物價將與社保標準聯動 多部門聯動查居民收入

  社保

  社會保障標準將掛鉤物價

  內容

  落實價格補貼政策,建立健全社會保障相關標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,保障困難群眾基本生活。

  「解讀」在網上發(fā)起的年度漢字評選中,“漲”字成為一大熱詞脫穎而出。在目前基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、最低工資標準水平比較低的情況下,物價上漲對低收入群體所造成的生活困難問題必須得到重視和解決。

  專家表示,建立社保標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,就是要改變社會保障標準調整的相對固定周期,形成一種及時反應并調整的長效機制,在物價過快上漲時最大限度地保證困難群體的基本生活不受影響。目前,山東、江蘇、浙江等省份已先期試點建立低保、最低工資、基本養(yǎng)老金與物價水平相關聯動的動態(tài)調整機制。如山東物價聯動機制,是由物價部門編制城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費用價格指數,當年度低收入價格指數同比漲幅超過5%時,即啟動聯動機制。

  有專家表示,從技術層面講,本市如果啟動聯動機制,并沒有什么太大的問題,“關鍵是看本市今后物價漲幅是否一路上行且始終偏高,以及經有關部門綜合考慮,看選擇什么時機比較合適?!?/FONT>

  多部門聯動查居民收入

  內容

  探索核定居民家庭收入的聯動機制,促進社會救助和其他社會保障制度有機銜接。

  「解讀」市民政局社會福利處相關負責人介紹,目前本市主要是通過有無工作、家庭收入等,來對申請低保的對象進行審核。按照規(guī)定,如果低保人員實現就業(yè)后,其收入超過低保標準,就需要逐步退出低保。但很多低保家庭人員存在彈性就業(yè)、反復就業(yè)等情況,一些隱性收入很難核查清楚。同時,對于低保人員車、房、銀行存款等財產情況,民政部門沒有權利調查,也就無從掌握。

  據介紹,低保家庭除了享受政府每月發(fā)放的低保金外,還享受醫(yī)療、教育等一系列救助。目前民政部門對收入核查聯動機制的建立已進行了相關摸底調研,今年起,民政部門將研究建立多部門聯動核查機制,通過與銀行、證券、稅務、工商、住房等部門的聯動配合,建立起家庭收入和家庭財產核查的多部門聯動機制,更準確掌握低保家庭收入及財產的信息材料,也就能更好地將救助資金用到真正需要幫助的人身上。

  把促進充分就業(yè)作為經濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,強化政府責任,實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬人。

  「解讀」今年本市要全力做好促進就業(yè)工作。本市要圍繞推進重大項目投資、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,繼續(xù)完善就業(yè)政策體系。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在首位。推進高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革,消除體制機制障礙。繼續(xù)開展選聘大學生“村官”工作,使隊伍穩(wěn)定在8000人左右。

  通過社區(qū)崗位安置和用人單位招用,全年幫扶10萬名城鄉(xiāng)失業(yè)人員就業(yè);大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),強化政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓和服務,全年扶持6000人創(chuàng)業(yè),帶動2.4萬人就業(yè)。提高培訓針對性,全年培訓失業(yè)人員和農村轉移就業(yè)勞動力8萬人、企業(yè)在職職工16萬人。

  住房

  今年竣工10萬套保障房

  「內容」

  加大政策性住房建設收購力度,加快配套設施建設,切實增加實物供給量,確保新建和收購20萬套,力爭竣工10萬套。大力發(fā)展公共租賃住房,鼓勵社會資金參與。

  「解讀」“十二五”時期,本市將進一步擴大公租房供應規(guī)模,提高在保障性住房中的供應比例,以合理引導住房消費,優(yōu)化住房供應結構,積極鼓勵住房租賃消費,引導群眾通過租賃形式解決住房問題。因此按計劃,明年本市公租房供應比例要達到公開配租配售的保障性住房比例的60%以上。

  市住保辦常務副主任鄒勁松表示,目前北京最低收入群體的住房問題,已通過租金補貼與實物配租的方式基本解決,接下來就是幫助“夾心層”,即不符合申請保障房,短期內又買不起商品房的大學畢業(yè)生等群體,引導他們采取租住公租房的方式解決住房問題。因此租賃房將有大力發(fā)展的內部動力。

  今年,北京計劃建設、收購各類政策房20萬套,其中用于公開搖號配租配售的有10萬套。在這10萬套政策房中,公租房(含廉租房)將達6萬套,經適房和限價房4萬套。北京住房保障方式,也將從“以售為主”,向“租售并舉,以租為主”轉變。

  醫(yī)療

  特困人員住院減免押金

  「內容」

  完善社會救助政策,對特困人員實行住院押金減免和出院即時結算,研究設立慈善醫(yī)療救助基金。

  「解讀」市民政局相關人員介紹,市民政局、市財政局等部門近日已聯合頒布了對城市“三無”、農村五保供養(yǎng)人員、低保、低收入群體等實行醫(yī)療救助的相關政策,今后這些特困人員在因病住院時,都可申請享受住院押金減免60%和出院時醫(yī)藥費即時結算補助,每人每年最高可以享受3萬元的醫(yī)療救助。

  據悉,各區(qū)縣將在已確定的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點醫(yī)院范圍內,明確1-2所非營利性二級公立醫(yī)院,負責本地區(qū)城鄉(xiāng)特困人員住院押金減免和出院即時結算工作。按照要求,承擔本地區(qū)城鄉(xiāng)特困人員住院押金減免和出院即時結算工作的醫(yī)療機構,就應當設立“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金”專戶,用于接收住院救助資金預付款。

  本市公費醫(yī)療者進醫(yī)保

  「內容」

  推動“新農合”市級統籌,適時啟動市級公費醫(yī)療與職工基本醫(yī)療保險并軌,加快構建城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保障新格局。

  「解讀」今年本市要加快實現公費醫(yī)療與職工基本醫(yī)療保險制度并軌。在完成區(qū)縣公費醫(yī)療改革的基礎上,啟動市級改革,將本市公費醫(yī)療人員全部納入職工基本醫(yī)療保險制度。

  未來五年,首都經濟社會城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程加快,要求本市加快制度整合,健全城鄉(xiāng)一體的社會保障體系,不斷提高保障水平、擴大保障范圍,實現“人群全覆蓋”。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和新農合市級統籌,統一繳費標準、待遇水平和基金管理。

  最“暖”條文

  大力扶持社會化養(yǎng)老服務,積極發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老餐桌和托老所,推進養(yǎng)老機構標準化建設。加強殘疾人社會保障和服務體系建設,關心殘疾人精神文化生活,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。

  強化公立醫(yī)院管理,在全市三級醫(yī)院推廣雙休日全天門診,方便群眾看病就醫(yī)。

  多渠道增加農民收入,確保低收入農戶穩(wěn)定增收。


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2024-12-25 09:16:31