應(yīng)對(duì)新勞動(dòng)合同法 用人單位你準(zhǔn)備好了嗎？

      隨著明年1月1日《勞動(dòng)合同法》實(shí)施日的逼近，近期關(guān)于《勞動(dòng)合同法》的關(guān)注與辯論此起彼伏。9月20日，南方都市報(bào)和易才集團(tuán)主辦的“《勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)之超級(jí)律師大辯論廣州站”活動(dòng)在廣東科學(xué)院舉行，全國(guó)律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法委員會(huì)副主任、中國(guó)勞動(dòng)法律網(wǎng)總裁梁智律師和易才集團(tuán)法務(wù)部總監(jiān)金志勇分別代表勞資雙方進(jìn)行辯論，從各自的角度來(lái)解讀《勞動(dòng)合同法》。

　　綜 述

　　降龍十八掌與《勞動(dòng)合同法》的十八面

      此次辯論套用了金庸武俠小說(shuō)降龍十八掌劇情，來(lái)自廣州各企業(yè)的100多名HR現(xiàn)場(chǎng)聆聽辯論，并提出自己的疑問(wèn)。勞資雙方代表從立法目的、適用范圍、訂立勞動(dòng)合同原則、企業(yè)規(guī)章制度、勞務(wù)派遣等十八個(gè)方面層層挖掘，淺顯易懂而又深刻、到位。中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所副所長(zhǎng)、曾擔(dān)任《勞動(dòng)合同法》課題組核心成員的彭光華副教授現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。

     《勞動(dòng)合同法》是我國(guó)勞動(dòng)領(lǐng)域近十年來(lái)最重要的一次立法，對(duì)現(xiàn)行的勞動(dòng)法以及地方政策的很多方面有了重大突破，距離實(shí)施只剩下兩個(gè)多月了，勞動(dòng)保障行政部門、企業(yè)以及勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)，尤其是企業(yè)，需要做得更多。

       彭光華表示，許多事情要等待企業(yè)的HR去做，核心的事情有兩件，一件是勞動(dòng)關(guān)系的整理，本公司一共有多少員工，都是什么樣的合同形式；企業(yè)內(nèi)部的法務(wù)總監(jiān)應(yīng)該計(jì)算一些成本，包括違法的成本。另外一件是，企業(yè)規(guī)章制度要符合勞動(dòng)合同法，不符合的要在今年及時(shí)修改，明年要再修改就有點(diǎn)晚了。

      應(yīng) 對(duì)

      勞動(dòng)保障行政部門

      建筑、住宿、餐飲業(yè)簽合同三年計(jì)劃 　

      廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)陳華康表示，隨著《勞動(dòng)合同法》的正式施行，勞動(dòng)保障行政部門將逐步清理與《勞動(dòng)合同法》不一致的政策法規(guī)，出臺(tái)新的配套文件，修改《廣東省職工勞動(dòng)合同》文本；通過(guò)多種途徑，準(zhǔn)確掌握企業(yè)戶數(shù)、職工人數(shù)和勞動(dòng)合同簽訂情況，做好統(tǒng)計(jì)分析工作。目前，廣東省勞動(dòng)保障廳網(wǎng)站已開通了《勞動(dòng)合同法》宣傳專欄，提供《勞動(dòng)合同法》視頻講座等相關(guān)資料給公眾下載。據(jù)透露，目前廣東省勞動(dòng)保障廳已明確提出要全面完成勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃，在建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)開展勞動(dòng)合同簽約行動(dòng)，將在全省大力推行勞動(dòng)合同備案辦法和勞動(dòng)合同公示簽收辦法。     

      據(jù)悉，用人單位與勞動(dòng)者每簽訂一份勞動(dòng)合同，都需經(jīng)勞動(dòng)行政部門備案。此外，用人單位還應(yīng)將訂立的勞動(dòng)合同文本交一份給勞動(dòng)者，在勞動(dòng)者簽收后對(duì)勞動(dòng)合同訂立和簽收情況在單位內(nèi)公示，以發(fā)揮職工和單位工會(huì)的監(jiān)督作用。 　

      用人單位

      實(shí)施前清理勞動(dòng)關(guān)系 　

      正如彭光華所言，用工單位目前最需要做的事情就是清理公司的勞動(dòng)關(guān)系，以明確公司中都有哪些種類的勞動(dòng)關(guān)系，明了是否符合如《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，避免產(chǎn)生不必要的成本。 　

       廣州一家公司的人力資源負(fù)責(zé)人Angel表示，如果不及時(shí)理清勞動(dòng)關(guān)系，到2008年會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題。Angel說(shuō)，之前勞動(dòng)法的很多規(guī)定是很模糊的，《勞動(dòng)合同法》有很多新的規(guī)定，所以現(xiàn)在就要開始著手理清理順勞動(dòng)關(guān)系。比如，有員工擔(dān)心一旦簽訂勞動(dòng)合同如提前離職要支付違約金，于是不簽訂勞動(dòng)合同，Angel就需向這些人說(shuō)明《勞動(dòng)合同法》中沒(méi)有這項(xiàng)規(guī)定，除了專項(xiàng)培訓(xùn)和競(jìng)業(yè)限制之外。他們知道后，就愿意簽了。    

　　修訂規(guī)章制度時(shí)保留證據(jù)

      除了理順勞動(dòng)關(guān)系外，還要檢查公司的規(guī)章制度是否合法?！秳趧?dòng)合同法》第四條對(duì)規(guī)章制度以大篇幅進(jìn)行規(guī)定：用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。 　

      梁智律師表示，不合法的規(guī)章制度，在仲裁或訴訟中不能作為審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。按照《勞動(dòng)合同法》第八十條規(guī)定，規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，給予警告；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 　

       廣東瀚宇律師事務(wù)所李迎春律師建議，企業(yè)規(guī)章制度制定修改應(yīng)履行民主程序，并保留職工代表大會(huì)或者全體職工討論、協(xié)商的書面證據(jù)，履行公示程序；企業(yè)對(duì)舊的規(guī)章制度進(jìn)行合法性審查，對(duì)不符合法律規(guī)定的條款進(jìn)行修訂或刪除。在公示規(guī)章制度時(shí)，專家提出要考慮到日后的舉證，保留證據(jù)，比如可采取員工手冊(cè)發(fā)放法(保留簽收記錄)、規(guī)章制度培訓(xùn)法(保留培訓(xùn)簽到記錄)、規(guī)章制度考試法(保留試卷)等。 　

　　解 疑

      關(guān)鍵詞：

      不愿簽合同 　

      有HR提問(wèn)，如果勞動(dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同，且老板又想留下這個(gè)人，這該怎么辦？易才集團(tuán)市場(chǎng)總監(jiān)翟繼滿表示，要考慮勞動(dòng)者為什么不簽訂合同，第一，勞動(dòng)合同文本有沒(méi)有不妥當(dāng)之處，格式條款是否有問(wèn)題；第二，企業(yè)的文化是否有問(wèn)題，員工是否愿意來(lái)干?！叭绻麊T工連勞動(dòng)合同都不簽訂，可以考慮是否一定錄用這個(gè)員工。如果老板執(zhí)意要錄用的話，可以把有關(guān)的規(guī)定以及相應(yīng)的后果、違約的成本告知老板”。 　

      關(guān)鍵詞：

      婚假、產(chǎn)假

      有HR提出，公司規(guī)定，員工進(jìn)入公司半年后才能享受婚假、產(chǎn)假，這樣規(guī)定是否符合《勞動(dòng)合同法》？梁智律師表示，婚假和產(chǎn)假是法定的假期，不是勞動(dòng)者的福利，如果規(guī)定必須工作了一段時(shí)間才能給他假期，那等于說(shuō)是公司在賜予勞動(dòng)者的福利，等于給公司做的貢獻(xiàn)，這是不行的。

      如何防止員工在進(jìn)入公司后很快結(jié)婚生子，翟繼滿說(shuō)，這個(gè)沒(méi)有辦法控制，公司的規(guī)章制度不能和法律相沖突，但對(duì)于年休假等法律沒(méi)有規(guī)定的條款，公司可以做出相應(yīng)規(guī)定。彭光華表示，解決類似的問(wèn)題不是勞動(dòng)法的問(wèn)題，需要靠行規(guī)，如果公司員工出現(xiàn)了類似的問(wèn)題，可以告訴同類行業(yè)此人的情況如何，這也是一種制約。    

      重 點(diǎn)

      1.不簽書面合同會(huì)怎樣？     

      為了破解實(shí)踐中事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的泛濫和用人單位不簽合同的頑疾，勞動(dòng)合同法強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)合同的書面化，不管訂立、變更、解除、終止一律采取書面形式。《勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。

      按照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，如果用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。更為嚴(yán)重的是，用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。 　

      用人單位該如何應(yīng)對(duì)？李迎春表示，首先，要革新用工觀念，建立先訂合同后用工的習(xí)慣，最遲必須在一個(gè)月內(nèi)訂立合同；其次，勞動(dòng)合同終止后，勞動(dòng)者仍在用人單位繼續(xù)工作的，拋棄雙方可隨時(shí)終止勞動(dòng)合同的觀念，也應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)訂立合同。對(duì)于勞動(dòng)者拒不簽訂勞動(dòng)合同的，李迎春建議保留相關(guān)證據(jù)，比如向勞動(dòng)者送達(dá)簽訂合同通知書證據(jù)等，用人單位將不承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)。

　 　2.應(yīng)對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同訂立陷阱 　

     《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定，有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：(一)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；(二)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的。第八十二條第二款規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。

      李迎春說(shuō)，用工單位要防止兩種風(fēng)險(xiǎn)：其一，在勞動(dòng)者符合法定三種情形時(shí)，用人單位與勞動(dòng)者訂立固定期限勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者也默認(rèn)接受，但時(shí)隔數(shù)月或者數(shù)年，突然要求公司從該固定期限合同訂立之日開始每月支付兩倍工資，從法律規(guī)定看，其主張是可以成立的，因?yàn)閯趧?dòng)者并沒(méi)有提出過(guò)訂立固定期限勞動(dòng)合同，用人單位本應(yīng)當(dāng)主動(dòng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。其二，勞動(dòng)者口頭要求訂立固定期限勞動(dòng)合同，用人單位依勞動(dòng)者的意思訂立，但履行一段時(shí)間后，勞動(dòng)者反悔，要求用人單位支付兩倍工資，如果用人單位不能舉證系勞動(dòng)者提出的訂立固定期限勞動(dòng)合同，則面臨支付兩倍工資的風(fēng)險(xiǎn)。

      李迎春說(shuō)，勞動(dòng)者符合上述情形的，訂立合同前，用人單位應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)，實(shí)踐中建議以書面形式向勞動(dòng)者征詢需訂立哪種類型的合同，如勞動(dòng)者同意訂立固定期限勞動(dòng)合同或主動(dòng)提出訂立固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位一定要保留勞動(dòng)者同意的書面證據(jù)，避免事后被勞動(dòng)者利用而導(dǎo)致用工成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。