延遲退休是趨勢 現(xiàn)階段還只是研究
部長面對面
“部長請留步,想請你談?wù)勍诵菽挲g的問題?!弊蛉?,一場主題為“就業(yè)和社會保障體系建設(shè)”的發(fā)布會在兩會梅地亞新聞中心舉行。發(fā)布會結(jié)束后,人力資源和社會保障部部長尹蔚民照例準(zhǔn)備離場。但聽到這個問題,已經(jīng)快走向大門的部長居然神奇地折返回來,面對面接受了本報在內(nèi)的數(shù)位記者的聯(lián)合采訪。
部長表態(tài)
延遲退休是趨勢,但現(xiàn)階段還只是研究
“當(dāng)前的退休政策是50年代初確定的,1982年全國人大常委會再次做出決議?!币得癫块L說,這是根據(jù)當(dāng)時我國實際情況定的,也是從保護女職工的角度做出的決定。
“當(dāng)然隨著我們國家發(fā)展,各方面已經(jīng)發(fā)生了很大變化,特別在勞動條件、勞動環(huán)境方面都有了一些改變。世界上很多國家,出于種種考慮,特別是從應(yīng)對人口老齡化和完善他們的勞動保障體系的角度,都在研究延遲退休年齡、男女同齡退休問題?!币得癖硎?,但中國確實有中國的實際情況,“我們要從人口、社保、女職工自身的發(fā)展問題,特別是就業(yè)的問題,來綜合地進行考慮,深入研究,我們會廣泛聽取社會的意見。”
這時有記者直截了當(dāng)?shù)貑枺骸笆遣皇强隙ㄒ娱L?”尹蔚民部長肯定地表態(tài):“長遠看是一種趨勢,但現(xiàn)階段還只是研究?!庇浾哂植桓市牡刈穯枺骸皶茄娱L到60歲嗎?”剛準(zhǔn)備走的尹蔚民倒是又回了一下頭,不過這次,他沒有再做回應(yīng)。
熱點回溯
彈性退休制度可能從女性破冰
據(jù)了解,之所以有這么一段和部長的對話,“源頭”還在于日前全國人大向人社部提出了一份建議:希望審慎研究女性退休年齡問題。建議稱,可以根據(jù)不同行業(yè)、不同勞動強度規(guī)定相應(yīng)的退休年齡,同時可以把提前退休的選擇權(quán)交給婦女。這一消息旋即成為各界熱議的話題,自然也引起了正在參加全國兩會的許多代表委員們的關(guān)注。
“將退休選擇權(quán)交給婦女,這是個智慧的決定,”全國政協(xié)委員張曉梅昨日向記者表示。
依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,目前我國男女法定退休年齡為:男年滿60周歲、女工人年滿50周歲、女干部年滿55周歲。與世界多數(shù)國家相比,這樣一個退休年齡標(biāo)準(zhǔn),存在兩個顯著特征。一是最低退休年齡偏低女職工年滿50周歲即須退休;二是男女不同性別之間的退休年齡差距過大男女職工之間差距達到10歲,男女干部之間也差距5歲。
張曉梅說,有人希望推遲退休,但推遲退休在某些機關(guān)事業(yè)單位是不是就會造成人員臃腫,負(fù)擔(dān)增加呢?也有人希望提前退休,如果真能出臺一項制度,讓女性在一定范圍內(nèi)自己選擇退休年限,那對全國女性朋友來說都是一件大好事。
王武是來自江蘇無錫的女代表,今年即將滿60歲的她一身黑色西裝,顯得特別干練。她也認(rèn)為延長退休年齡是大勢所趨?!拔覈媱澤懔?0多年,社會老齡化已經(jīng)到來,人口結(jié)構(gòu)將進一步倒掛,年輕人占總?cè)丝诘谋壤絹碓叫?,所以退休的年齡,也只能延長了。”
在幾乎一邊倒的叫好聲中,全國人大代表、知名律師韓德云則從法律的角度直言他不支持:“法定退休年齡不可以推遲,這涉及到政府對應(yīng)該退休者承擔(dān)義務(wù)(比如支付社保金)的起算時間,關(guān)系到公民的基本權(quán)利。推遲退休年齡,等于減輕政府責(zé)任,加重公民負(fù)擔(dān),無異于對公民本來就微不足道的社會福利保障權(quán)利的直接損害?!?/FONT>
回應(yīng)其它問題
“招工難”有向中西部蔓延的趨勢
在回答記者關(guān)于“招工難”問題時,尹蔚民表示,這是當(dāng)前就業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性矛盾的一種反映,主要集中在東部沿海勞動密集型制造業(yè)和服務(wù)業(yè),但有向中西部地區(qū)蔓延的趨勢。產(chǎn)生這個問題的原因是:
第一,我國經(jīng)濟回升向好,企業(yè)用工量增加;第二,隨著中部崛起、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,中西部地區(qū)用工需求在增加,吸引了相當(dāng)多的農(nóng)民工就近、就地就業(yè);第三,隨著這幾年農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動力人數(shù)確實在逐漸減少;第四,新生代農(nóng)民工的就業(yè)預(yù)期在不斷提高。
“從目前情況看,‘招工難’問題已經(jīng)得到了緩解。我們最新統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)在的情況和去年同期相比,要好于預(yù)期?!币得裾f,下一步將采取加強信息引導(dǎo)、加強職業(yè)培訓(xùn)、引導(dǎo)企業(yè)進一步改進用工環(huán)境等措施緩解“招工難”問題。
將出臺系列政策鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)
尹蔚民介紹,今年高校畢業(yè)生有660萬人,總量上的就業(yè)壓力非常大。他表示,下一步高校畢業(yè)生的就業(yè)工作,將是該部整個就業(yè)工作的首位工作。
他表示,人社部將努力擴大和挖掘一批適合高校畢業(yè)生就業(yè)的工作崗位。比如說服務(wù)外包企業(yè),去年國家新增了3700多家服務(wù)外包企業(yè),容納了70多萬人就業(yè)。70多萬人里近50萬人是高校畢業(yè)生;其次將采取扶持政策,鼓勵、引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、到城鄉(xiāng)基層、到中西部地區(qū)就業(yè),“大學(xué)生村官”計劃、“三支一扶”計劃、“教師特崗”計劃和“西部志愿者”計劃,這四個國家大學(xué)生下基層項目計劃,每年大約能夠吸納20萬人左右。
尹蔚民介紹,人社部將在稅收、費用、場地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等方面,出臺一些新的政策支持,鼓勵、引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
工資增長機制核心是集體協(xié)商
尹蔚民表示,將加快建立正常的職工工資增長機制,通過集體協(xié)商確定職工工資水平,確定職工工資增長幅度,使廣大職工能夠共享改革發(fā)展的成果。
尹蔚民說,作為政府的主管部門,要加強這方面工作,使廣大職工能夠共享改革發(fā)展的成果。尹蔚民同時表示,去年全國30個省市自治區(qū)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),增幅約為24%。今年以來,已有六個省區(qū)再次提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。今年還會有相當(dāng)多的省區(qū)市要繼續(xù)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。我們將根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、物價上漲情況、企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高等情況調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
養(yǎng)老金支付不存在問題
“我國養(yǎng)老保險制度實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的制度,個人賬戶實行積累制。從目前的情況看,養(yǎng)老基金的支付,是不存在問題的。”尹蔚民昨日透露,去年養(yǎng)老保險基金大約13000億,支出的養(yǎng)老保險基金近1萬億,當(dāng)期的結(jié)余有3000億,累計的結(jié)余有15000多億。
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