產(chǎn)開發(fā)建設環(huán)節(jié)如何提高集成水平;另外,一個部品生產(chǎn)的水平?jīng)Q定了住宅的品質,只有部品的工業(yè)化才能達到住宅產(chǎn)品的工業(yè)化水平。

  在住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大潮中,萬科等龍頭企業(yè)扛起了企業(yè)推動住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大旗。但對于門檻較低的房地產(chǎn)行業(yè)來說,很多企業(yè)仍然認為住宅產(chǎn)業(yè)化遙不可及。在接受《第一財經(jīng)日報》記者專訪時,建設部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心副主任梁小青呼吁,住宅產(chǎn)業(yè)化一點都不神秘!行業(yè)鏈條上的任何企業(yè),只要愿意認真做作業(yè),都可以從不同角度切入并且受益。

住宅產(chǎn)業(yè)化提法始于1999年

  《第一財經(jīng)日報》:目前,很多人認為住宅產(chǎn)業(yè)化是中國房地產(chǎn)行業(yè)的一場革命,但也有人認為其是一個早已開始的沿革和進程,作為政府住宅產(chǎn)業(yè)化方面的負責人之一,您如何看待這個問題?

  梁小青:“推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”的提法,正式文件中是1999年被提出的,當年,國務院正式下發(fā)文件《關于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質量若干意見的通知》。這個文件標志著推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)列入我們國家的方針政策里面。這是政府基于當時我國住宅產(chǎn)業(yè)自身的情況制定的方針政策,其中包括建筑部品生產(chǎn)和住宅開發(fā)建設兩個方面,當時的情況是兩個方面的工業(yè)化水平都很低。

  改革開放以來,隨著福利分房的結束,人們對于住房質量的要求也不斷提高。對市場的需求以及市場經(jīng)濟發(fā)展的格局,需要提升住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。

  本身住宅產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展的位置和地位,每年城鎮(zhèn)住房建設要完成7億平方米的面積,這么多投資,在國民經(jīng)濟當中位置越來越靠前,由過去的無足輕重,到后來的第二、第三的位置,這就要求提高產(chǎn)業(yè)效率。這個效率指的是這個行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的效率。

  所以在1999年,國家就提出了要推動住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,要建設節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地的環(huán)保型住宅,也就是我們今天仍說的“四節(jié)一環(huán)保”型住宅。

  《第一財經(jīng)日報》:在推進住宅產(chǎn)業(yè)化的過程中,住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心主要做了哪些工作,又遇到了哪些問題?

  梁小青:從推進住宅產(chǎn)業(yè)化的體制方面來講,要實施建房子的過程,包括開發(fā)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)和部品生產(chǎn)三大方面,首先房地產(chǎn)開發(fā)體制,是一個融資體制,并沒有自己的建設施工隊伍,開發(fā)商如果拿到了項目,必須要找建筑單位進行施工;其次是建材行業(yè),建材行業(yè)通過其部品生產(chǎn),通過施工最終完成住宅建設;這里面涉及到怎么推進這個工作。

  在生產(chǎn)過程中,需要解決的問題有:開發(fā)商房地產(chǎn)開發(fā)建設環(huán)節(jié)如何提高集成水平;另外,一個部品生產(chǎn)的水平?jīng)Q定了住宅的品質,只有部品的工業(yè)化才能達到住宅產(chǎn)品的工業(yè)化水平。

  這些年,我們所做的工作包括三大方面,一是加強部品產(chǎn)品的優(yōu)勝劣汰,提高部品產(chǎn)品的工業(yè)化,通過部品認證,通過國際化機制選用產(chǎn)品;二是通過產(chǎn)業(yè)化基地研發(fā)一些新型的建筑材料和技術;三是通過開發(fā)環(huán)節(jié),通過康居示范工程,集成應用一些“四節(jié)一環(huán)?!奔夹g,來使住宅建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,建設好的產(chǎn)品,推進建設方式轉變。比如工業(yè)化水平如何提高,需要通過部品部件、建筑體系的工業(yè)化來實現(xiàn)。例如過去磚混結構房子如何轉變,首先是淘汰實心黏土磚,用框架結構、鋼結構來取代,改變過去一磚一瓦的墻體建筑方式。

  我們通過全國160多個康居示范工程讓大家認識了解產(chǎn)業(yè)化的要求和新技術推廣應用。萬科參與了我們康居示范工程的實施,在深圳沈陽都有康居示范工程。在普通住宅中,小區(qū)中采取污水處理。中水回用技術、新型墻體的建筑、生化垃圾處理技術和簡便方式、太陽能建筑一體化都是在示范工程之中首先得到應用的。

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  新技術不斷在示范工程中應用,推進產(chǎn)業(yè)化技術發(fā)展,推進開發(fā)企業(yè)和部品企業(yè)更好的結合,兩方面結合可以大幅度提高建筑質量。

  例如遠大集團,過去以部品生產(chǎn)為主,以部品生產(chǎn)和開發(fā)體制結合,過去體制上的問題還是會對住宅生產(chǎn)帶來負面影響。過去賣產(chǎn)品很難被開發(fā)企業(yè)接受,新嘗試,通過部品生產(chǎn)與開發(fā)結合,整體設計,整體施工,達到了最優(yōu)化。比如90平方米建設出三室兩衛(wèi),只有遠大的長沙項目做到了。通過整體位居減少個墻,通過新型石膏墻體來減少面積浪費。

  這些年的試驗,通過產(chǎn)業(yè)化集成水平的應用,合理規(guī)劃,合理建筑設計,通過工業(yè)化的產(chǎn)品集成,提高住宅品質,改善小區(qū)環(huán)境,同時推進了住宅產(chǎn)業(yè)工業(yè)化的過程,這是有個過程的,不可能一步登天。

企業(yè)在住宅產(chǎn)業(yè)化過程中扮演重要角色

  《第一財經(jīng)日報》:在住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展中,企業(yè)扮演什么樣的角色?

  梁小青:在住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中,企業(yè)的作用非常重要。特別是在房地產(chǎn)市場不愁賣的情況下,開發(fā)企業(yè)效益很好的情況下,還有企業(yè)在認真地做房地產(chǎn),是非常重要的。

  目前就我們了解,全國房地產(chǎn)在大力推動產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)有三個,分別是萬科、遠大、棲霞建設。這幾個企業(yè)都在跨地區(qū)開發(fā),都非常注重產(chǎn)業(yè)化技術研發(fā),有自己的研發(fā)基地,有自己的實驗室。萬科在深圳有自己的實驗室,還要建設高層試驗樓;遠大經(jīng)過8年規(guī)劃研究,也建了工業(yè)化的試驗樓;棲霞在研發(fā)方面做得非常好,有自己的博士后流動站,技術走在了全國前列。

  正因如此,產(chǎn)業(yè)化的推進,住宅建設的發(fā)展,開發(fā)企業(yè)素質的提高,這些年形成了一批骨干企業(yè)。

  對于企業(yè)發(fā)展來講,誰要認識到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向和國家政策引導的意義,誰就能在市場上占到領先位置。我們現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)化政策的發(fā)展,就是要考慮到國家的特點,結合國家特點發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)。如果你只是急功近利,賺一把錢,這就是短視行為。通過產(chǎn)業(yè)化推進,培育形成住宅產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè),包括開發(fā)企業(yè)和部品生產(chǎn)企業(yè)。

  《第一財經(jīng)日報》:目前,推進住宅產(chǎn)業(yè)化難度有多大?

  梁小青:首先住宅產(chǎn)業(yè)化缺少工作機制,其現(xiàn)狀又在于起點低,工業(yè)化水平低。最重要的一點是,還有很多人不太了解,這是主要原因。一旦了解,企業(yè)都愿意接受,因為這對企業(yè)有利。

  認識到這一點,企業(yè)有后勁。為什么萬科選擇走這條路,因為看得長遠,尊重規(guī)律。本身住宅建設就需要部品工業(yè)化,需要先進技術集成提高品質,承認并做一個有社會責任感和發(fā)展眼光的企業(yè),就會選擇產(chǎn)業(yè)化道路。

  在發(fā)達地區(qū),企業(yè)比較有素質和實力,早就意識到不是靠廣告賣房子,而是走品牌道路。在浙江、山東、江蘇的開發(fā)企業(yè),都積極地申報示范工程,產(chǎn)業(yè)化基地,產(chǎn)品認證。反而言之,產(chǎn)業(yè)化沒有企業(yè)參與等于一句空話,政策只有通過企業(yè)行為才能夠實現(xiàn)。住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的過程,企業(yè)是主體。正如“十七大報告”所言,要技術創(chuàng)新,要成為創(chuàng)新型國家,國家才有前途。要成為創(chuàng)新型國家,沒有企業(yè)的參與,等于一句空話。所以要以企業(yè)為龍頭,產(chǎn)學研相結合。同時,也許要政府職能部門的創(chuàng)新,形成創(chuàng)新性機制。

  從住宅產(chǎn)業(yè)中心而言,目的就是建設一個節(jié)能省地環(huán)保型的住宅。

  《第一財經(jīng)日報》:萬科等企業(yè),作為行業(yè)龍頭,本身具有研發(fā)能力。但對于很多企業(yè)來說,住宅產(chǎn)業(yè)化顯得有點遙不可及,您如何看待這個問題?

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  梁小青:在產(chǎn)業(yè)化過程當中,企業(yè)如何結合自己起步,在不同的方面,企業(yè)都可以切入。比如有新型產(chǎn)品的生產(chǎn),通過認證方式,規(guī)范企業(yè)發(fā)展,這是哪個企業(yè)都可以做到的。開發(fā)企業(yè),做一個項目,采用我們推廣的新型材料,也可以起步。萬科也是通過一個項目一個項目做成的,把每個位置做成,通過做示范工程來起步。哪怕是一個項目公司,也可以通過示范工程的要求來起步。保利的第一個地產(chǎn)項目就是康居示范工程,很多浙江民營企業(yè),是己方入股湊錢來做項目,不懂如何做房地產(chǎn),也通過做我們康居示范工程來起步??稻庸こ滩皇钦f要有錢才能做,恰恰不做別墅,只做普通住宅。做康居示范工程,應用一些新技術,確實需要增加一點成本,但是成本增加很少,例如中水處理,一平方米成本不超過10元,垃圾處理每平方米增加不超4元,通過低成本投入提高住宅性價比。所以說產(chǎn)業(yè)化一點都不神秘,任何企業(yè)都可以參與,國家的整體產(chǎn)業(yè)化水平就能提高。恰恰沒有經(jīng)驗,通過康居示范工程,受益并提高。其中重要的一點是,要認真做作業(yè),科學規(guī)劃,合理建筑設計,在有限空間內設計出符合消費者需要房子。


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