五年來重慶市建材行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及下步工作思路
重慶直轄、錦濤書記給重慶發(fā)展新的定位、批準(zhǔn)成為全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合試驗區(qū)、黨的十七大召開,這一系列均給重慶建材工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。2003年至2007年是重慶市建材工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展最好的階段,特別是在結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、招商引資,提高行業(yè)服務(wù)能力與水平方面取得了較好的成績。
一、2003年至2007年重慶市建材工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
五年來我市建材工業(yè)健康發(fā)展,經(jīng)濟運行數(shù)量和質(zhì)量顯著提高。2007年全市建材行業(yè)預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值400億元,(比五年前增長105.13%)同比增長17.65%,;其中:規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值190億元,同比增長18.75%,五年共增長111.11%;實現(xiàn)工業(yè)增加值62億元,(比五年前增長1倍)同比增長18.91%;實現(xiàn)利潤13.72億元,(比五年前增長225.89%)同比增長42.18 %;出口交貨值16.34億元,(比五年前增長近五倍)同比增長38.36%;全員勞動生產(chǎn)率81395元/人年,(比五年前增長89.14%)同比增長22.08%。2007年出口交貨值在西部12個省市中居第一位;銷售收入居第三位;增加值居第四位;利潤居第三位。
2007年水泥產(chǎn)量達(dá)到2850萬噸,(比五年前增長62.86%)同比增長8.9%,其中新型干法水泥產(chǎn)量1400萬噸,而五年前新型干法水泥產(chǎn)量只有87.5萬噸,比五年前增長15倍,同比增長33.72%。建筑衛(wèi)生陶瓷230萬件,(比五年前增長14.427%)同比下降3.77%;玻璃纖維22萬噸,(比五年前增長6倍)同比增長37.50%;鋼化玻璃366萬平方米、夾層玻璃157萬平方米,分別(比五年前增長3.5倍和11倍)同比增長19.22%、20.77 %。玻纖、夾層及鋼化玻璃在西部位居第一,全國靠前。
二、主要工作成績
(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步優(yōu)化
2007年全市建材行業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到30億元,比2002年增長一倍;2003年至2007年五年累計投資達(dá)到130億元,年均增速達(dá)57.42%。五年來,新開工重點項目有:新型干法水泥生產(chǎn)線17條,總投資59.76億元,形成1800萬噸的設(shè)計生產(chǎn)能力,現(xiàn)已投產(chǎn)17條,產(chǎn)量達(dá)1400萬噸;玻纖及玻纖制品五年總投資40億元,形成玻纖系列及深加工產(chǎn)品體系,進一步鞏固全國玻纖生產(chǎn)基地的地位;新型墻材、新型裝飾裝修材料也得到快速發(fā)展。進一步加大了淘汰小水泥的工作力度。近五年先后淘汰落后水泥生產(chǎn)線46條,關(guān)閉、淘汰落后水泥產(chǎn)能506.5萬噸,特別是今年全市就淘汰了落后水泥生產(chǎn)線18條,關(guān)閉、淘汰小水泥產(chǎn)能231.6萬噸。進一步優(yōu)化提升全市建材工業(yè)的結(jié)構(gòu)狀況,規(guī)模以上新型干法水泥產(chǎn)量的比例達(dá)到49.12%,比5年前同期提高44.12個百分點。墻體材料改革不斷深入,新型墻體材料比例達(dá)到95%,其中新型節(jié)能墻體材料的比例達(dá)到15%,比去年同期提高4個百分點。
?。ǘ┕?jié)能減排取得成效
建材工業(yè)是"高能耗、高污染"的產(chǎn)業(yè)之一,緊緊圍繞國家提出的節(jié)能降耗、減排增效的戰(zhàn)略舉措,狠抓行業(yè)節(jié)能減排是我們重要任務(wù)。近年全市共新上節(jié)能減排項目共計15個,總投資3.5億元,重點有新型干法水泥的純低溫余熱發(fā)電,頁巖實心磚改頁巖空心磚,建材窯爐的改進等。其中:新型干法水泥的純低溫余熱發(fā)電在建擬建項目10個,裝機規(guī)模達(dá)78.1MW,每年可發(fā)電3.5億度,約占全市火電發(fā)電量350億度的百分之一,同時項目全部投產(chǎn)后,可每年節(jié)約標(biāo)煤20萬噸,減排二氧化碳55萬噸;減排二氧化硫1.19萬噸。今年全市建材行業(yè)節(jié)能效果十分明顯,全市關(guān)閉、淘汰小水泥產(chǎn)能231.6萬噸。可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤53萬噸,減排二氧化碳71萬噸,減排二氧化硫1200噸;全市建材行業(yè)萬元產(chǎn)值能耗10.12噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比五年前降低17.79%,比2006年降低3.80%; 2007年建材行業(yè)利用廢棄物920萬噸,占全市利廢量的80%,比五年前多利用廢棄物200萬噸。連續(xù)多年成為全市資源綜合利用的第一大戶,工業(yè)固體廢棄物的利用率達(dá)到80%以上。
?。ㄈ┱猩桃Y取得重大突破
我們十分注重行業(yè)招商工作,把行業(yè)的招商引資列為工作的重中之重,并取得重大突破。2007年利用外資15億元,比2002年增長114.28%,比2006年增長20.00%。
五年來,我們成功將浙江科華集團總部遷移到重慶落戶于南岸區(qū)南坪,成立了重慶科華控股集團公司,控股包括浙江、江西、重慶的五戶企業(yè),并在重慶新投資5.8億元,在萬州上日產(chǎn)5000噸的新型干法生產(chǎn)線,預(yù)計今年完成投資2億元,該公司5年來共累計投資達(dá)到13億元。拉瑞重慶公司已在重慶投資10億元,今年計劃在重慶投資6億元,拉瑞永川和涪陵的水泥項目在下半年開工建設(shè)。國際復(fù)合計劃完成投資18億元,今年完成8億元,5年累計投資達(dá)到40億元;福耀集團在萬盛10億元的浮法玻璃項目正式開工,美國康寧公司在重慶投資3000萬美元的節(jié)能泡沫玻璃正在積極推進。2007年外資企業(yè)和合資企業(yè)新投入項目資金達(dá)到42億元人民幣,5年累計投資達(dá)到90億元以上。
?。ㄋ模┓鰞?yōu)、扶強建材企業(yè)
今年我市規(guī)模以上企業(yè)355戶,比五年前增加了135戶,同比增加了33戶。其中銷售收入10億元以上企業(yè)4戶,1億元以上企業(yè) 27戶,分別比五年前增加4戶和21戶。
?。ㄎ澹﹥?yōu)化服務(wù)企業(yè)成效明顯
進一步加強行業(yè)管理,提高行業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和水平,組織召開全市建材行業(yè)工作會,全面貫徹落實全市經(jīng)濟工作會的精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)國家對建材行業(yè)的總體要求,明確行業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù),鼓舞和增強行業(yè)發(fā)展的信心;根據(jù)國家質(zhì)監(jiān)總局頒布的《水泥生產(chǎn)許可證實施細(xì)則》的要求,結(jié)合重慶市的具體情況,分析研究具體換發(fā)證工作中存在的主要問題和矛盾,幫助相關(guān)企業(yè)作好各項準(zhǔn)備;幫助彭水茂田新線投產(chǎn)前的生產(chǎn)準(zhǔn)備和手續(xù)的辦理;積極協(xié)調(diào)拉瑞重慶水泥廠石英砂巖礦的征用,小南海二期工程規(guī)劃選址及市水泥質(zhì)檢站與市質(zhì)量檢測院重組的工作;根據(jù)三次黨代會提出的"一圈兩翼"發(fā)展戰(zhàn)略,針對建材工業(yè)的實際情況提出了《一圈兩翼建材工業(yè)發(fā)展思路》;配合完成了國家發(fā)改委對高能耗高污染行業(yè)的調(diào)研資料及完善水泥工業(yè)實施差別電價校核工作;按時完成政協(xié)提案和人大建議,得到滿意答復(fù);我們每季度認(rèn)真進行全行業(yè)經(jīng)濟運行分析工作,通報并指導(dǎo)全市建材企業(yè)優(yōu)化經(jīng)濟運行質(zhì)量;及時在市經(jīng)委公眾信息網(wǎng)上向社會提供各類建材行業(yè)信息;參與指導(dǎo)行業(yè)價格自律,開展行業(yè)調(diào)研工作,從總體上較好推動全市建材行業(yè)的健康有序發(fā)展。
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三、下步工作思路
(一)指導(dǎo)思想
全市建材行業(yè)管理工作要以黨的十七大為指導(dǎo),貫徹落實三次黨代會"一圈兩翼"經(jīng)濟發(fā)展的思路,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),在全市建材行業(yè)全面開展以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高,經(jīng)濟效益好,資源能耗低,環(huán)境污染少,人力資源優(yōu)勢能得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
?。ǘ┟髂晡沂薪ú墓I(yè)發(fā)展目標(biāo)
2008年全市建材工業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值460億元,比上年增長15.00%。;規(guī)模以上建材企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值225億元,增長18.42%;規(guī)模以上建材企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值83億元,增長33.87%;規(guī)模以上建材企業(yè)實現(xiàn)利潤15.37億元,增長12.03%;出口交貨值18億元,增長10.16%。
(三)2012年目標(biāo)預(yù)測
1、效益指標(biāo):2012年全市建材工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值(銷售現(xiàn)價當(dāng)年價)1000億元,年均增長20.11%,,其中:規(guī)模以上企業(yè)442億元,年均增長18.5%,實現(xiàn)工業(yè)增加值149億元,年均增長19%。實現(xiàn)利潤30億元,年均增長16.93%,出口交貨值26億元,年均增長10%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)430戶,比2007年增加75戶;全年勞動生產(chǎn)率138813元/人年,固定資產(chǎn)投資五年累計達(dá)到180億,力爭200億。
2、全年規(guī)模以上企業(yè)建材主要產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)測完成情況:水泥產(chǎn)量3500萬噸,年均增長3.13%;其中新型干法水泥產(chǎn)量2600萬噸,年均增長13.2%,新型干法水泥產(chǎn)量比例達(dá)到74.3%;衛(wèi)生陶瓷550 萬件,年均增長19%;玻璃纖維62.5萬噸,年均增長23.2%。鋼化玻璃918萬平方米,夾層玻璃429萬平方米,分別年均增長20%、25%。2008年至2012年5年預(yù)計淘汰落后水泥生產(chǎn)線 65 條,關(guān)閉、淘汰落后水泥產(chǎn)能 784萬噸。
(四)工作重點
1.繼續(xù)做大做強玻纖及深加工產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,重點抓好國際復(fù)合長壽工業(yè)園2條7.5萬噸粗紗、3.5萬噸細(xì)紗及下游產(chǎn)品玻纖布生產(chǎn)線(兩條年產(chǎn)7600萬m)的建設(shè),5年項目總投資達(dá)到40億,形成玻纖產(chǎn)量70萬噸,織布23000萬米及其它下游產(chǎn)品,實現(xiàn)銷售收入80億元、利潤10億元,產(chǎn)品出口交貨值達(dá)到40億元,進一步鞏固全國玻纖及制品的生產(chǎn)基地。
2.進一步加大水泥工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將新上新型干法水泥生產(chǎn)線15條,總投資約70億元,形成2000萬噸的生產(chǎn)能力,使新型干法水泥的比例達(dá)到65%以上,同時按照《質(zhì)量法》、《環(huán)保法》、《生產(chǎn)許可證條例》及國家產(chǎn)業(yè)政策的要求進一步淘汰落后水泥生產(chǎn)線的力度,預(yù)計五年將關(guān)閉、淘汰小水泥800萬噸,實現(xiàn)我市水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化。
3.根據(jù)國家節(jié)能減排的重大舉措,充分發(fā)揮建材工業(yè)巨大的潛能。一是抓好節(jié)能建材的研發(fā),生產(chǎn)實用新型節(jié)能建材產(chǎn)品,主要有泡沫玻璃、夾層玻璃、空心磚、內(nèi)外墻新型保溫隔熱材料及新型門窗及防水材料,同時加大工藝窯爐的改進及新技術(shù)的應(yīng)用,使建材產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能耗能較大幅度的降低,突顯建材產(chǎn)品生產(chǎn)、使用"雙節(jié)能"的效應(yīng)。
4.進一步加大建材工業(yè)資源綜合利用的力度,在鞏固現(xiàn)有的利用工業(yè)固體廢棄物的基礎(chǔ)上,重點突出抓好生活垃圾的使用。力爭到2012年建材行業(yè)年利用各種廢棄物達(dá)到1200萬噸,其中工業(yè)廢棄物的利用率達(dá)到90%以上,基本實現(xiàn)建材工業(yè)節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
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1.進一步貫徹落實中央制定的各項宏觀調(diào)控措施,推進行業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展;進一步貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策和一系列宏觀調(diào)控政策,結(jié)合重慶的實際,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,加大淘汰落后生產(chǎn)工藝的力度。搞好新型干法水泥發(fā)展規(guī)劃,合理布局,利用水泥生產(chǎn)許可證換發(fā)的有利時機,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的小水泥企業(yè)依法加大淘汰力度。
2.引導(dǎo)建材行業(yè)走可持續(xù)的發(fā)展道路,認(rèn)真貫徹市委市府提出的"加快推進重慶市新型工業(yè)化的決定"中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求,緊緊圍繞建材工業(yè)在環(huán)保、節(jié)能、利廢等方面具有巨大潛能的特點,進一步搞好建材工業(yè)的資源綜合利用,大力實施建材節(jié)能工程,努力建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型企業(yè),切實加大節(jié)能降耗減排增效的工作力度,全面貫徹落實能源定額措施,推進全市建材工業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的道路。
3.繼續(xù)加快建材行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進建材工業(yè)的快速健康發(fā)展。加強建材重點項目的策劃,做到科學(xué)規(guī)劃,合理布局,建立科學(xué)的建材重點項目庫。緊跟建材行業(yè)國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)和趨勢,加快建材行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)技術(shù)進步。進一步加大建材行業(yè)的招商引資力度,強化重點項目的跟蹤與服務(wù)的制度,認(rèn)真幫助協(xié)調(diào)解決重點企業(yè)、重點項目出現(xiàn)的重大問題,切實搞好行業(yè)服務(wù)工作。確保建材重點項目能按期建成,順利達(dá)標(biāo),盡快增效。
4.積極推進墻體材料改革,適應(yīng)建筑節(jié)能的需要。燒結(jié)頁巖實心磚向頁巖空心磚、多孔磚方向發(fā)展已成為我市墻體材料改革的目標(biāo)和重要任務(wù),加大"實改空"的工作進程,適應(yīng)建筑節(jié)能發(fā)展的需要。
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