住建部：裝配式建筑是農(nóng)村建房的發(fā)展方向

日前，住建部對全國人大代表梅世文提出的關(guān)于在鄉(xiāng)村振興中大力推行裝配式建筑的建進行了答復(fù)。住建部表示，裝配式建筑代表了新型建造方式的發(fā)展趨勢，是建造方式、建造技術(shù)、建筑材料和施工組織的重要變革，在鄉(xiāng)村振興中推廣應(yīng)用裝配式建筑也是重要的發(fā)展方向。代表提出的加快推進立法進程，強化技術(shù)支撐，加強輿論引導(dǎo)等建議具有很強的針對性和指導(dǎo)性。

指導(dǎo)河北等地探索發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房

近年來，該部會同有關(guān)部門積極推動裝配式建筑在農(nóng)村推廣應(yīng)用。

“十三五”期間，住建部制定《“十三五”裝配式建筑行動方案》《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》等多個文件，為推動農(nóng)村裝配式建筑應(yīng)用奠定了一定基礎(chǔ)。

2019年以來，該部結(jié)合現(xiàn)代宜居型農(nóng)房建設(shè)試點、農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造等工作，在預(yù)制鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等多種裝配式建筑類型中，以鋼結(jié)構(gòu)裝配式為主要推廣類型，指導(dǎo)浙江、陜西、四川、河北等地探索發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房。據(jù)初步統(tǒng)計，目前全國已累計建成鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房約10萬戶。

住建部調(diào)研了解日本、美國等國裝配式建筑在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用情況，深入分析總結(jié)浙江、河北等地推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房的做法，借鑒國外成熟的經(jīng)驗，收集國內(nèi)外農(nóng)房建設(shè)管理制度，進一步完善推廣實施裝配式建筑農(nóng)房建設(shè)政策措施。

進一步夯實技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

住建部制定發(fā)布了《裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，從集成設(shè)計、部品部件生產(chǎn)、施工安裝與質(zhì)量驗收、使用維護及管理等方面提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐。組織認(rèn)定了30個城市和195家企業(yè)為第一批裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地，形成鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房生產(chǎn)企業(yè)約50家，年產(chǎn)能約500萬噸。

科技部將裝配式建筑作為科研攻關(guān)重點任務(wù)，2016年在國家重點研發(fā)計劃中啟動實施“綠色建筑及建筑工業(yè)化”重點專項，劃撥經(jīng)費13億元，重點就裝配式建筑的基礎(chǔ)理論、設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢測評價、構(gòu)配件生產(chǎn)、施工建造、產(chǎn)業(yè)化等進行方面的技術(shù)研發(fā)進行全鏈條的設(shè)計部署。

2019年在綠色宜居村鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新重點專項部署實施了“村鎮(zhèn)裝配式住宅生態(tài)化結(jié)構(gòu)”，基本解決了鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房常見的防腐、隔音、抗火與耐久性提升等關(guān)鍵技術(shù)。

建設(shè)成本有待進一步降低

住建部表示，鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房是一種新型結(jié)構(gòu)和建筑體系，社會認(rèn)知度仍有待提高，建設(shè)成本有待進一步降低，除部分愿意接受新事物的農(nóng)戶外，多數(shù)農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念的限制仍持觀望態(tài)度。

住建部指導(dǎo)地方探索各類扶持政策，加強宣傳和引導(dǎo)，推動地方制定了以獎代補、信貸支持和質(zhì)量保險等配套政策。如浙江省按每平米省級財政補助200元、縣級財政補助100元的標(biāo)準(zhǔn)予以支持，同時給予建房農(nóng)戶不超過30萬元的貸款額度支持。杭州市臨安區(qū)還引導(dǎo)企業(yè)為建房農(nóng)戶購買每戶3000元的建房保險，解除農(nóng)戶后顧之憂。

下一步，住建部將會同有關(guān)部門在“十四五”鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的專項規(guī)劃和重點任務(wù)中，將裝配式建筑作為重要內(nèi)容。以鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房為重點，帶動裝配式建筑發(fā)展，因地制宜指導(dǎo)各地積極做好裝配式建筑農(nóng)房推廣工作，加快傳統(tǒng)農(nóng)房建造方式轉(zhuǎn)型，提升農(nóng)村住房品質(zhì)。