外資壟斷收購中國機械制造亟待關注

　　對外資壟斷性收購的關注，既不是單純民族情結的問題，也不是一個企業(yè)的問題，而是涉及到國家工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　2006年我國機械工業(yè)生產銷售產值增長30%左右。

　　在油嘴油泵行業(yè)，德國博世公司收購我國油嘴油泵行業(yè)的排頭企業(yè)——江蘇無錫威孚有限公司后，我國的油嘴油泵行業(yè)幾乎全部被跨國公司并購、控股，經過多年建立的技術中心被撤銷合并；

　　在化工機械制造行業(yè)，占舉足輕重地位的"錦西化機"，已與跨國巨頭西門子合資；

　　在軸承行業(yè)，外資并購潮也愈演愈濃：美國鐵姆肯公司收購煙臺軸承、Torrington收購無錫軸承、舍弗勒收購西北富安捷軸承……根據中國軸協(xié)的統(tǒng)計，到目前為止，國外跨國公司在中國境內已陸續(xù)建立了24家合資、獨資軸承成品生產企業(yè)，綜合總投資約4億-5億美元，已初步形成8億-9億套軸承生產能力。

　　然而比增長更引人注目的，是外資并購話題。

　　在工程機械行業(yè)，伴隨全球產銷重心向亞太地區(qū)尤其是中國逐步轉移的趨勢，外資看好中國工程機械類企業(yè)，紛紛對國內龍頭企業(yè)展開了并購活動。近年來，國外大型工程機械巨頭如卡特彼勒、小松山推、韓國現代等不斷通過合資或者并購的方式進入我國工程機械領域。它們對中國工程機械企業(yè)的投資具有較強的戰(zhàn)略性意圖，利用中國的資源優(yōu)勢、低廉人力成本，把中國的企業(yè)并入其全球化戰(zhàn)略，從而實現其中長期戰(zhàn)略布局。

　　裝載機是中國目前市場保有量最大的一個工程機械產品，而且全部是國有品牌，低廉的價格，足夠的性能，遍布各地的服務和備件，使得跨國公司產品難以進入。但是近期也有跨國公司從長遠的戰(zhàn)略考慮，正在醞釀結合國有企業(yè)的改制對裝載機全行業(yè)進行整合。如果說頂級的大企業(yè)暫時不會響應的話，第二集團軍中的企業(yè)則出于自身的考慮可能會將自己的企業(yè)交給跨國公司經營。

　　此外，我國重點領域的一批龍頭企業(yè)——陜西鼓風機(集團)有限公司、杭州前進齒輪箱集團有限公司、濰坊柴油機有限責任公司等也都被跨國公司緊緊"咬住"不放。

　　同時，也有一些中國企業(yè)正在或明或暗的向外資拋橄欖枝。中國最大的機床生產企業(yè)——沈陽機床(集團)有限責任公司11月在上海舉行推介會，公開出讓49%股權。集團擁有四家控股子公司(其中有兩家上市公司)，還擁有一家全資子公司，總資產86.6億元。去年集團機床產量超過6萬臺，數控機床超過1萬臺，兩者產量在國內同行中居首位。

　　沈陽國資委資產經營處的劉處長表示，此次出售股份的目的是為了引進資金、先進的技術和管理，引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資者，實現公司治理的多元化。但是業(yè)內人士認為，夠條件而又買得起的只有外資，地方政府沒有說出口的中意目標也是外資。

　　現在的趨勢是，并購對象正從過去的中小型企業(yè)轉到了排頭兵企業(yè)。"一位機械行業(yè)的專家說。

　　龍頭企業(yè)引人注目

　　如果沒有眾多的"壟斷性"并購，2006年應該是歡歡喜喜慶豐收的一年。

　　2006年機械行業(yè)總體運行態(tài)勢較好，增長速度高于去年的預期。各分行業(yè)中，增長速度超過30%的有工程機械、電工電器、機床工具以及通用基礎件，農機、重型礦山、石化通用、汽車的增長速度也較高。

　　從公布的機械行業(yè)上市公司業(yè)績來看，30多家機械設備上市公司中有22家公司的凈利潤實現增長。其中10家公司凈利潤同比增幅超過50%，成為今年半年報最為搶眼的一個行業(yè)。G山推、G重機、G柳工為165.84%、99.41%和55.18%。另外，有18家機械設備上市公司預計今年前三季度凈利潤將實現大幅增長。多數公司年內盈利能力不斷增強。如G云內一季度凈利潤同比增長18.92%，上半年凈利潤同比增幅激增175.75%，前三季度凈利潤預計同比增長100%；上半年凈利潤已過億元的G重機、G山推預計前三季度的凈利潤增長幅度分別是50%、150%至200%，體現了機械行業(yè)的業(yè)績持續(xù)增長。

　　展望行業(yè)龍頭企業(yè)的未來，更沒理由悲觀。

　　雖然未來固定資產投資規(guī)模的下降可能在一定程度上影響工程機械行業(yè)，但是總體看來，中國對工程機械產品需求量將會長期保持較高的水平。鐵路、公路、機場、港口、市政工程(地鐵、城市道路等)以及小城鎮(zhèn)建設都將產生對工程機械的旺盛需求。潛力巨大的新農村建設將會拉動我國"十一五"期間的固定資產投資規(guī)模保持合理的較高水平，從而拉動裝載機、挖掘機等工程機械的強勁需求。此外，中國的工程機械出口近年來一直在高速增長，也將持續(xù)拉動國內的工程機械行業(yè)。

　　據行內人士預測，中國"十一五"期間挖掘機、混凝土機械、推土機、平地機、攤鋪機等國內容量增幅將在50%以上，同時出口也將有較大突破，年出口額將超過40億美元。中長期行業(yè)前景較佳，再加之公司自身的創(chuàng)新發(fā)展，行業(yè)龍頭企業(yè)的未來發(fā)展空間廣闊。

　　但是，當外資將這些行業(yè)龍頭盡收囊中后，國內機械業(yè)還能從發(fā)展中分享到多大利益？

　　不能否認并購對促進產業(yè)升級、改善管理有著巨大好處，但是不是所有的并購都是成功的。

　　地方政府的推動力

　　2006年外資在收購交易中爆出的強勢作風，已經不再是行業(yè)內的秘密。據與外資合作或接觸過的多家公司稱，在控股權、控制銷售權及財務權、品牌使用權，外資都提出苛刻的控制要求。

　　"外方控股在一定意義上就是對’自主’的否定，幾乎所有的外方控股企業(yè)都對自主創(chuàng)新采取種種限制。即便是有個別企業(yè)進行技術創(chuàng)新，其創(chuàng)新成果也毫無例外地盡屬控股方。這樣，在我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力被嚴重弱化的同時，也造成技術創(chuàng)新成果的流失。"

　　在凱雷收購徐工科技中，"攪局者"三一重工執(zhí)行總裁向文波在博客中抨擊"凱雷并購徐工案"的文章并非毫無根由。

　　曾經風靡一時、看似邏輯正確的"以市場換技術"理論在中國汽車行業(yè)的實踐慘敗后，在機械行業(yè)的驗證結果如出一轍。西北軸承集團在這方面吃過虧。在與世界第三大軸承公司、德國最大的軸承企業(yè)FAG公司合資的過程中，西北軸承本想通過引進外資，引進技術，做大做強產業(yè)，卻不料最終辛辛苦苦20年的主導產品被別人低價拿走了，7000萬就賣了，從此失去占企業(yè)40%的市場。西北軸承集團董事長李樹明說，外資企業(yè)通行的做法是用虧損逼迫中方就范，慢慢退出企業(yè)，虧損增資擴股，以錢壓人，這正是中方企業(yè)的致命弱點。李樹明說，絕不能讓西軸吃過的虧再在其他民族工業(yè)企業(yè)的身上被復制、被重演，使民族工業(yè)現在所受到的傷害由皮肉擴大至筋骨，甚至導致支離破碎。

　　今天的外資企業(yè)不同于往日，對中國國情日益諳熟，現在他們已經開始從攻關企業(yè)轉向攻關地方政府。而地方政府受政績考核影響，大多會站在地方政府的角度，從官員政績而非企業(yè)的角度出發(fā)，更難站在行業(yè)或者國家經濟安全的角度去考慮行業(yè)發(fā)展。

　　十六大后國有企業(yè)改革的進程加快，在全國范圍內出現了一股地方政府驅動的、結合地方產業(yè)結構調整和資源有效利用而進行的國有資產重組浪潮。北京曾開展工業(yè)百戶國企與外資、民間資本交購重組行動，推出了104戶并購重組企業(yè)，北京北開電氣公司、北京畢捷電機公司等一批有一定市場份額的企業(yè)均榜上有名。而在江蘇省的國企重組活動中，徐工集團等業(yè)內的龍頭企業(yè)也被列入對外招商項目。另外上海電氣集團公司也曾推出資產總量達80億元的108家國企改制重組項目吸引了很多投資者的關注。

　　可以說，在地方政府的推動下，越來越多的國內龍頭企業(yè)被納入外資企業(yè)的旗下。這使得外界對機械業(yè)的并購交易愈加關注。今年3月，兩會期間前國家統(tǒng)計局局長李德水公開提出"要謹慎對待壟斷性跨國并購"。在種種壓力下，6月28日，《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》迅速出臺。它明確了加快振興裝備制造業(yè)的目標。"到2010年，發(fā)展一批有較強競爭力的大型裝備制造企業(yè)集團，增強具有自主知識產權重大技術裝備的制造能力，基本滿足能源、交通、原材料等領域及國防建設的需要。"《意見》還提出了有關政策支持方面一系列的措施，包括市場為導向的重組并購、稅收優(yōu)惠政策、資金支持等。

　　對外資壟斷性收購的關注，既不是單純民族情結的問題，也不是一個企業(yè)的問題，而是涉及到國家工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。一個客觀的事實是，一旦外資控制了中國機械行業(yè)，那么他們必然要將中國企業(yè)放在其全球戰(zhàn)略的角度來考慮，那么今天很有希望在世界稱強的企業(yè)就有可能就此淪為外資產業(yè)鏈中的棋子，自主創(chuàng)新也就淪為空談。