新余市預(yù)拌混凝土管理規(guī)定

    第一條 為確保建筑工程質(zhì)量，減少城市噪聲和粉塵污染，改善城市環(huán)境，全面推廣使用預(yù)拌混凝土，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。
 
    第二條 本規(guī)定適用于市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（不含仙女湖區(qū)）一切生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用預(yù)拌混凝土的單位和個人。 

    第三條 本規(guī)定所稱預(yù)拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等成分按一定比例，經(jīng)集中自動計量拌制后，通過運輸車在規(guī)定的時間內(nèi)運至使用地點的混凝土拌合物。 

    第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市預(yù)拌混凝土的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是： 

    （一）宣傳和貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)發(fā)展預(yù)拌混凝土的法規(guī)和政策，負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土在本市的推廣和使用； 

    （二）編制預(yù)拌混凝土發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施； 

    （三）負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用的監(jiān)督管理； 

    （四）依法制止和查處違反本規(guī)定的行為。 

    第五條 發(fā)展計劃、工商、公安、物價、技術(shù)監(jiān)督、房管、環(huán)保等部門及散裝水泥管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、銷售、運輸和使用的監(jiān)督管理工作。 

    第六條 凡在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（不含仙女湖區(qū)）一次澆搗混凝土量在10立方米以上的所有房屋建筑工程、水利水電工程、道路、橋梁工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，一律使用預(yù)拌混凝土，但緊急搶險救災(zāi)工程、農(nóng)民自建住宅和本規(guī)定中第七條規(guī)定的除外。農(nóng)民自建住宅提倡使用預(yù)拌混凝土。 

    第七條 有下列情況之一的，可在施工現(xiàn)場攪拌混凝土，但建設(shè)單位或施工企業(yè)應(yīng)報經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意： 

    （一）屬特種類型混凝土，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的； 

    （二）因交通原因，運送預(yù)拌混凝土的專用車輛無法到達(dá)施工現(xiàn)場的； 

    （三）其他原因確需在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的。確需在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的，必須符合環(huán)境保護和市容環(huán)境衛(wèi)生要求。
 
    第八條 從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)具備下列基本條件： 

    （一）有與生產(chǎn)、經(jīng)營相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備； 

    （二）有與生產(chǎn)相適應(yīng)的生產(chǎn)場地； 

    （三）有符合生產(chǎn)要求、具有從業(yè)資格的人員； 

    （四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 

    第九條 從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)取得預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。 

    第十條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥生產(chǎn)預(yù)拌混凝土。 

    第十一條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過程、配套設(shè)備必須符合環(huán)境保護要求。 

    第十二條 應(yīng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，設(shè)計、建設(shè)和施工單位在編制概算、上報計劃、確定投資、編制預(yù)算和竣工結(jié)算時，均應(yīng)按使用預(yù)拌混凝土計價，屬應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程，須在招標(biāo)文件上予以明確，并作為評標(biāo)條件之一。 

    第十三條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場攪拌混凝土。工程監(jiān)理單位對應(yīng)使用而未使用預(yù)拌混凝土的，應(yīng)及時制止，并向有關(guān)部門反映。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的巡查，對應(yīng)使用而未使用預(yù)拌混凝土的，必須及時制止。 

    第十四條 預(yù)拌混凝土的指導(dǎo)價格由市建設(shè)工程造價管理機構(gòu)根據(jù)市場價格信息制訂、發(fā)布和調(diào)整，并接受市物價行政主管部門的監(jiān)督檢查。 

    第十五條 購買預(yù)拌混凝土的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向依法設(shè)立的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)購買預(yù)拌混凝土。 

    第十六條 購買預(yù)拌混凝土的單位和個人，應(yīng)當(dāng)與預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂供貨合同，注明供應(yīng)價格、數(shù)量、設(shè)計標(biāo)號、供應(yīng)時間、其他技術(shù)參數(shù)、貨款結(jié)算方式、驗收條款、違約責(zé)任等內(nèi)容。
 
    第十七條 預(yù)拌混凝土供應(yīng)單位應(yīng)嚴(yán)格履行合同，按時、保質(zhì)、保量供應(yīng)預(yù)拌混凝土，不得拒絕小批量預(yù)拌混凝土。 

    第十八條 使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)單位，應(yīng)做到建設(shè)工程施工現(xiàn)場道路暢通，有必要的照明、水源等設(shè)備，并在澆注混凝土現(xiàn)場設(shè)置必要的停車場地。 

    第十九條 預(yù)拌混凝土供應(yīng)企業(yè)應(yīng)加強預(yù)拌混凝土運輸車輛的管理，確保行車安全，運輸預(yù)拌混凝土應(yīng)嚴(yán)格遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，不得沿途泄漏、拋撒。預(yù)拌混凝土運輸車輛應(yīng)在規(guī)定的場地內(nèi)沖洗，保證車輛整潔衛(wèi)生，不得將沖洗的污水直接排入下水管道和城區(qū)河道內(nèi)。市交警、城管、環(huán)衛(wèi)應(yīng)加強監(jiān)督檢查。 

    第二十條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用的攪拌運輸車和輸送泵車為工程特種車輛，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門核實后，報市公安交通管理部門核發(fā)工程特種車輛通行證，實行全線全日通行。 

    第二十一條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證體系，定期進行原材料質(zhì)量檢測和混凝土拌合物的各項性能檢測，保證原材料和混凝土成品的質(zhì)量。 

    第二十二條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)的預(yù)拌混凝土，應(yīng)嚴(yán)格符合使用單位提出的技術(shù)要求和其他特殊要求，并提供與技術(shù)要求相符的檢測報告單。 

    第二十三條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理，因預(yù)拌混凝土質(zhì)量原因而造成事故的，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 

    第二十四條 應(yīng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程未使用預(yù)拌混凝土的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，通報批評，并依法予以處罰。 

    第二十五條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量不合格，或未遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法予以處罰。 

    第二十六條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)運輸車輛防滲漏措施不當(dāng)造成道路污染或不按規(guī)定設(shè)置運輸車輛專用沖洗場地，將污水直接排入下水道和河道的由市建設(shè)、水利等行政主管部門依法予以處罰。 

    第二十七條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)實行價格壟斷或存在價格欺詐行為的，由市物價行政主管部門依法予以處罰。 

    第二十八條 應(yīng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，建設(shè)單位或施工企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在施工現(xiàn)場自行攪拌混凝土，產(chǎn)生噪聲和粉塵污染的，由市環(huán)保行政主管部門依法予以處罰。 

    第二十九條 本規(guī)定自2004年5月1日起施行。