新疆阿克蘇地區(qū)預拌混凝土產量達到90萬立方

　　2007年，新疆阿克蘇地區(qū)散辦、墻改辦緊緊圍繞年度工作目標任務，抓住機遇、狠抓管理、強化宣傳、加大投入，全面推進“二禁”、“一限”、“一推”（禁止使用實心粘土磚、禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、限制使用水泥包裝袋、推廣使用新型墻體材料），散裝、墻改兩項工作齊頭并進。全地區(qū)散裝水泥和新型墻材增長較快，出現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

　　2007年，全地完成散裝水泥供應量35.5萬噸，同比增長22.4％，散裝率18％；新型墻體材料完成2億塊標磚，同比增長50％，產銷率達95％以上。新型墻體材料現(xiàn)已形成以磚、塊、板為主的6大品種系列配套產品，產量、品種、市場應用均呈逐年遞增趨勢。新型墻材占墻材總量的比重達到30％，

　　2007年，由于新農村建設步伐加快，投資力度加大，水泥市場一度出現(xiàn)了供不應求、產銷兩旺的局面。他們根據(jù)散裝水泥市場使用情況，主動出擊，積極與企業(yè)協(xié)商，督促企業(yè)確保散裝水泥的市場供應，除了保障預拌混凝土企業(yè)的供應之外，還重點保障城鄉(xiāng)結合處及農村散裝水泥的供應。今年除縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及農牧團場商混用散外，僅散裝水泥使用量就達近10萬噸，同比增加2萬噸。約占全地區(qū)散裝水泥使用量的17％，農村推廣散裝水泥工作有了進一步的進展。

　　為全面實現(xiàn)國家“禁現(xiàn)”目標任務，他們認真貫徹落實阿克蘇地區(qū)經貿委《關于限期禁止在城市現(xiàn)場攪拌混凝土有關規(guī)定的通知》的文件精神，大力發(fā)展預拌混凝土，推動水泥散裝化，通過正確引導、宣傳鼓勵、政策扶持，在原有3家預拌混凝土企業(yè)年產52萬立方的基礎上，又新組建了一家年產40萬立方的預拌混凝土企業(yè)，使地區(qū)預拌混凝土產量達到90萬立方。使預拌混凝土成為拉動地區(qū)散裝水泥快速增長的主要動力。

　　全年地區(qū)累計征收散裝水泥專項資金約145萬元，同比增長12％，其中：對水泥生產企業(yè)的收取率為95％，累計投入散裝水泥生產性資金近150余萬元，主要用于購置散裝水泥流動罐和設施設備的改造；全年累計收取墻改專項資金近100萬元，同比增長25％。累計投入墻改生產性資金近50萬元，其中地區(qū)墻改辦投入近30萬元，企業(yè)自籌配套資金近20萬元，主要用于陶粒砌塊生產設備的更新改造。

　　2007年，他們重點抓了以下幾項工作：

　　1、建章立制，推進規(guī)范化管理

　　為了強化管理，增強服務意識，他們先后制定了《散裝墻改辦工作制度》、《散裝墻改辦工作目標管理考核暫行辦法》和《散裝墻改辦落實黨風廉政建設糾風工作及行政效能建設工作實施意見的通知》等規(guī)章制度。與工作人員分別簽訂目標責任書，始終堅持月檢查、季小結的工作機制，加強了業(yè)務和法律知識的學習，制度約束干部，制度管理工作，不斷提高嚴格執(zhí)法，依法行政的水平，強化了工作人員的服務意識，職責意識和紀律意識。提高了服務水平和辦事效率，使各項工作扎實有效。

　　2、制定目標，明確任務

　　為進一步調動積極性，激發(fā)主動性，增強責任感，他們把責任目標進行細化后分解到個人，主要采?。郝犎€人匯報；查看個人工作完成情況；聽取其他人評定意見；按照量化的目標任務逐項對照檢查；根據(jù)檢查結果并結合個人平時的工作實效，采取民主測評，集中評議的方式進行綜合打分評定。確保等次評定客觀、公證，發(fā)揮了目標考核的激勵機制和約束作用，從而保障了年度各項目標任務的順利完成。

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　　3、強化宣傳工作

　　為進一步提高全社會的資源意識，環(huán)境意識和節(jié)能意識，結合國家和自治區(qū)關于開展第四個節(jié)能宣傳周的活動，制定了“宣傳周”活動的實施方案。組建了宣傳領導機構，明確了各項工作責任，安排部署了宣傳周目標任務，確定了活動重點，提出了具體工作要求，并把阿克蘇地區(qū)開展2007年宣傳周活動的通知下發(fā)到各水泥生產企業(yè)、預拌混凝土企業(yè)及部分重點建筑施工企業(yè)，各企業(yè)積極響應，采取多種形式，密切配合，在全社會努力營造了宣傳的濃厚氛圍，做到了報紙上有內容，電視上有鏡頭，廣播上有聲音，取得了顯著成效。

　　4、抓住機遇，協(xié)調服務，加大投入，

　　2007年，阿克蘇地區(qū)GDP保持在兩位數(shù)以上的增速，固定資產投資近43億元，城市基礎設施建設明顯加快，新農村建設力度加大，抗震安居工程進入攻堅階段。交通、電力、房地產、石油天然氣、化工、煤炭、建材、紡織等一批新建、擴建開發(fā)項目的投資都有較大的增長，尤其是水泥、墻材呈現(xiàn)出了較快的增長勢頭，產銷利稅均創(chuàng)歷史最高記錄，呈現(xiàn)出供不應求的局面，給散裝水泥和墻改工作帶來了巨大的發(fā)展機遇，但同時也出現(xiàn)了因散裝水泥儲存設施嚴重短缺而無法供應或無法使用的問題，新型墻材也出現(xiàn)了品種不齊、規(guī)格不全、產量過低、供應不足的局面，出現(xiàn)了部分重點工程項目半途中改用袋裝水泥，更改圖紙設計結構，采用粘土實心磚的情況，在一定程度上嚴重制約了散裝水泥和新墻材的推廣應用。

　　鑒于此況，他們曾先后多次深入到墻材生產企業(yè)、水泥生產企業(yè)和水泥使用量較多的工地。一是宣傳鼓勵企業(yè)，生產新型墻材，積極督促企業(yè)開足馬力、保障質量、滿足市場需求，協(xié)助企業(yè)聯(lián)系調用原材料；二是積極協(xié)調工程設計部門和圖紙審查部門，設計和采用新型墻材；三是督促并要求水泥生產企業(yè)，確保散裝水泥的及時發(fā)放，優(yōu)先供應；四是加大了散裝、墻改資金的投入。全年共投入散裝水泥專項資金近150萬元，購置散裝水泥流動罐約60個，投入墻改資金近50萬元，用于設備更新改造。由于政策到位，措施得力，協(xié)調有力，企業(yè)積極，使散裝、墻改工作得到了較快的發(fā)展。

　　他們?yōu)榱诉M一步貫徹落實阿克蘇地區(qū)《關于限時禁止生產使用粘土實心磚有關規(guī)定的通知》的文件精神，確?！敖麑崱蹦繕说膶崿F(xiàn)，借助地區(qū)“節(jié)能減排工作會議”，積極主動與建設部門溝通、商議，達成共識后，制定出臺了［2007］44號《關于推廣應用粘土多孔磚的通知》、《關于加快推進墻材料革新和節(jié)能建筑的通知》，下發(fā)到各縣（市）。這兩個文件對進一步加快粘土實心磚的轉產，引導新型墻材生產企業(yè)的發(fā)展，滿足市場供應起到了積極作用，給墻材企業(yè)提供了發(fā)展機遇。

　　2008年，他們將以發(fā)展散裝、推廣新材為主線，不斷完善發(fā)散綜合配套能力，努力提高水泥散裝化水平。加快推進粘土實心磚的轉產工作，積極扶持新材企業(yè)擴大規(guī)模，增加品種。在新的一年里，他們計劃散裝水泥比上年增加8.5%；新型墻材比上年增加30%，產銷率95％，散裝專項資金收取比上年提高3.4％，墻改專項資金收取比上年提高20％，使地區(qū)的散裝、墻改工作再跨進一步