封丘機(jī)磚行業(yè)通過(guò)集體談判明確勞企權(quán)益

　　談判雙方：封丘縣荊隆宮鄉(xiāng)機(jī)磚行業(yè)協(xié)會(huì)

　　封丘縣荊隆宮鄉(xiāng)機(jī)磚行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)

　　工會(huì)方談判代表：○

　　衡家慶（荊隆宮鄉(xiāng)機(jī)磚行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席）

　　王鳳旗（荊隆宮鄉(xiāng)機(jī)磚行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)副主席）

　　竇利可（荊隆宮鄉(xiāng)荊西機(jī)磚廠工會(huì)主席）

　　袁培梅（荊隆宮鄉(xiāng)機(jī)磚行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)女工委員）

　　靳志勇（封丘縣總工會(huì)辦公室副主任）

　　協(xié)會(huì)方談判代表：

　　楊振生（荊隆宮鄉(xiāng)機(jī)磚行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）

　　孫寧清（荊隆宮鄉(xiāng)機(jī)磚行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

　　丁生遠(yuǎn)（荊隆宮鄉(xiāng)機(jī)磚行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

　　溫太松（荊隆宮鄉(xiāng)機(jī)磚行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

[Page]

　　李中青（荊隆宮鄉(xiāng)機(jī)磚行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)）

衡家慶在集體合同上簽字

楊振生在集體合同上簽字

這是一個(gè)平等協(xié)商的場(chǎng)面，這是一次面對(duì)面交鋒的過(guò)程。

　　3月18日上午，河南省新鄉(xiāng)市總工會(huì)在封丘縣召開“新鄉(xiāng)市機(jī)磚行業(yè)集體談判簽訂集體合同現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。記者現(xiàn)場(chǎng)目睹了封丘縣荊隆宮鄉(xiāng)機(jī)磚行業(yè)協(xié)會(huì)與機(jī)磚行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)進(jìn)行集體談判的全過(guò)程———

　　（上午9點(diǎn)，雙方談判代表魚貫入場(chǎng)，在談判桌前就座。由于雙方在此前已就集體合同的草案談判了多次，所以這次集體談判的主要目的是在幾項(xiàng)關(guān)鍵條款上達(dá)成共識(shí)，然后當(dāng)場(chǎng)簽訂集體合同。）

[Page]

“勞動(dòng)合同簽訂率必須達(dá)到100%”

　　○衡家慶：根據(jù)雙方商定，今天的集體合同談判由我工會(huì)方來(lái)主持。

　?。S后，雙方談判代表互向?qū)Ψ阶髁俗晕医榻B。）

　　我們工會(huì)已在3月5日給你們發(fā)出了《要約書》和《集體合同意向書》，各位協(xié)會(huì)代表都看到了吧？

　　楊振生：看到了。3月5日，我們協(xié)會(huì)收到工會(huì)發(fā)來(lái)的這兩個(gè)文本。收到后，我們對(duì)工會(huì)提出的問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究和了解，并與各磚廠業(yè)主進(jìn)行了座談。今天，我們受業(yè)主委托，與工會(huì)進(jìn)行協(xié)商談判。你們有什么問題和要求都可以提出來(lái)。

　　○衡家慶：好。今天協(xié)商的內(nèi)容我再重申一下。主要有六個(gè)方面：第一是勞動(dòng)用工問題；第二是勞動(dòng)報(bào)酬問題；第三是勞動(dòng)保護(hù)用品問題；第四是職工食堂衛(wèi)生問題；第五是為職工繳納工傷保險(xiǎn)問題；第六是勞動(dòng)時(shí)間問題，談判開始吧。

　　○竇利可：關(guān)于勞動(dòng)用工我想談兩個(gè)方面內(nèi)容。一是根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第七條、第十條規(guī)定，每個(gè)用人單位在用工之日起都應(yīng)該簽訂書面的《勞動(dòng)合同》。但據(jù)我們工會(huì)調(diào)查，你們機(jī)磚行業(yè)雖說(shuō)有80%的農(nóng)民工簽訂了勞動(dòng)合同，但仍有20%的人沒簽，對(duì)于這種情況請(qǐng)協(xié)會(huì)代表解釋一下。

　　丁生遠(yuǎn)：我們用的主要是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工，他們家里都有地，流動(dòng)性比較大。簽了勞動(dòng)合同的主要是經(jīng)常在我們這里干活的人。比如說(shuō)：裝坯工、碼坯工、出坯工、司機(jī)、機(jī)修工等。20%沒簽的主要是在把板、下土的工種這一塊。為啥呢？因?yàn)檫@些人流動(dòng)性太大，干個(gè)三兩天就走，根本就沒法約束他。

　　○竇利可：勞動(dòng)法對(duì)用人單位和勞動(dòng)者都是有約束力的。

　　丁生遠(yuǎn)：如果說(shuō)簽了合同他要走，我也沒啥辦法。

　　○竇利可：根據(jù)勞動(dòng)法第37條、第90條有關(guān)規(guī)定，如果勞動(dòng)者擅離職守，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，可以通過(guò)法律手段，追究他的法律責(zé)任。

　　丁生遠(yuǎn)：你的意思是告他？他干個(gè)三五天就走了，又沒掙你幾個(gè)錢，咋和他打官司？再說(shuō)，都是一個(gè)村的，就因?yàn)檫@點(diǎn)事打官司也劃不著。

　　○竇利可：對(duì)于這種狀況，我們工會(huì)將加大勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的宣傳和教育力度，讓農(nóng)民工盡可能多地了解自己的權(quán)利和義務(wù)，自覺遵守勞動(dòng)合同中的各項(xiàng)約定，以減少這種現(xiàn)象的發(fā)生。

　　楊振生：簽勞動(dòng)合同是法律的規(guī)定，簽了以后對(duì)雙方都有約束力，我們用人單位也放心，對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)這是好事，我看就讓企業(yè)按要求全部簽了。

[Page]

　　○竇利可：勞動(dòng)合同簽訂率必須要達(dá)到100%呀。

　　楊振生：好，我們沒意見。

　　○衡家慶：就勞動(dòng)合同簽訂問題達(dá)成協(xié)議，請(qǐng)雙方記錄員將“每個(gè)農(nóng)民工都應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同”記錄在案。

　　○竇利可：再一個(gè)內(nèi)容是關(guān)于招工問題。根據(jù)勞動(dòng)法第50條規(guī)定，禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人。按照這條規(guī)定，咱們機(jī)磚行業(yè)一定要嚴(yán)把此關(guān)，絕對(duì)不能招用未滿16周歲的未成年人。

　　（協(xié)會(huì)方代表相互低聲議論著）

　　溫太松：這條規(guī)定我們知道。但有些是本鄉(xiāng)本土的人，他要來(lái)窯場(chǎng)干活，我們又不好意思不讓他來(lái)。來(lái)了后，沒有身份證或其它證明，又不知道他的實(shí)際歲數(shù)，看來(lái)還真要想個(gè)解決辦法。

　　○竇利可：法律既然有規(guī)定就必須執(zhí)行。你們不要顧忌鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的面子，凡是不能證明年滿16周歲的就堅(jiān)決不用，如果都按這條做也就不會(huì)得罪人了。

　　溫太松：好吧。今后我們嚴(yán)把招工關(guān)，不能證明自己年滿16歲的絕不用。

　　○衡家慶：雙方就招工問題達(dá)成協(xié)議。請(qǐng)雙方記錄員將“不準(zhǔn)招用未滿16周歲的未成年人”記錄在案。

“工資延緩支付必須經(jīng)工會(huì)同意”

　　○衡家慶：下面咱們談勞動(dòng)報(bào)酬問題。

　　○靳志勇：這個(gè)問題主要包括三個(gè)方面。第一是工資的支付辦法。根據(jù)勞動(dòng)法第50條規(guī)定，工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式，按月足額支付給勞動(dòng)者。因此，我們工會(huì)提出，把每月3號(hào)當(dāng)成工資支付日。

　　孫寧清：以貨幣形式支付工資這沒有什么問題。但你們要把每月3號(hào)當(dāng)成工資支付日不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)檫@些磚廠開工有先有后。

　　比如說(shuō)，某個(gè)磚廠原來(lái)是15號(hào)開工資，下個(gè)月的15號(hào)才是開支日。而且，到了農(nóng)忙季節(jié)特別是雨季，產(chǎn)品容易積壓，資金周轉(zhuǎn)困難?；I集資金需要一定的時(shí)間，工資發(fā)放有可能要多延緩幾天。

　　○靳志勇：企業(yè)遇到特殊情況，工資發(fā)放需要延緩幾天可以理解。只要是沒超過(guò)當(dāng)月，并經(jīng)我們工會(huì)同意，可以考慮稍微延緩幾天。

　　協(xié)會(huì)代表七嘴八舌：不行，三五天時(shí)間太短。磚廠周圍都是土路，到了雨季車進(jìn)不去出不來(lái)。產(chǎn)品賣不出去，資金回籠不了，工資也就開不出來(lái)，所以最少也要十天半個(gè)月。

　　○衡家慶：（與本方代表商議后）工資延遲發(fā)放半個(gè)月時(shí)間太長(zhǎng)，最多10天期限。

　　楊振生：（與本方代表商議后）行吧。

[Page]

　　○竇利可：工資延緩支付可不能隨意，而且必須經(jīng)我們工會(huì)同意，這是前提。

　　楊振生：既然工會(huì)提出了要求，我們就是砸鍋賣鐵也要保證農(nóng)民工工資。

　　○衡家慶：關(guān)于工資支付辦法雙方就此達(dá)成協(xié)議。請(qǐng)雙方記錄員將“如遇特殊情況，經(jīng)工會(huì)同意最多推遲10天”記錄在案。下面談第二個(gè)問題，各工種的分配系數(shù)。

　　○靳志勇：據(jù)我們對(duì)機(jī)磚行業(yè)切坯、拉坯、碼坯、出磚這幾個(gè)工種的分配系數(shù)進(jìn)行調(diào)查和測(cè)算，認(rèn)為出磚工種的分配系數(shù)有點(diǎn)低，也不大合理，在一定程度上影響了職工積極性。

　　楊振生：我們認(rèn)為，出磚工種的工價(jià)并不低。現(xiàn)在一個(gè)人一般6小時(shí)能出磚50至60?。ㄗⅲ好慷?00塊磚）。每丁按最低價(jià)1.30元計(jì)算，一天按6小時(shí)算，出磚工每天能掙60～80塊錢，每月工資能達(dá)到2000多塊錢，這已經(jīng)不算低了。

　　孫寧清：再說(shuō)，磚廠各個(gè)工種的分配比例都是經(jīng)過(guò)十幾年的經(jīng)驗(yàn)證明了的，而且牽一動(dòng)百，一動(dòng)都要?jiǎng)印４u廠的幾個(gè)工種分配系數(shù)是這樣的，如果把切坯系數(shù)定為1，拉坯就是0.5，碼坯為0.25，出磚為0.4，這個(gè)分配關(guān)系這么多年來(lái)都是這么做的，工人也認(rèn)可呀。

　　○靳志勇：從綜合勞動(dòng)條件、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)技能、勞動(dòng)環(huán)境等幾個(gè)方面考慮，出磚工種在前三項(xiàng)與其他工種差不多。但就勞動(dòng)環(huán)境而言，出磚溫度高、粉塵大?？紤]到這點(diǎn)，我們認(rèn)為分配系數(shù)應(yīng)提高到0.45比較合適。

　　孫寧清：出磚這個(gè)活兒就是這個(gè)工作性質(zhì)。你說(shuō)的兩個(gè)問題我們也采取了措施。比如針對(duì)溫度高，我們采取用大功率排風(fēng)扇吹磚，先把溫度降下來(lái)。比如粉塵，我們給工人發(fā)放了防塵口罩，目前的條件也只能做到這兒。

　　○竇利可：但出磚的工作環(huán)境確實(shí)比其他工種艱苦。出磚職工反映，我干的活兒比別人臟比別人累，但收入和別人差不多。

　?。p方代表七嘴八舌地在商議著該不該調(diào)整系數(shù)，最終達(dá)成一致）。

　　○衡家慶：根據(jù)商議，雙方各讓了一步。出磚工種的分配系數(shù)定為0.44，請(qǐng)雙方記錄員記錄在案。（注：如果系數(shù)提高0.04，出磚工每月可提高收入100多元。）

“工資提高10%是我們的最低限度”

　　○衡家慶：下面談第三個(gè)問題，職工工資增長(zhǎng)幅度。

　　○靳志勇：職工工資的增長(zhǎng)必須隨著企業(yè)效益的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。機(jī)磚行業(yè)近幾年的效益不錯(cuò)，這是大家有目共睹的，職工工資就應(yīng)該有所增長(zhǎng)。

[Page]

　　孫寧清：只要企業(yè)效益好了，給職工漲點(diǎn)工資不是啥大問題。到時(shí)候，我們會(huì)根據(jù)具體情況給漲的。

　　○靳志勇：我們工會(huì)方希望談出一個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)河南省工資指導(dǎo)線和機(jī)磚行業(yè)實(shí)際情況，我們認(rèn)為，今年機(jī)磚行業(yè)職工工資應(yīng)增長(zhǎng)18%。各協(xié)會(huì)代表：不行，不行，18%根本不可能。

　　孫寧清：18%對(duì)大型企業(yè)不算啥，但我們都是中小私營(yíng)企業(yè)。這幾年，磚價(jià)雖說(shuō)漲了一點(diǎn)，但職工工資也跟著漲了呀。如果再漲，漲個(gè)5%～6%還行，再高企業(yè)承受不了。

　　○各工會(huì)代表：只漲5%～6%不行,這絕對(duì)不行！

　　○靳志勇：只漲6%肯定是不行的。為什么？因?yàn)槿ツ耆珖?guó)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅指數(shù)達(dá)4.8%，河南達(dá)5.4%。如果工資只漲6%，扣除5.4%，工資實(shí)際增長(zhǎng)只有0.6%，這讓職工根本感覺不到工資的增長(zhǎng)，這合理嗎？

　　孫寧清：今年國(guó)家力爭(zhēng)把物價(jià)控制在4.8%，我們給職工漲6%的工資已經(jīng)夠可以的了。

　　○靳志勇：我們算過(guò)，2007年你們一塊磚的人工成本在5分錢左右，再加上煤、水、電、土、稅等費(fèi)用，一塊磚的成本在0.11元左右，綜合成本共計(jì)在0.16元左右，但純利卻由0.04元漲到0.05元。也就是說(shuō)，純利潤(rùn)漲了25%，如果職工工資只漲6%說(shuō)得過(guò)去嗎？

　　楊振生：你說(shuō)的利潤(rùn)增長(zhǎng)25%根本達(dá)不到?，F(xiàn)在原材料都在漲價(jià)。比如說(shuō)蓋坯的塑料布，去年是8000多元一噸，今年漲到了1萬(wàn)多元錢一噸。煤灰去年是120元一方，今年已漲到150多元一方，還有電的漲價(jià)……

　　○靳志勇：你說(shuō)的這些情況我們都知道。在計(jì)算利潤(rùn)上升25%時(shí)，已考慮到生產(chǎn)成本的上升。其實(shí)，企業(yè)的成本提高和磚價(jià)的提高已經(jīng)基本抵消了。

　　孫寧清：你們的算法不準(zhǔn)確。磚的銷售有旺季和淡季之分。旺季每塊磚是0.20元，淡季連0.15元都不到，怎么能說(shuō)有25%的利潤(rùn)呢？

　　○靳志勇：去除這個(gè)因素，磚廠的利潤(rùn)也在20%以上。

　　孫寧清：（與本方代表商議后）漲8%還可以，高了企業(yè)受不了。

　　○靳志勇：拿國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)利潤(rùn)每增長(zhǎng)1%，職工工資就應(yīng)增長(zhǎng)0.3%～0.7%。參考這些情況，你們最少應(yīng)該增長(zhǎng)12.5%。

　　各協(xié)會(huì)代表：12.5%太高了。

　　○衡家慶：（與本方代表商議后）11%吧。

　　各協(xié)會(huì)代表：不行，不行。

　?。p方你一言我一語(yǔ)，各說(shuō)各的理由）

　　○靳志勇：我們工會(huì)提出11%是有根據(jù)的，希望企業(yè)從調(diào)動(dòng)職工積極性上給予考慮。

[Page]

　　孫寧清：（與本方代表商議后）那就9%，不能再高了。

　　○衡家慶：（與本方代表商議后）10%是我們工會(huì)提出的最低限度。達(dá)不到，我們無(wú)法向職工交代。

　　楊振生：（與本方代表商議后）這樣吧，別再爭(zhēng)論了。企業(yè)也掙錢了，給農(nóng)民工漲工資是好事，我們也再想想辦法降低生產(chǎn)成本，就按工會(huì)說(shuō)的10%吧。

　　○衡家慶：經(jīng)雙方協(xié)商，達(dá)成協(xié)議。2008年，各磚廠職工工資漲幅10%，請(qǐng)雙方記錄員記錄在案。

　　……

　　接著，雙方又就勞動(dòng)保護(hù)用品、職工食堂衛(wèi)生、職工工傷保險(xiǎn)、勞動(dòng)時(shí)間等問題進(jìn)行了協(xié)商。商辯中，逐一達(dá)成共識(shí)。

　　最后，在會(huì)場(chǎng)播放的《喜洋洋》樂曲聲中，楊振生、衡家慶各自代表協(xié)會(huì)與工會(huì)，在集體合同上簽了字，并互換文本，現(xiàn)場(chǎng)響起熱烈掌聲。

　　整個(gè)談判為時(shí)近兩個(gè)小時(shí)。來(lái)自省總、新鄉(xiāng)市總及各區(qū)、縣、鄉(xiāng)工會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行政領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)主等200多人現(xiàn)場(chǎng)觀摩了這場(chǎng)集體談判。

記者補(bǔ)白

　　封丘縣隸屬于河南省新鄉(xiāng)市，全縣有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，荊隆宮鄉(xiāng)是其中之一。該縣地處黃河故道，黃河灘區(qū)粘土資源豐厚，歷史上就有燒窯制磚的傳承，而荊隆宮鄉(xiāng)又占全縣機(jī)磚之最，全縣156個(gè)磚廠，它就占了116個(gè)，在全縣8000多名機(jī)磚工人中，它占了5800多人，而且全部是私企。

　　為了杜絕類似山西黑煤窯事件，新鄉(xiāng)市總、封丘縣總把這里的機(jī)磚行業(yè)作為重點(diǎn)來(lái)抓。市人大副主任、市總主席劉孟英認(rèn)為，這場(chǎng)談判對(duì)全市各行業(yè)、區(qū)域工會(huì)組織開展集體談判和集體合同簽訂具有普遍的借鑒意義。