關于印發(fā)《江陰市預拌混凝土管理辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，臨港新城管委會，澄江街道辦事處，市有關辦局，各有關單位：

　　經市政府常務會議研究同意，現將《江陰市預拌混凝土管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

江陰市人民政府

二ＯＯ七年四月二十八日

江陰市預拌混凝土管理辦法

　　第一條  為節(jié)約資源、保護環(huán)境，促進散裝水泥的發(fā)展，根據《國務院進一步加快發(fā)展散裝水泥意見的批復》、《商務部、公安部、建設部、交通部關于限期禁止在城市城區(qū)現場攪拌混凝土的通知》和《江蘇省發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內一切生產、經營、運輸和使用預拌混凝土的單位和個人。

　　第三條  本辦法所稱預拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據需要摻入外加劑和摻和料等成分，并按一定比例在集中攪拌站（廠）經過計量、拌制后，通過專用運輸車在規(guī)定時間內運至建設施工場地使用的混凝土拌合物體。

　　第四條  市經濟貿易管理部門負責散裝水泥和預拌混凝土的推廣應用與組織協調工作，市建設管理部門負責預拌混凝土生產、銷售和使用的監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)改、規(guī)劃、公安、交通、環(huán)保、城管、技術監(jiān)督等有關部門按照各自的職責分工，協同做好預拌混凝土的監(jiān)督管理工作。

　　第五條  預拌混凝土生產企業(yè)的設置，應當根據城市規(guī)劃、建設規(guī)模、預拌混凝土的需求量以及區(qū)域道路交通狀況和環(huán)境保護要求，統籌規(guī)劃，合理布局。

　　第六條  預拌混凝土生產企業(yè)，應當按照國家有關規(guī)定向建設管理部門申請辦理相應的資質，取得相應資質等級證書后，方可按照其等級和經營范圍從事預拌混凝土的生產經營活動。

　　第七條  預拌混凝土生產企業(yè)的建設項目，必須遵守污染物排放的國家標準和地方標準，建設項目需要配套建設環(huán)境保護設施的，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

　　第八條  預拌混凝土生產企業(yè)用于生產預拌混凝土的水泥，應當全部使用散裝水泥。

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　　第九條  預拌混凝土生產企業(yè)應當建立健全企業(yè)管理網絡、規(guī)章制度和質量保證體系，嚴格按照國家標準和技術規(guī)范組織生產，按照規(guī)定進行原材料質量檢測和混凝土拌合物的各項性能檢測，保證原材料和預拌混凝土成品的質量。

　　第十條  建設工程質量監(jiān)督機構應當依法加強對預拌混凝土質量的監(jiān)督檢查，預拌混凝土生產企業(yè)應當接受建設工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督管理，并按照規(guī)定提供必要的資料。

　　第十一條  在全市城區(qū)、集鎮(zhèn)區(qū)及各類經濟開發(fā)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)范圍內的新建、改建、擴建工程應當全部使用預拌混凝土。所有道路、橋梁等公益設施工程應當全部使用預拌混凝土。

　　第十二條  第十一條規(guī)定區(qū)域外的新建、改建、擴建工程，混凝土使用總量在200立方米以上（含200立方米），或者一次性混凝土使用量在50立方米以上（含50立方米）的，應當全部使用預拌混凝土。

　　第十一條和本條前款規(guī)定不適用搶險救災工程和農民自建住宅。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十三條  經濟貿易管理部門和建設管理部門可會同有關部門根據城市發(fā)展實際需要，調整強制使用預拌混凝土的區(qū)域和工程范圍，報同級人民政府批準后實施。

　　第十四條  應當使用預拌混凝土的建設工程有下列情況之一的，可以在施工現場攪拌混凝土，但須在施工前報建設和經濟貿易管理部門備案：

　?。ㄒ唬┮虻缆方煌ǖ仍颍\輸預拌混凝土的專用車輛無法到達施工現場的；

　　（二）因建設工程的特殊需要，預拌混凝土企業(yè)無法生產的；

　?。ㄈ┢渌_需在施工現場攪拌混凝土的。

　　在施工現場攪拌混凝土應當采取有效的防塵、隔聲和廢水排放措施，符合有關環(huán)境保護規(guī)定和國家標準。

　　第十五條  現場攪拌混凝土應當使用散裝水泥，如因特殊情況確實無法使用散裝水泥的，應當按照規(guī)定辦理有關手續(xù)并繳納散裝水泥專項資金后，方可使用袋裝水泥。

　　第十六條  在“禁現攪拌”區(qū)域內按規(guī)定應當使用預拌混凝土的所有建設工程，設計、建設、施工單位在編制工程概算、預算時，應當注明使用預拌混凝土。把預拌混凝土的使用納入招投標范圍和工程定額。

　　第十七條  預拌混凝土實行市場調節(jié)價，由生產企業(yè)按照公平、合法、誠實信用的原則，根據生產經營成本和市場供求狀況，合理制定銷售價格。

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　　第十八條  使用預拌混凝土的單位和個人，應當與預拌混凝土生產企業(yè)簽訂供貨合同。預拌混凝土生產企業(yè)應當嚴格履行供貨合同，按時、保質、保量供應預拌混凝土，不得拒絕供應小批量預拌混凝土。

　　第十九條  預拌混凝土運抵施工現場時，供需雙方必須按有關規(guī)定做好驗收，預拌混凝土強度的確定應當以取樣送檢的試塊為依據。

　　第二十條  交通管理部門應當按照國家鼓勵發(fā)展散裝水泥的政策，對散裝水泥專用車、預拌混凝土運輸車和輸送泵車的交通規(guī)費給予適當優(yōu)惠。

　　第二十一條  公安、交通、城管等部門對因建設工程施工需要，確需進入禁止區(qū)域、限時路段的散裝水泥專用車、預拌混凝土運輸車和輸送泵車，應當按照有關規(guī)定及時辦理通行手續(xù)，提供行車方便，保證建設工程的正常施工。

　　第二十二條  預拌混凝土生產和運輸應當符合環(huán)境保護和城市管理的要求。散裝水泥專用車、預拌混凝土運輸車應當保證車況良好、車容整潔，并采取相應的防止泄漏措施，嚴禁拋灑滴漏和輪胎帶泥上路。

　　第二十三條  任何單位和個人發(fā)現預拌混凝土生產企業(yè)所銷售的預拌混凝土不符合國家規(guī)定的質量標準，有權向建設管理部門或者其他有關部門舉報。

　　第二十四條  違反本辦法規(guī)定，由相關部門依據法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定予以查處。

　　第二十五條  本辦法自發(fā)文之日起實施，本辦法由市經濟貿易局負責解釋。