發(fā)改委研究員：六部委互相推托 致徐工案沒定論

      張與向的質(zhì)疑在同一個地方：“為什么凱雷出價不是最高的，又不是專業(yè)性的企業(yè)，卻賣給他？”

      徐工并購案就像一盤下不完的棋，爭論不休，變數(shù)頗多，結(jié)局難以預(yù)料。

      張漢亞于1989年進國家計委投資研究所，1997年4月至2003年任所長。近幾年參與研究的課題主要涉及經(jīng)濟與投資形勢的跟蹤和預(yù)測。8月初，他所在的機構(gòu)曾建議成立專門的政府機構(gòu)對外資并購國有企業(yè)進行“嚴格審核”。

      《21世紀》：日前，發(fā)改委召開閉門會議，商務(wù)部等6部委發(fā)布《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》，但徐工并購一直未見有結(jié)論，為什么？

      張漢亞：徐工并購開始是允許的。自有人提出疑義后，各方輿論引起了高層重視。雖然經(jīng)過六個部委的討論，但也沒做最后決定。

      現(xiàn)在是推給了國資委。而國資委說這歸江蘇省國資委管，因為徐工不是央企。

      其實國資委也沒有辦法。如果他同意了，那么以后人家說這是賣國行為，他擔(dān)不起。他要不同意，也有人罵。所以他們現(xiàn)在也得壓下來。這樣就造成這個事情暫時停滯。

      《21世紀》：徐工并購會有一個怎樣的結(jié)局？

      張漢亞：現(xiàn)在的問題是，如果國資委不管，商務(wù)部也就不管，放下再說。除非國務(wù)院讓拿主意。實際上商務(wù)部等六部門已經(jīng)同意，只要不是賤賣就可以了。

      關(guān)鍵是現(xiàn)在誰也不敢說賤賣或者沒有賤賣。商務(wù)部稱自己不懂企業(yè)，不知道企業(yè)資產(chǎn)是多少。他們也有道理，不能說其推托責(zé)任。

      《21世紀》：三一重工執(zhí)行總裁向文波最近接受本報采訪，他堅持認為，徐工并購事件中，有經(jīng)營層個人利益考量，并且操作規(guī)程不透明，有利于外資。

      張漢亞：向文波懷疑是有道理的。凱雷是一個比較中性的投資公司，不懂具體業(yè)務(wù)。似乎不具有產(chǎn)業(yè)繼承能力。為什么凱雷出價不是最高的，又不是專業(yè)性的企業(yè)，卻賣給他？

      同時，并購方案里有很多附加條件值得注意。里面有一個6000萬美元(2005年，徐工集團與凱雷集團簽訂正式協(xié)議：凱雷集團出資3.75億美金收購徐工機械85%的股權(quán)，交易完成時支付3.15億美金的首期付款，其中2.55億美金收購舊股，6000萬美金作為新股，其余6000萬美金新股增資的支付條件是徐工機械2006年的EBITDA達到10.8億元以上)，這筆錢是干什么的？從這個角度來講，徐工并購過程中肯定有問題。

      徐工想要證明自己，至少要對向文波提出的疑問給予回答。

      《21世紀》：國企熱衷外資并購的一個最大理由是企業(yè)改制需要資金。

      張漢亞：資金雄厚是借口，凱雷是投資公司，又不是這個行業(yè)里的著名企業(yè)。如果轉(zhuǎn)賣了怎么辦？與其這樣，還不如我們直接賣，向文波其實就是在質(zhì)疑這樣的問題。

      凱雷頂死了不就給了3.5億美元？如果是10億美元向文波也就不說話了。