黃石市預(yù)拌混凝土管理規(guī)定

黃石市人民政府文件
黃政發(fā)[2005]22號(hào)

    第一條  為改善城市環(huán)境,提高工程建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)城市建設(shè)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、商務(wù)部等七部局《散裝水泥管理辦法》等法律法規(guī)和我省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

    第二條  本規(guī)定所稱的預(yù)拌混凝土,是指按工程施工要求的標(biāo)準(zhǔn)和配方,由水泥加入其它建筑材料和輔料,經(jīng)過(guò)集中計(jì)量拌制后,以商品的形式提供給建設(shè)工程使用的混凝土。

    第三條  本市各城區(qū)預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用,適用本規(guī)定。

    第四條  市建設(shè)和管理委員會(huì)是我市預(yù)拌混凝土的行政主管部門,負(fù)責(zé)發(fā)展預(yù)拌混凝土的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

    市散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)我市預(yù)拌混凝土的日常管理工作,其主要職責(zé)是:

    (一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家和省、市關(guān)于發(fā)展預(yù)拌混凝土的法律法規(guī)和政策,協(xié)助擬定本市預(yù)拌混凝土的發(fā)展規(guī)劃和管理措施;

    (二)推廣應(yīng)用預(yù)拌混凝土新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備;

    (三)負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用的日常監(jiān)督和行政執(zhí)法。

    市發(fā)展改革、規(guī)劃、經(jīng)委、公安、物價(jià)、環(huán)保、交通、水利、工商、散辦、質(zhì)監(jiān)、市政、城市管理等部門按照各自職責(zé),配合做好預(yù)拌混凝土的管理工作。

    第五條  本市城區(qū)內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)澆筑混凝土一次用量在10立方米以上或總量在200立方米以上的單項(xiàng)建設(shè)工程,除搶險(xiǎn)救災(zāi)工程和農(nóng)民自建住宅,均應(yīng)使用預(yù)拌混凝土;。

    第六條  建設(shè)工程需要使用預(yù)拌混凝土,但由于預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn),施工現(xiàn)場(chǎng)道路狹窄致使預(yù)拌混凝土輸送車輛不能駛?cè)氲仍颍_需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的,應(yīng)事先告知市散裝水泥辦公室,市散裝水泥辦公室應(yīng)及時(shí)查驗(yàn)。

    第七條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)置,要符合城市建設(shè)規(guī)劃、建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行環(huán)境建設(shè)評(píng)價(jià),做到統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、總量控制、適當(dāng)發(fā)展。

    嚴(yán)禁在風(fēng)景區(qū)、文化區(qū)、市區(qū)的主要街區(qū)設(shè)立混凝土攪拌站。

    第八條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)等級(jí)證書,經(jīng)工商行政主管部門核準(zhǔn)登記,方可從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

    第九條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)到市建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請(qǐng)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
    (一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表;
    (二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
    (三)企業(yè)章程;
    (四)企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證;
    (五)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書、身份證;
    (六)企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書;
    (七)需要出具的其他有關(guān)證件、資料。

    第十條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格按照國(guó)家預(yù)拌混凝土標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),定期進(jìn)行原材料質(zhì)量檢測(cè)和混凝土的各項(xiàng)性能檢測(cè),保證產(chǎn)品符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并提供產(chǎn)品質(zhì)量保證書。

    第十一條 預(yù)拌混凝土的質(zhì)量以現(xiàn)場(chǎng)制作并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)的試塊作為評(píng)定依據(jù)。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,禁止使用不符合質(zhì)量規(guī)范要求的原材料和產(chǎn)成品。

    第十二條  由于預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)原因,造成建設(shè)工程延誤工期,出現(xiàn)質(zhì)量事故或其他損失的,預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

    第十三條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須使用散裝水泥,并向市散裝水泥辦公室報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。

    第十四條  預(yù)拌混凝土的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)使用專用運(yùn)輸車輛,保證預(yù)拌混凝土的運(yùn)送安全,防止沿途灑漏;預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車輛應(yīng)在規(guī)定的場(chǎng)地沖洗,不得將沖洗的污水直接排入城市排污管道。

    第十五條  按規(guī)定應(yīng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位在工程設(shè)計(jì)、編制概算、上報(bào)計(jì)劃、確定投資、審核預(yù)算時(shí),均應(yīng)注明使用預(yù)拌混凝土;施工監(jiān)理單位要將使用預(yù)拌混凝土的情況作為監(jiān)理內(nèi)容;工程招標(biāo)時(shí),把使用預(yù)拌混凝土作為評(píng)標(biāo)內(nèi)容和評(píng)標(biāo)條件。

    第十六條  預(yù)拌混凝土的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格,參照國(guó)家、省、市有關(guān)部門的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行的材料預(yù)算價(jià)格和預(yù)算定額等有關(guān)規(guī)定,由市建設(shè)工程造價(jià)部門會(huì)同物價(jià)部門擬訂,并定期發(fā)布價(jià)格信息。

    第十七條  預(yù)拌混凝土使用者應(yīng)當(dāng)使用具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品,并按規(guī)定簽訂合同。施工單位憑供貨合同到市散裝水泥辦公室辦理《使用預(yù)拌混凝土核準(zhǔn)通知單》后,到市建設(shè)主管部門辦理施工手續(xù)。

    第十八條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將預(yù)拌混凝土輸送到施工現(xiàn)場(chǎng);使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)做到建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)道路平整、暢通,有必要的照明、水源等設(shè)施和停車場(chǎng)地。

    第十九條  市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)公開辦事程序,規(guī)范管理行為,為預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用者提供咨詢、信息和協(xié)調(diào)服務(wù)。

    第二十條  對(duì)應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程,擅自在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的,由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停工并限期改正,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

    第二十一條  對(duì)于不使用或不完全使用散裝水泥的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè),由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令整改,并可按已生產(chǎn)混凝土每立方米100元或已使用每噸袋裝水泥300元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,但罰款額不得超過(guò)3萬(wàn)元。

    第二十二條  未取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,由建設(shè)行政主管部門予以取締,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。

    第二十三條  超越核定的資質(zhì)等級(jí)從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或轉(zhuǎn)讓、出借《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的,視情節(jié)輕重,由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒(méi)收。

    第二十四條  施工企業(yè)向無(wú)證、不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)或產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買預(yù)拌混凝土的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改,并依法予以處罰。

    第二十五條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)違反產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)境衛(wèi)生、公安交通等有關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。

    第二十六條  有關(guān)行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊和玩忽職守的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    第二十七條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。

    第二十八條  本規(guī)定自2006 年1月1日起實(shí)施。大冶市、陽(yáng)新縣參照?qǐng)?zhí)行。 

                                                             二00五年九月三十日

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