山東“小紅磚”禁而不絕 加氣砼無用武之地
2005-10-27 00:00
根據(jù)即將施行的《山東省新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能管理規(guī)定》，山東省設(shè)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)將全面禁用實(shí)心黏土磚（俗稱“小紅磚”）。但記者采訪中了解到，其實(shí)早在上世紀(jì)90年代，我國就開始推廣使用新型墻體材料，逐步淘汰、禁用小紅磚，但十多年過去了，黏土磚在我國的房屋建筑材料中依然占據(jù)著主導(dǎo)地位。封殺高能耗的“小紅磚”為何這么難？記者采訪了有關(guān)部門人士及相關(guān)專家。
“禁實(shí)”不是新鮮事
“‘禁實(shí)’由來已久，并不是什么新鮮事?！鄙綎|省建筑廳墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室顧問總工李德玉告訴記者，早在上世紀(jì)90年代，國家就開展了墻體材料革新和建筑節(jié)能推廣工作。
1992年，國務(wù)院下發(fā)66號(hào)文件，明確提出“對生產(chǎn)和應(yīng)用實(shí)心黏土磚實(shí)行限制政策”。
1996年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)通知，提出從2000年6月1日起，沿海城市和其他土地資源稀缺的城市，禁止使用實(shí)心黏土磚。
2000年，原國家建材局、建設(shè)部等三部一局聯(lián)合確定了160個(gè)大中城市，要求2003年6月底前在住宅建設(shè)中禁止使用實(shí)心黏土磚。2001年又調(diào)整為170個(gè)城市。
今年9月，國務(wù)院辦公廳再次下發(fā)通知，要求到2010年底，所有城市禁止使用實(shí)心黏土磚。
而山東省墻改與節(jié)能工作起步較早，早在上世紀(jì)70年代就開始做這項(xiàng)工作，但中間進(jìn)展不快。1998年省政府召開全省墻體材料與建筑節(jié)能工作會(huì)議，加大了工作力度。2002年，省政府辦公廳下發(fā)通知，列出時(shí)間表，要求各城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建的各類建設(shè)工程，分期分批逐步限時(shí)禁止使用實(shí)心黏土磚。
“小紅磚”禁而不絕
從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看，“禁實(shí)”工作成效顯著：自1992年以來，全國共關(guān)停黏土磚瓦企業(yè)6000多家，新型墻體材料產(chǎn)量占?jí)w材料總量的比例由1992年的5%提高到36%。而山東省，到2003年有41個(gè)城市基本實(shí)現(xiàn)了“禁實(shí)”目標(biāo)，超額完成了國家規(guī)定的34個(gè)城市“禁實(shí)”的任務(wù)，占全國“禁實(shí)”城市的五分之一。
但省墻改辦人士提醒記者，“是基本‘禁實(shí)’而并非全面‘禁實(shí)’，成績雖然不小，形勢依然很嚴(yán)峻。”
事實(shí)確實(shí)如此，從全國來看，以黏土磚和非節(jié)能建筑為主的格局并沒有根本改變，特別是近幾年正處建設(shè)高峰期，對墻體材料需求量加大，毀田燒磚、破壞耕地的現(xiàn)象屢禁不止，而一些已實(shí)現(xiàn)了“禁實(shí)”目標(biāo)的地區(qū)又出現(xiàn)了“返潮”。
目前全國實(shí)心黏土磚年產(chǎn)量仍高達(dá)4900億塊，每年耗用黏土資源10多億立方米，毀田50萬畝，消耗7000多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；山東省目前仍有3000多家磚瓦廠，占地20萬畝，每年生產(chǎn)實(shí)心黏土磚200多億塊，毀田4萬畝。
“禁實(shí)”為何這么難
說起新型墻材的優(yōu)點(diǎn)來，李德玉如數(shù)家珍，“新型墻體材料多以工業(yè)固體廢棄物為原料來源，強(qiáng)度高，重量輕，而且保溫、隔音性能好。而實(shí)心黏土磚以黏土為原料，毀田挖地，燃煤燒磚，在毀壞大批良田的同時(shí)又污染了環(huán)境。”
既然新型墻材優(yōu)點(diǎn)如此突出，為何還斗不過“小紅磚”？“關(guān)鍵是‘小紅磚’在價(jià)格上占有絕對優(yōu)勢。”山東省建筑材料工業(yè)設(shè)計(jì)研究院李峰副院長解釋說，與新型墻材相比，“小紅磚”制作工藝簡單，投資少，材料成本少，一般來講，價(jià)格僅為新型墻材的一半左右。
2004年廣西一項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果更是驚人：投資年產(chǎn)2000萬塊標(biāo)磚的簡易磚廠，所需投資不超過50萬元，而生產(chǎn)一塊實(shí)心黏土磚的原料成本僅為0.02103元，投產(chǎn)一年可凈賺利潤40—60萬元；而同等規(guī)模的小砌塊企業(yè)需投資80萬元，折算標(biāo)磚成本0.12元，與實(shí)心磚差價(jià)8分錢，是實(shí)心黏土磚價(jià)格的5倍。
而李德玉認(rèn)為，除了價(jià)格和當(dāng)前新型墻材品種比較單一原因之外，幾千年來使用“秦磚漢瓦”，人們不僅在心理，而且在施工工藝上也形成了根深蒂固的“小紅磚情結(jié)”，這同樣是“禁實(shí)”的不小障礙。
他舉例說，作為新型墻材，加氣混凝土具有強(qiáng)度高、造價(jià)低、保溫等優(yōu)點(diǎn)，但應(yīng)用于砌塊建筑，卻出現(xiàn)了“裂、滲”問題，遭到指責(zé)。而實(shí)際上，這是傳統(tǒng)施工工藝帶來的問題———對于砌塊來講，用于砌注“小紅磚”的砂漿過于稀薄，不夠飽滿，通過使用專用砂漿，應(yīng)用合理的抹砂技術(shù)完全可以解決。
單憑“禁令”還不夠
即將施行的《山東省新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能管理規(guī)定》明確規(guī)定，違規(guī)使用實(shí)心黏土磚（瓦）者，將處以1萬元以上3萬元以下罰款，這為我省下一步的“禁實(shí)”工作提供了“尚方寶劍”。
但業(yè)內(nèi)人士并未盲目樂觀，山東省建設(shè)科技協(xié)會(huì)墻改節(jié)能委員會(huì)韓保華副主任指出，禁用黏土磚和推廣新墻材必須同步進(jìn)行。
在運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段抑制黏土磚生產(chǎn)、使用的同時(shí)，必須加大對新型墻材的支持和推廣力度，充分發(fā)揮投資、稅收、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)和調(diào)控作用，鼓勵(lì)企業(yè)吸收國外先進(jìn)技術(shù)，提高技術(shù)水平，逐步降低產(chǎn)品成本。
與此同時(shí)，還應(yīng)研究制定推廣節(jié)能建筑的扶持政策，鼓勵(lì)建設(shè)單位使用優(yōu)質(zhì)的新型墻體材料，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商自覺建造節(jié)能建筑。
“禁實(shí)”不是新鮮事
“‘禁實(shí)’由來已久，并不是什么新鮮事?！鄙綎|省建筑廳墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室顧問總工李德玉告訴記者，早在上世紀(jì)90年代，國家就開展了墻體材料革新和建筑節(jié)能推廣工作。
1992年，國務(wù)院下發(fā)66號(hào)文件，明確提出“對生產(chǎn)和應(yīng)用實(shí)心黏土磚實(shí)行限制政策”。
1996年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)通知，提出從2000年6月1日起，沿海城市和其他土地資源稀缺的城市，禁止使用實(shí)心黏土磚。
2000年，原國家建材局、建設(shè)部等三部一局聯(lián)合確定了160個(gè)大中城市，要求2003年6月底前在住宅建設(shè)中禁止使用實(shí)心黏土磚。2001年又調(diào)整為170個(gè)城市。
今年9月，國務(wù)院辦公廳再次下發(fā)通知，要求到2010年底，所有城市禁止使用實(shí)心黏土磚。
而山東省墻改與節(jié)能工作起步較早，早在上世紀(jì)70年代就開始做這項(xiàng)工作，但中間進(jìn)展不快。1998年省政府召開全省墻體材料與建筑節(jié)能工作會(huì)議，加大了工作力度。2002年，省政府辦公廳下發(fā)通知，列出時(shí)間表，要求各城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建的各類建設(shè)工程，分期分批逐步限時(shí)禁止使用實(shí)心黏土磚。
“小紅磚”禁而不絕
從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看，“禁實(shí)”工作成效顯著：自1992年以來，全國共關(guān)停黏土磚瓦企業(yè)6000多家，新型墻體材料產(chǎn)量占?jí)w材料總量的比例由1992年的5%提高到36%。而山東省，到2003年有41個(gè)城市基本實(shí)現(xiàn)了“禁實(shí)”目標(biāo)，超額完成了國家規(guī)定的34個(gè)城市“禁實(shí)”的任務(wù)，占全國“禁實(shí)”城市的五分之一。
但省墻改辦人士提醒記者，“是基本‘禁實(shí)’而并非全面‘禁實(shí)’，成績雖然不小，形勢依然很嚴(yán)峻。”
事實(shí)確實(shí)如此，從全國來看，以黏土磚和非節(jié)能建筑為主的格局并沒有根本改變，特別是近幾年正處建設(shè)高峰期，對墻體材料需求量加大，毀田燒磚、破壞耕地的現(xiàn)象屢禁不止，而一些已實(shí)現(xiàn)了“禁實(shí)”目標(biāo)的地區(qū)又出現(xiàn)了“返潮”。
目前全國實(shí)心黏土磚年產(chǎn)量仍高達(dá)4900億塊，每年耗用黏土資源10多億立方米，毀田50萬畝，消耗7000多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；山東省目前仍有3000多家磚瓦廠，占地20萬畝，每年生產(chǎn)實(shí)心黏土磚200多億塊，毀田4萬畝。
“禁實(shí)”為何這么難
說起新型墻材的優(yōu)點(diǎn)來，李德玉如數(shù)家珍，“新型墻體材料多以工業(yè)固體廢棄物為原料來源，強(qiáng)度高，重量輕，而且保溫、隔音性能好。而實(shí)心黏土磚以黏土為原料，毀田挖地，燃煤燒磚，在毀壞大批良田的同時(shí)又污染了環(huán)境。”
既然新型墻材優(yōu)點(diǎn)如此突出，為何還斗不過“小紅磚”？“關(guān)鍵是‘小紅磚’在價(jià)格上占有絕對優(yōu)勢。”山東省建筑材料工業(yè)設(shè)計(jì)研究院李峰副院長解釋說，與新型墻材相比，“小紅磚”制作工藝簡單，投資少，材料成本少，一般來講，價(jià)格僅為新型墻材的一半左右。
2004年廣西一項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果更是驚人：投資年產(chǎn)2000萬塊標(biāo)磚的簡易磚廠，所需投資不超過50萬元，而生產(chǎn)一塊實(shí)心黏土磚的原料成本僅為0.02103元，投產(chǎn)一年可凈賺利潤40—60萬元；而同等規(guī)模的小砌塊企業(yè)需投資80萬元，折算標(biāo)磚成本0.12元，與實(shí)心磚差價(jià)8分錢，是實(shí)心黏土磚價(jià)格的5倍。
而李德玉認(rèn)為，除了價(jià)格和當(dāng)前新型墻材品種比較單一原因之外，幾千年來使用“秦磚漢瓦”，人們不僅在心理，而且在施工工藝上也形成了根深蒂固的“小紅磚情結(jié)”，這同樣是“禁實(shí)”的不小障礙。
他舉例說，作為新型墻材，加氣混凝土具有強(qiáng)度高、造價(jià)低、保溫等優(yōu)點(diǎn)，但應(yīng)用于砌塊建筑，卻出現(xiàn)了“裂、滲”問題，遭到指責(zé)。而實(shí)際上，這是傳統(tǒng)施工工藝帶來的問題———對于砌塊來講，用于砌注“小紅磚”的砂漿過于稀薄，不夠飽滿，通過使用專用砂漿，應(yīng)用合理的抹砂技術(shù)完全可以解決。
單憑“禁令”還不夠
即將施行的《山東省新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能管理規(guī)定》明確規(guī)定，違規(guī)使用實(shí)心黏土磚（瓦）者，將處以1萬元以上3萬元以下罰款，這為我省下一步的“禁實(shí)”工作提供了“尚方寶劍”。
但業(yè)內(nèi)人士并未盲目樂觀，山東省建設(shè)科技協(xié)會(huì)墻改節(jié)能委員會(huì)韓保華副主任指出，禁用黏土磚和推廣新墻材必須同步進(jìn)行。
在運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段抑制黏土磚生產(chǎn)、使用的同時(shí)，必須加大對新型墻材的支持和推廣力度，充分發(fā)揮投資、稅收、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)和調(diào)控作用，鼓勵(lì)企業(yè)吸收國外先進(jìn)技術(shù)，提高技術(shù)水平，逐步降低產(chǎn)品成本。
與此同時(shí)，還應(yīng)研究制定推廣節(jié)能建筑的扶持政策，鼓勵(lì)建設(shè)單位使用優(yōu)質(zhì)的新型墻體材料，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商自覺建造節(jié)能建筑。
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