關(guān)于加強(qiáng)鄭州市預(yù)拌商品混凝土行業(yè)管理的通知

各縣（市）、區(qū)建設(shè)局，鄭東新區(qū)建設(shè)局，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局，委屬有關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)，混凝土專業(yè)委員會(huì)，各建設(shè)、施工、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，各有關(guān)單位：

　　為加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌商品混凝土行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全，促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范有序、健康發(fā)展，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《鄭州市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《鄭州市散裝水泥和預(yù)拌商品混凝土管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，現(xiàn)將加強(qiáng)我市預(yù)拌商品混凝土行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 

　　一、市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)編制預(yù)拌商品混凝土發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，并注重保護(hù)和改善環(huán)境。

　　二、凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)、銷售、使用的單位和建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位，均應(yīng)遵守本通知的有關(guān)規(guī)定。

　　三、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，必須取得資質(zhì)等級(jí)證書后方可生產(chǎn)，并按核定的資質(zhì)等級(jí)從事商品混凝土生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓或出賣資質(zhì)證書。

　　四、我市建城區(qū)內(nèi)施工的建設(shè)工程，不得現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，必須使用取得預(yù)拌商品混凝土資質(zhì)證書的企業(yè)供應(yīng)的預(yù)拌商品混凝土。因施工現(xiàn)場(chǎng)道路狹窄商品混凝土攪拌車輛不能駛?cè)牖虼嬖谄渌陀^原因，確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　五、籌建預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)企業(yè)（包括預(yù)拌商品混凝土企業(yè)籌建分站），為規(guī)避投資和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)在辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（分站除外）和進(jìn)行攪拌站建設(shè)前，應(yīng)向建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，遞交可行性報(bào)告，可行性報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┰O(shè)備、人員、投入資金的情況；
　　（二）選址的地點(diǎn)、擬建廠內(nèi)平面布置情況及生產(chǎn)工藝流程圖；
　?。ㄈ┉h(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告或環(huán)境評(píng)價(jià)書；
　　（四）對(duì)粉塵控制、噪聲控制、污水再利用和廢料處理等采取的措施；
　　（五）其它有關(guān)材料。
　　市建設(shè)行政主管部門自收到申請(qǐng)材料后30日內(nèi)，對(duì)是否同意籌建提出意見(jiàn)。

　　六、具備生產(chǎn)條件的企業(yè)可到鄭州市建設(shè)行政審批大廳報(bào)送資質(zhì)申報(bào)資料。資質(zhì)申報(bào)資料包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┛尚行詧?bào)告批準(zhǔn)書；
　　（二）申請(qǐng)報(bào)告；
　　（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
　?。ㄋ模┢髽I(yè)章程；
　?。ㄎ澹┑谝淮喂蓶|大會(huì)決議（推舉法定代表人）；
　?。┓ǘù砣耍ㄉ矸葑C）、經(jīng)理（任命文件、身份證、工作經(jīng)歷、勞動(dòng)合同）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人（任命文件、身份證、工作經(jīng)歷、勞動(dòng)合同、職稱證、解聘證明）；
　?。ㄆ撸?yàn)資報(bào)告；
　　（八）土地租賃合同；
　?。ň牛┰O(shè)備清單及生產(chǎn)、試驗(yàn)、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備，混凝土運(yùn)輸車輛要求每萬(wàn)方/年產(chǎn)配備一輛車；
　?。ㄊ┪袡z驗(yàn)合同；
　?。ㄊ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置文件；
　　（十二）混凝土專項(xiàng)試驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證證書；
　　（十三）具有職稱人員情況（身份證、勞動(dòng)合同、職稱證、解聘證明）；
　?。ㄊ模┥暾?qǐng)表一式四份；
　?。ㄒ笥貌薯?yè)把每個(gè)分項(xiàng)分隔）

　　七、資質(zhì)申報(bào)資料符合標(biāo)準(zhǔn)的，市建設(shè)行政主管部門將組織專家組到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)核查，現(xiàn)場(chǎng)具備生產(chǎn)條件的，報(bào)省建設(shè)行政主管部門審批；分站經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案，分站的生產(chǎn)設(shè)備、人員、試驗(yàn)室配備應(yīng)與主站資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求相同。

　　八、取得《建筑業(yè)資質(zhì)證書》的預(yù)拌商品混凝土企業(yè)，須到市工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)。

　　九、建設(shè)工程使用預(yù)拌商品混凝土，供需雙方應(yīng)先簽訂預(yù)拌商品混凝土供需合同。預(yù)拌商品混凝土供需合同應(yīng)明確供貨質(zhì)量、交接及計(jì)量方式、澆注要求、技術(shù)要求、質(zhì)量保證措施、貨款支付方式及違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方法等內(nèi)容。

　　十、使用單位不得以要求墊資供應(yīng)預(yù)拌商品混凝土為條件簽訂合同。預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保證混凝土的質(zhì)量，建設(shè)、施工及其它使用單位應(yīng)及時(shí)給付購(gòu)置預(yù)拌商品混凝土款項(xiàng)。

　　十一、預(yù)拌商品混凝土供需雙方應(yīng)遵守有關(guān)價(jià)格政策，應(yīng)在發(fā)布的《鄭州市建設(shè)工程主要材料基準(zhǔn)價(jià)格信息》指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)進(jìn)行交易，嚴(yán)禁惡意壓價(jià)或牟取暴利等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得以低于成本價(jià)做為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的手段承接工程。

　　十二、任何單位不得強(qiáng)制為預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)指定混凝土所用的原材料、摻合料和外加劑生產(chǎn)廠家（特殊技術(shù)要求除外）。

　　 十三、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須實(shí)行生產(chǎn)、運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)配套服務(wù)，確實(shí)保證混凝土施工的的連續(xù)性，使用單位應(yīng)做好混凝土澆筑前的準(zhǔn)備工作，確保工程質(zhì)量。因現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備條件不足而延誤澆筑造成的混凝土損失，由使用單位負(fù)責(zé)。

　　十四、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)應(yīng)不斷增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，已取得預(yù)拌商品混凝土資質(zhì)的企業(yè)均需在2008年12月31日以前通過(guò)環(huán)境評(píng)價(jià)。企業(yè)日常生產(chǎn)和運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生要求。原材料和混凝土運(yùn)輸車應(yīng)當(dāng)保證安全運(yùn)輸和車容整潔，并采取相應(yīng)的防滲漏措施，嚴(yán)禁沿途撒漏。

　　十五、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)應(yīng)及時(shí)參加每年度動(dòng)態(tài)考核工作。按有關(guān)要求向行為主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

　　十六、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)的質(zhì)量保證體系，制定必要的技術(shù)管理和質(zhì)量檢查制度。建立材料、生產(chǎn)、設(shè)備、銷售四大臺(tái)帳。

　　十七、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)原材料進(jìn)場(chǎng)的監(jiān)管，所有原材料在進(jìn)入攪拌站時(shí)，必須根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行驗(yàn)收和檢驗(yàn)。

　　十八、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的混凝土專項(xiàng)試驗(yàn)室必須通過(guò)省級(jí)以上計(jì)量部門的計(jì)量認(rèn)證；攪拌樓計(jì)量設(shè)備的精度應(yīng)滿足有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定。

　　十九、預(yù)拌商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)分出廠檢驗(yàn)和交貨檢驗(yàn)，并嚴(yán)格遵守GB14902要求。

　　二十、判定預(yù)拌商品混凝土的質(zhì)量是否符合要求，塌落度、拌和物質(zhì)量以交貨檢驗(yàn)結(jié)果為依據(jù)；砼強(qiáng)度以建設(shè)（監(jiān)理）、供需三方見(jiàn)證取樣送檢的試塊強(qiáng)度為依據(jù)；氯化物總含量以出廠檢驗(yàn)結(jié)果為依據(jù)；其它質(zhì)量指標(biāo)的判定由供需雙方依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在合同中約定。

　　二十一、鄭州市建筑業(yè)協(xié)會(huì)混凝土專業(yè)委員會(huì)在市建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)下，開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查工作，參與涉及行業(yè)發(fā)展的行政管理決策的論證，向政府及行政管理部門反映行業(yè)利益的事項(xiàng)；核查行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；建立自律機(jī)制，健全各項(xiàng)自律性管理制度，建立行業(yè)誠(chéng)信評(píng)估制度等工作；

　　二十二、在本市行政區(qū)域內(nèi)從事預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)、使用的單位和建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位違反本通知要求的，由建設(shè)行政主管部門或其委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年八月三十一日