社保法本月實施 外地職工可獲生育保險

　　昨天，市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人做客首都之窗網(wǎng)站，宣傳本市貫徹落實《社會保險法》情況。記者獲悉，本市將出臺有關(guān)政策，包括因病或非因工致殘的參保人可領(lǐng)病殘津貼；外地職工將可參加生育保險；不能在本市參加生育保險的靈活就業(yè)人員和城鎮(zhèn)居民，其生育醫(yī)療待遇將由醫(yī)保報銷等。

　　喪葬費不再由企業(yè)負(fù)擔(dān)市人力社保局副局長孫彥介紹，新法本月起正式實施，本市目前已經(jīng)按照要求調(diào)整了有關(guān)規(guī)定，也出臺了有關(guān)貫徹落實的通知，明確了各個險種的覆蓋范圍，同時對法律明確的一些待遇標(biāo)準(zhǔn)也作出規(guī)定。如職工參加養(yǎng)老保險以后的喪葬補助費、撫恤金全部納入基金來支付等，為企業(yè)減負(fù)。

　　職工養(yǎng)老保險處副處長李勇介紹，社保法中首次規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險的個人，在未達(dá)到法定退休年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的，可以享受病殘津貼。目前，本市對這類勞動者給予的是因病退職待遇。病殘津貼是由統(tǒng)籌基金支付的，具體標(biāo)準(zhǔn)以及享受的條件目前人保部正在制定，近期會下發(fā)。

　　兩類人員生育醫(yī)療待遇可由醫(yī)保報銷多年來一直只能享受“四險一金”的外地職工，將可獲得第五“險”——生育保險。

　　醫(yī)療保險處副處長楊菁說，社保法規(guī)定生育保險的參保范圍是用人單位的職工，也就是指和單位建立勞動關(guān)系的，不管是戶籍還是非戶籍人員都覆蓋到生育保險的范圍。但本市目前是面向本市戶籍，因此正在積極草擬文件，包括擴(kuò)大范圍、完善待遇標(biāo)準(zhǔn)等。

　　由于生育醫(yī)療待遇的參保和享受方是用人單位的職工，本市靈活就業(yè)人員和城鎮(zhèn)居民都不在這個覆蓋范圍。本市計劃將這些人員納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?。也就是說，對于不能參加生育保險的靈活就業(yè)人員和城鎮(zhèn)居民，其生育醫(yī)療待遇將由醫(yī)保報銷。

　　坐地鐵上下班受傷可認(rèn)定工傷社保法實施后，工傷保險待遇發(fā)生了變化。工傷保險處處長李紅介紹，像職工的住院伙食補助費、異地就醫(yī)的交通食宿費等，這些原來由用人單位支付的項目，現(xiàn)在明確規(guī)定由工傷基金支付，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　對于工傷的認(rèn)定范圍也有所擴(kuò)大，其中最大變化就是職工上下班途中的認(rèn)定。原來只是明確受到機動車事故的傷害，而此次直接規(guī)定了因為非本人主要責(zé)任造成的交通事故。也就是說，由于客運輪渡、火車或者是城市軌道交通造成的非本人主要責(zé)任造成的傷害，都應(yīng)認(rèn)定為工傷。包括在開會路上遇意外等，也應(yīng)認(rèn)定為工傷。

　　當(dāng)然，對于“非本人主要責(zé)任”的認(rèn)定，要由交管局出具證明；如果是火車、客運輪渡以及城市軌道交通造成的，也要由相關(guān)的責(zé)任單位來證明。

　　權(quán)威釋疑社保法不會增加企業(yè)用工成本社保法實施后，也有一些企業(yè)產(chǎn)生疑問，擔(dān)心增加用人成本。對此，孫彥說，社保法并沒有對企業(yè)的繳費比例、繳費基數(shù)做出調(diào)整，仍執(zhí)行現(xiàn)行國家和本市的規(guī)定，所以應(yīng)該說不存在費用增加的問題。應(yīng)該看到，社保法實施以后，主要的變化是執(zhí)法力度加大了，對于一些不執(zhí)行社保法，不為職工參保繳費的單位要加大行政處罰來促使其為職工參保。

　　熱點問答養(yǎng)老金發(fā)放依最后領(lǐng)取地標(biāo)準(zhǔn)計算昨天，社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)以及本市剛剛發(fā)布的失業(yè)人員可入醫(yī)保等話題也成為網(wǎng)友詢問的熱門問題，人保局相關(guān)負(fù)責(zé)人一一做了回答。

　　問：參保人以前在A市繳納養(yǎng)老保險，現(xiàn)在又轉(zhuǎn)到B省，工作地發(fā)生連續(xù)變化，那退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金時該如何換算？

　　答：按照國務(wù)院下發(fā)的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，采取分段計算統(tǒng)一支付的辦法。首先要確定該參保人最后的待遇領(lǐng)取地，也就是他的社會保險待遇在什么地方領(lǐng)取。在領(lǐng)取地確定后，因為其社會保險關(guān)系和統(tǒng)籌基金、個人賬戶等都要發(fā)生轉(zhuǎn)移，都要轉(zhuǎn)移到他的社會保險待遇領(lǐng)取地的情況下，在計算的時候，是按照他最后領(lǐng)取地的計算辦法來給他計發(fā)養(yǎng)老金，計算之后統(tǒng)一支付給他。但是，可能其在各地繳費標(biāo)準(zhǔn)不同，包括各地方職工平均工資也不太一樣，最后要按照待遇領(lǐng)取地的職工平均工資辦理。

　　問：本市領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員可以領(lǐng)取醫(yī)療補助金，可參加職工醫(yī)保后增加了起付線，待遇是否降低了？

　　答：不會的。過去失業(yè)人員的醫(yī)療補助金，沒有起付線，但是待遇水平不太高，報銷發(fā)生醫(yī)療費的60%和80%.而參加職工醫(yī)保后，醫(yī)保費全部由失業(yè)保險基金支付，個人不但不用掏錢，而且個人賬戶中每月還可打入百余元。粗略測算，假如該失業(yè)人員一年花醫(yī)藥費2000元，過去報銷60%，個人負(fù)擔(dān)800元；而現(xiàn)在個人負(fù)擔(dān)則為200多元。