建設(shè)部行業(yè)擴(kuò)大開放座談會(huì)召開
為支持我國建筑企業(yè)積極參與國際競(jìng)爭,在今后的WTO談判中為建筑企業(yè)“走出去”創(chuàng)造有利條件,12日建設(shè)部在石家莊舉辦了建設(shè)行業(yè)擴(kuò)大開放座談會(huì)。建設(shè)部綜合財(cái)務(wù)司司長鄭立均,河北省建設(shè)廳副廳長邊春友,河北、江蘇、山東、上海等9個(gè)省市建設(shè)部門負(fù)責(zé)人及建筑企業(yè)代表出席了會(huì)議。
鄭立均向參會(huì)者介紹了建設(shè)部開展世貿(mào)組織和自由貿(mào)易區(qū)工作情況。他指出,加入WTO后,我國對(duì)外開放進(jìn)入了一個(gè)新階段,建設(shè)部由綜合財(cái)務(wù)司牽頭,建立了建設(shè)部WTO等工作司級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,各級(jí)政府及建設(shè)主管部門也積極引導(dǎo)建筑企業(yè)“走出去”,參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭。但是在參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭過程中,也顯示出了一些問題,諸如我國建筑企業(yè)參與國際市場(chǎng)招投標(biāo)及境外施工過程中,施工國對(duì)企業(yè)工作人員國籍、居住地、當(dāng)?shù)毓こ虡I(yè)績等方面的限制。
針對(duì)以上這些情況,鄭立均建議:首先是加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員對(duì)WTO規(guī)則及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),培養(yǎng)一批熟悉WTO規(guī)則和相關(guān)法律法規(guī)、具有較好外語水平、豐富專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。其次要逐步建立建設(shè)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,為應(yīng)對(duì)WTO服務(wù)貿(mào)易爭端提供組織保障。充分發(fā)揮建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)拓展國際市場(chǎng)、維護(hù)企業(yè)權(quán)益的作用。再次是要組織研究有關(guān)法律和案例,制定預(yù)案,提高應(yīng)訴能力和運(yùn)用WTO爭端解決機(jī)制的能力,逐步建立建設(shè)領(lǐng)域爭端預(yù)警機(jī)制與協(xié)調(diào)解決機(jī)制。
9個(gè)省市建筑企業(yè)也反映了一些在“走出去”過程中遇到的問題和障礙。廣西建工集團(tuán)代表表示在部分東南亞國家受到了合資公司持股比例和勞務(wù)輸出等方面的限制;四川東方電氣集團(tuán)反映,在境外承攬電力設(shè)施工程時(shí),當(dāng)?shù)毓?huì)組織的干預(yù)時(shí)有發(fā)生,并且由于外方不接受國內(nèi)的工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),影響了工程施工與進(jìn)度。
在聽到這些問題后,鄭立均表示今后建設(shè)部會(huì)同其他相關(guān)部門,對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范實(shí)行統(tǒng)一的翻譯文本,獲得別國認(rèn)可;對(duì)大企業(yè)、中型骨干企業(yè)采取不同的支持政策,同時(shí)爭取境外工程承包的退稅政策,還要構(gòu)建一個(gè)信息的平臺(tái),上下聯(lián)動(dòng),形成合力,為建筑企業(yè)服務(wù)。
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