武漢市為何要大力推廣應(yīng)用預拌砂漿
記者:推廣應(yīng)用預拌砂漿的政策依據(jù)是什么?
彭浩:2004年,商務(wù)部、建設(shè)部、公安部等七部委《關(guān)于進一步推廣預拌混凝土使用和限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌砂漿的通知》指出,預拌混凝土和預拌砂漿作為節(jié)能、環(huán)保的新型建筑材料,在節(jié)約資源、保護環(huán)境、提高資源綜合利用效率方面有著重要的作用。各地要采取措施鼓勵發(fā)展預拌砂漿。
2005年《湖北省建筑節(jié)能管理辦法》(湖北省人民政府第281號令)明確規(guī)定,城區(qū)工程應(yīng)全部使用預拌砂漿。
2007年國家四部兩局頒布的《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》將武漢市納入限期禁止范圍,通知要求武漢等城市從2008年7月1日起禁止在施工現(xiàn)場攪拌砂漿。
2008年武漢市人民政府頒布了武政[2008]8號文《禁止在建設(shè)工程施工現(xiàn)場攪拌砂漿的通告》,規(guī)定從2008年7月1日起,我市江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程必須使用預拌砂漿,禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿。
記者:使用預拌砂漿的好處?
彭浩:預拌砂漿是一種新型的環(huán)保、節(jié)能建筑材料,與傳統(tǒng)的現(xiàn)場攪拌砂漿相比,有6大優(yōu)勢——
(一)提高質(zhì)量:禁止現(xiàn)場攪拌砂漿,把現(xiàn)場攪拌砂漿變成工廠化生產(chǎn)的預拌砂漿,在生產(chǎn)流程中嚴格選材、合理配比、準確計量,尤其是采用了稠化粉作為砂漿的保水增稠材料,使得砂漿的粘結(jié)強度和耐久性顯著提高,保證了建設(shè)工程質(zhì)量,有利于新技術(shù)進一步推廣應(yīng)用。
?。ǘ┢贩N豐富:預拌砂漿一次供貨量大,特別適用于常用砌筑、抹面和地面處理等。靈活性強,可根據(jù)用戶不同的需求生產(chǎn)出具有防水、保溫、隔熱、防火、裝飾等性能的特種砂漿,滿足不同的施工工藝和設(shè)計需求。
(三)綠色環(huán)保:減少施工現(xiàn)場粉塵,降低施工污染,是綠色環(huán)保建筑材料,利于健康居住。
(四)文明施工:在施工中使用預拌砂漿,不需要水泥、砂石的運輸,也不需要原材料堆放場地、專用干燥設(shè)備和包裝設(shè)備,施工場地占用小,噪音小、粉塵排放量小,減少了對周邊環(huán)境的污染,有利于文明施工。
?。ㄎ澹┨岣吖ばВ侯A拌砂漿適合采用機械化施工,可以大大提高工效,同時提高工程質(zhì)量,且可大量節(jié)省后期的維修費用。即使是人工施工,由于預拌砂漿質(zhì)量穩(wěn)定,使用起來方便,提高工效一倍以上。
(六)節(jié)能降耗:在工程建設(shè)中,造成材料浪費主要是砂石、水泥運輸中的遺漏,現(xiàn)場攪拌時的揚塵和損耗等。預拌砂漿是機械化施工,不存在水泥、砂石遺漏,也沒有現(xiàn)場攪拌損耗,浪費大大減少。
記者:推廣應(yīng)用預拌砂漿有什么現(xiàn)實意義?
彭浩:推廣應(yīng)用預拌砂漿對降低資源消耗,減少環(huán)境污染,提高工程質(zhì)量,提高建筑業(yè)現(xiàn)代化施工水平都有著十分現(xiàn)實的意義。
湖北省政府要求,武漢市“十一五”期間能源消耗必須減少20%。推廣應(yīng)用預拌砂漿是發(fā)展散裝水泥的延伸,也是實現(xiàn)節(jié)能目標的一項重要舉措。
其一,若武漢市年使用預拌砂漿以300萬噸計,則每年可節(jié)省紙袋4050噸、折合木材22500立方米、節(jié)約水資源112.5萬噸、煤炭5850噸、燒堿1650噸、減少破包造成的損耗33750噸、節(jié)省包裝費1500萬元。
其二,預拌砂漿的推廣,可大大降低施工現(xiàn)場粉塵和噪音,提高城市空氣質(zhì)量,有利于文明城市的創(chuàng)建。
其三,預拌砂漿生產(chǎn)保證科學的配比,先進的生產(chǎn)工藝,嚴格的檢測程序,可以最大限度地避免傳統(tǒng)砂漿現(xiàn)場計量不準確等原因造成的開裂、空鼓、脫落、滲漏,地面起粉起砂、工程返修率高等質(zhì)量問題。
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記者:使用預拌砂漿能給施工、建設(shè)單位帶來什么好處?
彭浩:對施工單位而言,與現(xiàn)場攪拌砂漿相比,預拌砂漿可以免去施工企業(yè)原材料采購、運輸、堆放、加工,實驗室配比測試、現(xiàn)場攪拌生產(chǎn)及質(zhì)量控制等一系列過程,降低企業(yè)的運營成本。購買預拌砂漿,只需提前向生產(chǎn)單位訂貨,由生產(chǎn)單位負責運送預拌砂漿。施工經(jīng)驗表明,傳統(tǒng)的現(xiàn)場攪拌砂漿每人每天抹灰量15m2,而預拌砂漿的機械施工每人每天抹灰量可達60m2,效率提高。
對建設(shè)單位而言,預拌砂漿能夠縮短工期,還能降低建設(shè)成本。在保證施工質(zhì)量的前提下,預拌砂漿的施工厚度比現(xiàn)場攪拌砂漿小,一是可以減少砂漿用量,減輕建筑自重,二可增加使用面積(0.5%-1%),從而降低單位面積建設(shè)投資成本。由于預拌砂漿是工廠化生產(chǎn),質(zhì)量有保證,可以降低返工率,延長構(gòu)筑物使用年限。
記者:我市發(fā)展預拌砂漿的目標是什么?
彭浩:我市預拌砂漿的發(fā)展初期將堅持“干”、“濕”并舉,分步推進,以推廣普通預拌砂漿為主,推廣特種砂漿為輔。實施步驟是先中心城區(qū)、后遠城區(qū),先普通濕拌砂漿、普通干混砂漿,后重點推廣各類(包括特種)干混砂漿,逐步實現(xiàn)全面推廣應(yīng)用干混砂漿的總體目標。
記者:建設(shè)行政主管部門如何做好預拌砂漿發(fā)展工作?
彭浩:武漢市建設(shè)委員會作為全市發(fā)展預拌砂漿的行政主管部門,將重點做好5個方面工作:
(一)加大宣傳力度。利用報紙、電臺、電視臺、武漢建設(shè)網(wǎng)、中國武漢建設(shè)信息網(wǎng)和武漢混凝土網(wǎng)進行宣傳,使社會各界認識預拌砂漿有利于環(huán)境保護、有利于文明施工、有利于提高工效、有利于節(jié)能降耗的優(yōu)點。編寫宣傳手冊。將推廣應(yīng)用預拌砂漿的相關(guān)政策、國內(nèi)外成功的經(jīng)驗和預拌砂漿基礎(chǔ)知識,印制成宣傳手冊,發(fā)放給商品混凝土行業(yè)企業(yè)、區(qū)建管相關(guān)部門和設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè),提高認知度。
(二)做好培訓工作。由建設(shè)行政主管部門分批(管理部門工作人員、生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員、施工、監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督人員)組織赴北京、上海、南京、鄭州、常州考察學習預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計理念、站點建設(shè)、生產(chǎn)工藝和監(jiān)督管理、預拌砂漿的生產(chǎn)運輸、施工組織、項目監(jiān)理等。組織培訓,宣傳貫徹國家行業(yè)標準規(guī)范和法規(guī)政策,組織預拌砂漿推廣應(yīng)用技術(shù)研討和經(jīng)驗交流,提高業(yè)務(wù)水平。
?。ㄈ┡嘤a(chǎn)企業(yè)。組織有生產(chǎn)預拌砂漿意向的企業(yè)赴南京、上海考察,學習濕拌、干混砂漿的生產(chǎn)工藝、技術(shù)要求、質(zhì)量檢測標準。了解需要購置的生產(chǎn)、運輸、儲存和施工設(shè)備,借鑒經(jīng)驗,引導我市企業(yè)盡快投資建廠(改建),培養(yǎng)技術(shù)人才,盡快能批量生產(chǎn)。
(四)制定配套政策。出臺《市建委關(guān)于貫徹〈市人民政府關(guān)于禁止在建設(shè)工程施工現(xiàn)場攪拌砂漿的通告〉的實施意見》、《武漢市預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案管理辦法》、《武漢市預拌干混砂漿產(chǎn)品備案管理辦法》。研究制定利用散裝水泥基金扶植預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的具體辦法。
?。ㄎ澹┮?guī)范市場管理。制訂《武漢市預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)條件》、《武漢市預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)試驗室條件》、修改完善《武漢市預拌濕砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)規(guī)定》、《武漢市預拌干混砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)規(guī)定》。加強預拌砂漿質(zhì)量監(jiān)督,加強預拌砂漿交易行為監(jiān)管,規(guī)范市場行為。
記者:推廣應(yīng)用預拌砂漿建筑業(yè)管理各職能部門應(yīng)做好哪些工作?
彭浩:武漢市建設(shè)委員會是全市預拌砂漿推廣應(yīng)用的行政主管部門,武漢市商品混凝土管理站是全市預拌砂漿推廣應(yīng)用的管理機構(gòu),市、區(qū)散裝水泥管理部門應(yīng)積極配合做好預拌砂漿推廣應(yīng)用的宣傳、督辦、檢查和相關(guān)協(xié)調(diào)、扶植工作。
?。ㄒ唬┰O(shè)計單位應(yīng)當按使用預拌砂漿的要求設(shè)計;
?。ǘ┰O(shè)計圖審查部門應(yīng)當按使用預拌砂漿的要求進行設(shè)計圖審查;
?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程造價管理部門應(yīng)定期發(fā)布預拌砂漿的預算指導價格;
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?。ㄋ模┱型稑斯芾聿块T應(yīng)當監(jiān)督招標人或者招標代理機構(gòu)在招標文件中,載明招標項目預拌砂漿使用量,投標人應(yīng)當將使用預拌砂漿的費用列入投標報價;
?。ㄎ澹┦┕挝粦?yīng)當使用預拌砂漿管理部門公布、且具有合法資質(zhì)等級的預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品;
?。┙ㄖこ獭⑹姓こ藤|(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)協(xié)助管理部門做好各類建設(shè)工程項目的預拌砂漿推廣應(yīng)用工作;
?。ㄆ撸┙ㄔO(shè)行政執(zhí)法部門對未按《市政府通告》要求或市建委關(guān)于貫徹《市政府通告》的實施意見執(zhí)行的單位,依法責令整改,并按相關(guān)規(guī)定。
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